1、“.....满足项目供水要求。三排污及环保乡区排水系统已形成，该院污水雨水经处理后可排到市政设施内流走，不会滞留生活及建筑垃圾可倾倒在指定地点由垃圾车运走，病区各类垃圾经专门处理后达标排放。四交通条件拟建地位于乡区街道，道路畅通，运输方便，场内活动空间宽阔，项目施工分区建设，不会对该院正常工作产生较大影响。五施工力量及材料供应项目建设所需各种建筑材料能在乡区购买，且项目为框架结构，土建和安装工程可通过招投标来选择有实力施工单位承建。六资金来源本项目总投资万元。资金来源为地方配套和乡卫生院自筹共万元......”。

2、“.....第三章项目建设规模需求分析据卫生部有关统计资料显示，我国仍有人应住院治疗而因贫困无钱拖着没住院治疗。近年来，党和国家为了提高人民生活水平，相继出台了减免农村税费扩大就业增加职工工资开展合作医疗等系列惠民政策，随着人民生活水平进步提高，这些应住院而没住院人就成了潜在医疗需求。年新农合政策执行后，乡人民群众就医需求大幅度提高。由于卫生院医疗条件所限，常年可开设病床不足张，致使大量病员外流，约病人因受乡卫生院医疗技术水平和住院环境条件等条件限制，不得质量水平和可及性差距加大等问题......”。

3、“.....消除因疾病带来贫困，增强社会凝聚力提高居民满意度方面具有不可替代作用。此项目建成后，可解决安民居民距离市区主要医院较远，就医不方便问题。对于改善当地居民医疗卫生水平，提高居民健康水准，改善民生，缩小城乡差距将起到积极作用。促进当地经济发展需要决定经济社会发展最根本因素是人，而健康又是人全面发展基础。从这个意义上讲，国民健康是国家经济社会发展基础。维护健康不仅是居民个人事。卫生事业对于经济发展还有个重要作用，就是消除民众后顾之忧，扩大居民消费，促进经济增长。发展医疗卫生事业，健全社会医疗保障......”。

4、“.....可以达到改善消费预期，减少过多储蓄，增加投资和消费，拉动经济增长目。因此，安民卫生院建设对于提高当地居民健康水平，降低人民预期消费心里负担，扩大消费，将起到定推动作用。加快基本医疗保障制度建设，巩固完善新型农村合作医疗制度需要目前新农合制度已实现全面覆盖，今后段时期工作重点，要转到巩固和完善新农合制度，加强基金管理，规范医疗行为，不断提高群众受益保障水平上来。医疗管理部门要按照医药卫生体制改革五项重点改革实施方案，切实履行国务院三定方案规定职责，着力巩固和完善新型农村合作医疗制度。同时......”。

5、“.....做好城镇职工和居民路线简捷流畅，清洁与污生技术人员从人增至人。实行体制改革，完成了市医院股份合作制改造。爱国卫生工作再创佳绩，在国家取消全国卫生城称号后，连续几年荣获省级卫生城荣誉称号。二我市医疗卫生事业存在突出矛盾和问题是医疗卫生体制改革没有真正到位二是医疗卫生技术人员整体素质偏低，医疗卫生服务水平不高三是医疗卫生资源配置不够合理。三指导思想和战略目标指导思想坚持以适应社会发展和满足人民群众健康需求为导向，以提高医疗服务质量为中心......”。

6、“.....强化基本医疗服务，加强内涵素质建设，深化卫生改革，推进医疗机构分类管理，建立起适应社会发展需要卫生服务体系卫生监督管理体系卫生执法体系，合理利用卫生资源，全面提高卫生服务水平，为全市人发提供优质高效医疗服务。战略目标基础设施日趋完善，医疗技术水平进步提高，医疗体制改革基本完成，初步建立起适应市场经济发展卫生服务体系监督执法体系和社会医疗保健康复体系。到十五末，全市专业技术人员全部达到大专或大专以上水平婴儿死亡率降到以下，孕产妇死亡率降至万以下，实现免疫规划目标全市范围内，推行新型农村合作医疗......”。

7、“.....四战略重点和战略措施十五期间，我市医疗卫生事业战略重点是加大设施建设，不断引进先进技术设备，积极发展专特做专做强为主。到年，实现经济增长方式和发展 模式的根本性转变，形成以农产品加工业带动农业实现现代化，促 进农村全面小康的新格局。 国家和地方的农业政策和规划为本项目的建设提供了有利的政 策依据。 食品有限公司具有雄厚的产品加工能力，目前产品全部出 口欧美日本等市场，资金实力雄厚。第二章背景及必要性 项目实施前食品有限公司出口的产品主要以水产品半成品 为主......”。

8、“.....随着市场需求的不断变 化及食品有限公司加工能力和加工质量的不断提高，客户非常希 望食品有限公司能够直接进行蔬菜及水产品成品深加工。 因此食品有限公司拟通过扩建改造完成蔬菜深加工生产线 以生产即食性食品薯饼蔬菜鱼卷蔬菜鱼排等，实现蔬菜深 加工和水产品深加工并举，提升产品的附加值和出口创汇能力，同 时为推进我国农产品加工出口模式由粗加工出口转为深加工出口模 式做出份贡献。 本项目在上述背景下提出。 项目建设的必要性 项目符合国家农业产业政策......”。

9、“.....是 全党工作的重中之重。解决好‚三农‛问题是实现农民增收农业 增效缩小城乡收入差距的根本方法。实践包括设备投资材料投资和流动资金。 设备材料投资 为了满足生产需要，本项目拟购置拖头舢舨木块 架子绳塑料漂苗绳吊绳费用共计万元。 人工费 为了满足养殖需要，建设海带养殖架子需人，按每 人万元计算，项目需人工费万元......”。