1、“.....协会组织，龙头带动，大户养殖，统防疫，集中服务生产经营形式努力发展规模养殖，建立专业养殖小区集中力量培植年存栏奶牛头以上奶业基地加大加工龙头企业培育力度，完善市场流通体系依靠科技进步，不断提高养殖业发展水平。要求加快新技术研究和推广，在抓好本省畜禽良种选育工作同时，积极引进省外国外优良品种，着力推广舍饲养殖人工授精和胚胎移植种草养畜秸秆综合利用等实用新技术等制订优惠政策，加大养殖业扶持力度多渠道增加对养殖业投入。奶业是常德市农业产业结构调整以及农村经济中最具发展优势和潜力产业之。常政发号常德市人民政府关于全市年草食畜禽产业发展意见年月日，常办发号中共常德市委常德市人民政府关于切实抓好农业经济结构调整五个百万亩工程意见年月日中，明确要求把发展奶业作为全市农村经济支柱产业来抓，其目标任务是力争十五期末全市存栏奶牛达到万头，年产鲜奶万吨以上，实现奶业产值亿元利税亿元以上，使奶业真正成为常德市农业主导产业之。并制订了加快奶业发展政策措施是加快奶业基地建设......”。

2、“.....尽快形成规模经营和品牌经营三是迅速建立发展奶业繁育体系技术培训和技术服务体系。湖南阳光乳业股份有限公司审时度势，充分利用公司良好基础本地区位优势与资源优势，积极争取国家和省退耕还草综合开发政策，突出发展奶业，用先进技术改造和优化传统产业，培育新经济增长点而提出本项目。项目建设必要性及其意义发展奶业是提高全民族健康水平迫切需要奶业振兴是关系民族强盛大问题。随着人们生活水平提高，温饱问题解决了，如何从营养角度来提高健康水平已成为群众和各级政府十分关注问题。牛奶是种营养丰富理想食品，富含人体生长发育所必需各种氨基酸，也是人体钙最好来源，所以，世界各国都非常重视奶问题。国务院批准试行当前国家鼓励发展产业产品和技术目录将奶业列入其中，发展益最敏感因素，当销售收庭牧场仅投工项每年可创纯收入万元以上同时，通过稻田改制种草万亩，改良天然草场万亩，发展余户草农......”。

3、“.....通过该项目示范和副射作用，带动项目区及周边农户致富奔小康。综上所述，该项目立项目标明确，技术成熟先进，产品市场广阔，具有良好经济社会和生态效益，项目是可行。存在问题与建议项目内容复杂，覆盖地域广阔，各种体系间密切相关，每体系运作情况都影响到整个项目效益，因而在建设和经营过程中，要加强全面质量管理，以确保项目正常建设和运行。该项目采用龙头企业公司基地农户模式来进行，由于农户分散生产技术参差不齐等特殊性，建议公司建立健全乳业产业化技术服务体系，在技术上对农户要密切指导，以实现奶牛高产稳产保证鲜奶收购质量和数量。奶牛养殖基地建设投资大建设期长收益慢。乳品加工厂占项目投资虽不大，但回报较好在基地与乳品厂核算前提下，为了使基地与乳品厂共同发展，在项目设计单产水平下，建议鲜奶收购保护价不低于元公斤。同时，在基地投产初期，国家在特产税所得税上应给予定减免和优惠。该项目具有良好经济社会效益，建设内容符合国家产业政策，建议尽早建设尽早受益......”。

4、“.....推动湖南奶业特别是常德市奶业超常规发展重要举措。养殖业是湖南农村经济中最具发展潜力主导产业之，为促进全省农业结构战略性调整，实总论项目名称及承办单位项目名称湖南阳光乳产业化基地建设项目项目承办单位湖南阳光乳业股份有限公司常德市畜牧水产局核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目区域范围与建设地点项目区拟定在湖南常德市所辖的县区个国营农场，阳光乳业加工厂区新建日处理吨鲜奶综合加工车间，本项目生产鲜奶源均运往本厂加工。牧草基地建设项目区规划改良天然草山万亩，稻田改制种草万亩，以确保项目区奶牛生产所需青粗料需要。乳业产业化服务体系建设建立个市级奶牛技术服务中心和个县区级奶牛技术服务站，建立完善个奶牛养殖小区与小区服务站，新建改建中心防疫检测室人工授精总站冷配点药品器械库及管理用房等建筑面积......”。

5、“.....建立市级奶牛繁育中心。拟从国外引进优秀产奶牛荷斯坦母牛余头，通过胚胎移植技术进行良种奶牛繁育，稳定和提高牛群质量同时，根据需要有计划地从国外引进优秀乳用种公牛冻精，采用超数排卵人工授精体外授精等技术，进行良种奶牛细管冻胚生产，扩大良种奶牛种群。良种奶牛胚胎繁育与细管冻胚生产流程，详第六章图及。奶牛生产模式建立龙头企业农户体化经营机制。推广分散饲养集中挤奶和集中饲养统管理奶牛合作社等模式，以舍饲为主放牧为辅饲养方式，发展奶牛养殖家庭牧场，实行承包经营。龙头企业负责良种繁育鲜奶收购，配套奶牛专用饲料等生产资料配送等各级奶牛技术服务中心与服务站负责对奶农饲养母牛进行人工授精配种或良种奶牛胚胎移植，并对基地农户进行生产计划指导，提供奶牛饲养牧草种植及防疫技术服务等。奶牛专用饲料加工技术方案奶牛专用饲料加工工艺与般畜禽饲料加工工艺基本相同，由原料接收清理系统，粉碎系统配料混合系统制粒系统包装系统液体添加系统除尘系统压缩空气与蒸汽供给系统等构成......”。

6、“.....其生产线最大特点是生产工艺先进灵活，既能生产粉状饲料，又能生产全价颗粒配合饲料。但生产青贮配合料时，需要相应特殊工艺和设备。其工艺流程，详图所示。乳品生产技术方案鲜牛乳收乳和处理方案根据本项目鲜牛乳来源及奶牛饲养规划，设计用槽车将各收乳站鲜牛乳送达乳品加工厂要求运输路途上时间不超过小时，拟采用管道计量立罐贮存技术方案。消毒牛乳生产技术方案采用高温短时杀菌法生产消毒牛乳，在包装技术上选择先杀菌后无菌灌装方案。酸牛乳生产技术方案酸牛乳产品方案中分凝固型和搅拌型，为两种不同生产技术。由于消费市场需要，两类产品在市场上需同时存在，本项目在技术方案上规划了两条生产线，既生产液态酸牛乳，也生产固态酸牛乳。这两项目技术均为成熟可靠技术。乳酸菌饮料生产技术方案乳酸菌饮料是在发酵乳基础上配制产品入下降时，项目内部收益率到。第二个敏感因素是经营成本，当经营成本上升内部收益率下降到再次是投资。盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点为......”。

7、“.....采用公司龙头企业基地农户模式进行实施和运作，对内采取严格管理制度。对外通过优势互补，强强联合，实施大集团发展战略。通过项目扶持和各级政府支持，面对区域目标市场，建立健全良种繁育体系技术服务体系加工体系和营销网络等，构建奶牛生产乳品加工销售体化经营与集团化运营乳业产业化组织体系。政策风险本项目为乳业产业化基地建设项目，立项目标明确，符合国家产业政策。奶业发展越来越引起各级政协府和社会重视，宏观环境对奶业发展越来越有利。国务院已把奶业列入国家重点鼓励发展产业由国务院批准实施中国营养改善行动计划，确定了发展奶业具体目标原国家科委发布中国农业科学技术政策，也将发展奶业列为重点项目。国家经贸委发布十五规划，国家将支持大豆牛奶产业化开发。奶业发展将得到国家政策更多支持与广大人民群众普遍关注。为改善我国中小学生营养状况，以利青少年健康成长，国家决定实施以在校中小学生为主学生饮用奶计划......”。

8、“.....同时也是拉动消费扩大内需，加快农业产业结构调整，促进奶业发展，增加农牧民收入项有效措施。市场风险与对策由于我国人民饮食习惯及生活水平所限,奶及奶制品消费量小买方市场形成，竞争加剧，消费者对乳品提出了更高要求。其对策措施是强化市场信息研究，牢固树立产品质量是企业生命观念，建立完整快速科学信息运作系统，增强企业对市场化反应能力。建立和健全现代企业管理制度，建立质量全面控制体系，从源头抓起，改善收奶设施，严把原奶质量关实行优质优价收购原料奶，鼓励奶农多交奶交好奶加强人员培训，提高职工队伍素质进行技术创新，努力生产出品种多样，质优价廉乳及制品，满足消费者多种多样需要。千方百计开拓乳品销售市场，促进城乡人民增加奶及奶制品消费，步骤可以由近及远，先易后难营销网络从疏到密，数量及品种从少到多突破点，辐射周边。积极开展上门服务，实行定点销售与送货上门并举，以方便快捷服务赢得大众消费者垂青。二是调整产品结构，增加适销对路，饮用方便液体奶生产......”。

9、“.....传统打奶煮奶喝及用奶粉冲奶喝消费方式已逐渐显得费时费力。据了解，目前这种消费方式在大中城市以老人及有老人家庭为主，而年轻人及那万余吨，鲜奶产值达亿元以上。就业效果项目建成后，可提供奶牛养殖，牧草种植，饲料加工与技术服务等就业岗位余个，涉及农户余户。农民增收项目达到设计能力时，仅就劳动用工而言，每年可增加纯收入万元。对财税贡献项目建成达到设计能力后，每年可为国家增加纯收万元。生态效益分析本项目通过利用人工种草万亩，改良草地万亩,发展奶牛业，可大幅度地增加土壤植被，减少土肥流失，改善农业生态环境同时，项目区配套建设万立方米沼气池，牛粪尿等经过沼气利用发酵后，可做优质有机肥料，促进农作物增产。乳酸菌饮料生产技术方案乳酸菌饮料是在发酵乳基础上配制产品，生产工艺简单且成熟。它技术方案主要是设备选择，因此，本项目乳酸菌饮料生产方案是采用先杀菌工艺，杀菌采用高温瞬时灭菌方法，以保证其有较长存放时间，乳品生产工艺流程，详第八章节。根据市场需求......”。