1、“.....应当说，这些担保公司成立，为很多中小企业解决了融资难问题，同时也解决了部分沙洋小吃产业发展融资问题。但是目前沙洋大多数担保公司运作方式是采取担保公司股东互联互保向银行贷款，以解决自身资金需求问题。这些担保公司大多存在以下不足之处是目前担保公司与银行合作是封闭式合作，担保业务涉及面狭隘，大多数担保公司只为内部股东关联企业提供担保，无法惠及广大沙洋小吃经营业主二是即使对外承接担保业务，对股东以外担保收费偏高，使需要担保企业难以接受三是由于大多数担保公司缺乏专业管理和经营人才，导致担保手续很烦琐，甚至要贷款人提供有效抵押物四是这些担保公司以眼前利润最大化为主要目标，大多不愿意涉足小额担保，不愿涉足沙洋小吃相关产业投资。通过对现状分析，我们认为应当在沙洋成立家立足于服务沙洋饮食发展担保公司产生。首先担保公司与银行合作必须是开放式，把各家银行不同金融产品推荐给合适贷款户。再则担保公司应当有专业经营管理和业务人材......”。

2、“.....能真正为沙洋小吃产业发展提供好现相关服务。四我们已经具备设立担保公司相关条件担保公司设立首要问题是股东。由于沙洋饮食担保有限公司是利用沙洋小吃同业公会这平台面向外出创业和返乡创业沙洋小吃产业相关业主提供融资担保服务，股东构成会决定担保公司经营思路和经营决策。所以在组建担保公司时我们对股东构成就经过认真考虑。股东之李继良是沙洋西山村委会主任全国劳模，是带领农民创业致富带头人，熟悉沙洋农村问题和农民问题，有很好基层农村工作经验，其发起成立沙洋惠农担保有限公司运作很好深受农民喜爱，也被农业银行从县行到国家行予以肯定表扬和推广示范。股东之刘基里时沙洋高砂村村民，现为沙洋小吃同业公会宁波联络处主任沙洋小吃先进工作者，在外开过沙洋小吃店，经营过面厂和调味品店，积累了定资金后回到高砂创办了沙洋农鑫农民专业合作社，流转了多亩土地发展种养殖业，带领家乡百姓发家致富，对沙洋小吃有很深了解和浓厚感情。股东之张友民退休前在三明市农业银行工作，有着近年从事金融工作经验......”。

3、“.....退休后参与组建和管理三明市明信担保有限公司，对金融法律法规和相关政策了如指掌有很强职业能力。担保公司设立另关键问题是企业规模。组建担保公司要面对现实同时又有前瞻性，应当不盲目求大，关键在于能有效地为沙洋小吃产业和返乡创业人员提供好融资服务为准则，并能得到当地政府和银行大力支持，所以我们公司初期注册资本定位于万元，按照实际业务发展要求再行逐步增资扩股。现有规模情况下我们把股东股东人数控制为四个人，是为了便于担保业务开展，尽量减少因股东太多导致意见不致等不应有扯皮现象苏上海北京等地，沙洋小吃品牌效应同时也推动了福建沙洋在全国知名程度，带动了辣椒中药材种植等相关种植业发展，推动了沙洋小吃调味品面制品生产等关联产业发展。为促进沙洋小吃及相关产业健康发展，年沙洋人民政府成立了沙洋小吃同业公会沙洋小吃办等行业管理机构以推动沙洋饮食行业自律和规范产业发展，并通过举办中国沙洋小吃文化节这载体扩大了品牌知名度提升了品牌效应......”。

4、“.....政府拟建设沙洋小吃配料专业市场和沙洋饮食主返乡创业园将会更好推动沙洋小吃向规模化产业化发展，推动沙洋小吃在县域经济发展辐射作用。目前，沙洋小吃发展正处在由量向质提升发展重要阶段，而提升发展关键是提升沙洋小吃关联产业规模发展，规模发展首先要解决问题就是资金问题。沙洋小吃广大业主通过多年经营积累了定资金，但是毕竟就个体而言量能有限，广大业主虽然积累了丰富经营经验但是大多都缺乏与银行等金融机构打交道经验，再则为沙洋饮食主提供融资服务平台缺失，导致大多数业主只能依靠民间高利借贷来发展，经营风险太大。为了更好利用融资担保手段解决沙洋饮食主融资难问题，以推动沙洋饮食得到健康发展和更大发展。我们集中了自己闲散资金，自发入股拟组建沙洋饮食融资担保有限公司，以借助沙洋小吃同业公会这服务广大沙洋饮食主平台，为沙洋小吃同业公会会员等相关企业向银行融资提供担保服务。二担保公司设立符合国家政策规定。中小企业融资难是个世界性难题，发达国家经过较长发展过程......”。

5、“.....有效地促进了中小企业发展。我国政府自年代中期开始意识到中小企业在我国经济中重要作用，开始借鉴国外中小企业融资体系经验，先后颁发了系列政策法规，如年发布关天建立中小企业信用担保体系试点指导意见，人行也下发了关于加强和改善对中小企业金融服务指导意见年国务院办公厅印发了关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见，对中小企业信用担保体系基本架构与实践模式做出了具体规定同年，国家经贸委发布了建立全国中小企业信用担保体系有关问题通知融资性担保公司设立申报材料拟申请设立公司名称融资担保公司地址邮编负责人联系人联系电话手机和固定电话申请日期年月日申请书可行性研究报告章程草案股东名册及其出资额股权结构股东信用报告拟任董事监事高级管理人员的资格证明经营发展战略和规划出资人承诺书做单签字盖章收费各个环节建立责任制。七严格审批制度。在担保贷款审批过程中......”。

6、“.....手续是否齐全，抵押物是否充足合法，防范控制风险手段是否得力可行，严格审查，严格把关，签字就要负法律责任。八加强档案资料管理。对贷款户要按程序，按规定收齐资料，严格交接核查阅档案手续。九跟踪走访服务。对已经担保贷款客户，要组织专职人员，实行专职与各科室配合，采取定期或不定期方式，深入走访，了解情况，并写出贷后效益检查报告书。二财务管理制度财务计划公司应本着勤俭节约原则，根据业务发展需要，每月初应制订切实可行财务收支计划。严格按照年度办公招待差旅工资福利等财务支出计划与标准。每年度终，应向董事会报告计划执行情况。二财务支出审批财务支出由财务部初核，董事长审批。财务支出业务应先与财务部协商后进行，便于帐务处理和核算。财务支出行为发生，须经董事长授权。各部门业务必需开支如办公用品等应先拟订详细具体计划，大宗业务开支应先有预算计划，报总经理审定后再报董事长审批后执行。三财产管理财产物品管理由综合管理部门负责，综合管理部建立各种财产物品台帐......”。

7、“.....定期核对账实。四成本核算成本核算采用权责发生制。成本核算应根据国家财务部门规定办理，其范围包括在业务经营过程中发生与经营有关各项支出。五营业收入及利润分配核算营业收入是指在经营过程中所取得各项收入，主要包括手续费收入投资收入利息收入等。利润是指营业收入减去成本及税金后剩余部分。所终利润总额按以下顺序进行分配国家另有规定除外。三员工工作制度不准迟到早退擅离岗位，必须按作息时间上下班二不准办事拖拉，严格履行职责，尽职尽责完成工作任务三不准做损害公司利益事，遵守职业道德，树立良好个人形象四不准违规操作各项业务，严格按操作规程办事五不准在公司办公室组织打牌下棋等娱乐活动六不准泄露公司内部秘密七不准以公司名义从事个人切经营活动，严禁公司员工私自在社会上融资八不准接收客户礼品礼物礼金及与消费娱乐活动。四会议制度股东会每年至少召开次。二董事会监事会每季至少召开次。三办公会每星期次。四生活会每月组织次......”。

8、“.....沙洋近人口在从事沙洋小吃行业经营活动，在县域经济发展中占了半壁江山。这就意味着我们担保公司不同与别担保公司，主要服务对象是沙洋饮食相关企业外出开办沙洋小吃相关企业人员返乡创业人员。公司以融资担保作为核心业务，业务范围包括提供符合法律规范及商业银行要求担保服务。要面向社会更广泛群体开展融资担保服务，所以担保公司应当做好以下三方面工作担保对象及审查。由于接受我们担保公司担保服务群体具有社会广泛性，这就要求我们担保公司在担保资格审查方面具有较强判断能力，因此我们在资格审查方面应当建立定审查机制。首先是对申请人身份审查，应当加强和人行公安联系对申在整个机制运行顺畅后再行考虑增资扩股。担保公司设立还个关键问题是业务人才储备，业务人才业务素质高低将关系到担保公司能否稳定发展。由于担保业务类似银行信贷业在建立和完善内部各项管理制度同时，要严格按照程序化操作担保业务流程，更重要是要加强风险管理......”。

9、“.....明确各岗位职责权限，与奖惩挂钩，以推动制度落实。协调各方也是担保公司重要职能之。担保公司不仅要协调好当地政策主管部门主要是经贸委人行银监局工商局财税银行等各方面关系，还要协调好本公司董事监事股东之间关系，同时还应当积极与担保服务企业加强联络，促进各方之间关系和谐，互信互助，以促进担保公司协调稳步发展。银保合作是担保公司基础。主办银行和担保公司之间合作程度，将关系即担保公司能否健康顺利运作。根据以往经验，担保公司组建中各家银行都会主动介入并提出服务方案由担保公司选择。我们担保公司要和有提供优惠政策银行商定好合作方案要认真比较担保和银行授信信数利率和企业准入条件优惠金融服务承诺等等。通过选择好真心实意和担保公司合作银行，担保公司才能与之建立长久合作关系，在银保双赢前提下共同发展。三担保公司硬件要求。硬件要求主要体现在三个方面要企业规模经营场所管理和业务人才。是企业规模。组建担保公司要面对现实同时又有前瞻性，应当不盲目求大......”。