1、“.....长沙市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要也进步提出了大力调整产业结构。其中第产业要求围绕农业增效，农民增收财政增长总目标，调整农村经济结构和农业生产结构，加快农业产业化市场化和现代化进程，全面提高农村经济素质。长沙县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要，明确提出要加快罗代黑猪产业化发展。培育壮大优势主导产业，增加农民收入需要。近几年来，猪肉产品市场需求与发展环境变化，既给我国养猪业带来了严峻挑战，也给我们提供了良好发展机遇。方面，与世界养猪发达国家同台竞争，我们在生猪品种饲养技术生产工艺设施等方面有较大差距。另方面，我们在生产资源饲养成本等方面又有定优势。如何把握机遇，缩短与发达国家技术差距，消除不利因素，抢占国际市场，提高养猪经济效益，是摆在我们面前急待解决问题。当前，我国生猪养殖但仍存在品种品质差及产销环节不密切等突出问题。生猪养殖规模化低，养殖方式落后，产出率低饲养效益低......”。

2、“.....当前我国养猪业正处于散养向现代化产业过渡关键时期。如不采取得力措施，我国生猪产业会进步拉大与先进国家差距。通过项目实施，开创出条统供应优质二元母猪分户饲养统配种统技术服务统收购加工养猪新路子，可有效地提高生猪质量，促进规模化饲养和标准化生产，增加农民收入和保障食品安全，有效整合利用资源，优化产业结构，既可解决农户后顾之忧，又可提高生猪品质，还可为龙头企业提供优质货源，可进步壮大优势主导产业，实现产业发展，环境改善，达到财政农民双增收目标。加快品种保种，提高生猪品质需要。目前，纯种罗代黑猪只有不到头，其中纯种母猪仅头，纯种公猪仅头，且隐退势头依然不减。无不采取积极保种措施，罗代黑猪品种有灭绝之危险。通过项目建设，利用优良品种繁育罗代黑猪，不仅能保护品种资源，而且能有效地解决我县及周边地区良种猪短缺良种化程度低问题，为加工企业提供优质货源，提高产品质量和市场竞争力。稳定生猪生产，保障猪肉供应需要。近年来，由于市场低迷，疫病频发，养猪效益急剧下降......”。

3、“.....导致年以来生猪饲养量急剧降低，进而导致猪肉供应不足，价格快速攀升，甚至因此导致价格消费指数上涨，给人民生活带来实行各项补贴等系列政策措施。湖南是传统生猪养殖和外销大省，省政府近年也先后下发了关于促进生猪生产发展稳定市场供应实施意见湘政发号关于推进生猪产业持续健康发展意见湘政发号等文件，有力促进湖南生猪产业持续健康发展。年，湖南省进步明确财政重点支持优质稻生猪柑桔茶叶油茶五大现代农业重点产业发展，生猪产业是重中之重。要求十二五必须制定湖南省生猪产业发展规划，制定新生猪健康养殖规模养殖规划，走规模安全高效生态现代养殖业发展道路。国家高度重视地方生猪良种资源开发。国家农业部先后两次公布了国家级畜禽品种资源保护名录，包涵了八眉猪等个地方猪种确立了第批国家级畜禽遗传资源基因库保护区和保种场，包括宁乡猪荣昌猪和藏猪个保护区，以及太湖猪民猪黄淮海黑猪等个猪遗传资源保种场。为满足特定市场对优质猪肉需求，满足不同地区和不同消费群体消费习惯......”。

4、“.....拟在全国选择家种猪场组建国家生猪核心育种场，年筛选出高生产力水平核心育种群万头，年形成纯种基础母猪总存栏达万头国家生猪核心育种群，形成相对稳定育种基础群体，以促进地方猪种资源保护和开发利用。长株潭两型社会建设要求生猪产业改变发展方式。长株潭两型社会建设总体目标是要把试验区建设成为全国两型社会示范区，全省新型城市化新型工业化和农业现代化引领区，湖南经济发展核心增长极，具有国际品质现代化生态型城市群。根据长株潭城市群区域规划，长沙市新编城市总体规划确定长沙市城市规划区为平方公里，长沙县部分乡镇已纳入长沙市城市规划区。城市发展要求生猪养殖必须从城区退出，长沙县生猪养殖总规模将逐步减小。按照长沙县南工北农区域经济发展布局，生猪作为长沙县传统优势农业产业，应该继续保留，但必须转变产业发展方式，实现产量增长向质量效益增长转变......”。

5、“.....畜禽养殖业污染物排放标准规定项目承担单位提供有关数据。有关部门提供基础资料和证明文件。综合评价和论证结论国家大力支持发展生猪产业。为促进生猪产业发展，国务院于年月颁发了国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应意见国办发号，湖南省人民政府于年月颁布了湖南省人民政府关于推进生猪产业持续健康发展意见湘政发号。提出了多项扶持政策，如能繁母猪补贴能繁母猪保险和育肥猪保险生猪调出大县奖励生猪良种繁育体系建设和标准化规模养殖支持生猪良种补贴税费优惠用地用电支持等，来促进生猪生产快速发展。符合养殖业发展规划。长沙市畜牧养殖管理办法试行将全市畜牧养殖划分为禁止养殖区限制养殖区和适度养殖区。双江镇及其周边乡镇不在禁止养殖区和限制养殖区范围，属于适度养殖区。年长沙市养殖业发展规划提出，要加快标准化养殖场小区建设，年内全市建成个以上标准化示范养殖小区......”。

6、“.....全市生猪产量集中在规模户养殖小区中。长沙县年现代农业发展规划养殖业要求，以双江为长沙罗代黑猪资源保护和生产基地，加强长沙罗代黑猪保种和提纯复壮，向周边乡镇供应优质二元猪母本，生产内三元商品猪建设以双江春华路口白沙金井开慧福临青山铺高桥为重点区域高效生猪养殖带，发展高效生猪养殖业。长沙县大力扶持发展长沙罗代黑猪产业。年月日，长沙县政府召开专题会议，研究罗代黑猪产业发展工作。会议认为，罗代黑猪作为湖南省优良地方猪品种，具有独特品质和特性，要将其作为长沙县农业产业品牌来全力打造，各部门应全力支持黑猪产业发展。会议决定，成立长沙县罗代黑猪产业发展领导小组，由副县长常利民任组长，刘高祥余孟洋唐锋任副组长，政府办畜牧水产局财政局农办现代农业示范区管委会农业局水务局林业局国土局环保局农开办能源办双江镇政府为成员单位由双江镇政府牵头，高起点高标准做好罗代黑猪产业发展规划和繁育场规划，确保黑猪产业规范有序发展罗代黑猪产业由湖南天府生态农业有限公司具体开发实施......”。

7、“.....年安排核心保种场建设资金万元，其余农户发展和生产扶助品牌推广扶持资金由领导小组办公室另行制定扶植办法。通过对项目生产工艺市场国家正常环境评价财务等方面可行性研究，认为项目技术工艺上先进可行，财务上各项指标较好，抗风险能力强，经济上合理可行，环境保护效果显著。综合评价认为项目可行。存在问题与建议存在问题从产业长远发展战略高度来看，在我县发展种猪严重影响，中央及各级政府相继出台优惠扶持政策刺激生猪生产，对基地农户经营组织模式，以合作社为纽带，把农户组织起来进行生产，基地负责种猪饲料供应和产品代销，形成具有品牌商品销售给加工龙头企业，形成产供加销为体生产体系。这样通过加工龙头统管理，理顺饲养加工销售等环节利益分配，更好调动农民养猪积极性，带动农民走产业化发展之路。发展农村经济，促进建设社会主义新农村建设随着罗代黑猪种猪饲养规模扩大，经过几年发展，当地罗代黑猪生产数量和质量都会有大幅增加和提高......”。

8、“.....如饲料和饲草生产加工与经营原料购入与产品销售运输等相关产业必将得到大发展，出现业兴百业旺局面，项目建设，必定带动养猪小区罗代黑猪合作社协会等生产经营管理组织成长与壮大，将有力推动当地牧业生产要素市场发育和牧业产业化经营组织发展。那么，罗代黑猪产业规模将越来越大，产业集群作用凸显，罗代黑猪产业将在当地发展成农村经济重要产业，对于发展农村经济，建设社会主义新农村都有积极意义。拉动了地方经济，促进地方经济发展罗代黑猪肉卖价比家猪高，而生产成本比家猪低，列高效畜牧业榜首，成为高效畜牧业中黄金项目。罗代黑猪产业不断发展能够刺激地方农村经济发展，为地方经济找到新增长点。项目实施将带动相关产业发展，如饲料种植加工业林业家庭养殖业动物保健品食品加工业等产业，创造新就业机会,扩大了内需，增加了地方政府财税收入，为农村经济发展拓展了空间。满足市场多样化需要项目实施可以提高商品猪数量和质量，逐步扩大优质商品罗代黑猪生产规模，扩大罗代黑猪肉市场供应，满足市场多样化需求......”。

9、“.....有利于开发再生资源，建设节约型社会猪粪尿排泄量受多种因素影响，而与猪种体重饲喂饲料数量与质量，饲料调制方法以及健康状况气温等因素有关，如头体重公斤猪每天给配合料公斤，每天排粪公斤，排尿公斤，合计公斤。猪粪化学组成为粗蛋白，粗纤维，粗脂肪，无浸出物，粗灰分，钙，磷，镁，钠，钾，铁,铜，锰，锌。从以上可以看出猪粪粗蛋白含量占干物质，粗脂肪占，并含有各种营养必须元素，这说明，猪将饲料排出体外，通过利用沼气和生物发酵技术就可以将大量资源回收再利用。本项目每年可利用干清猪粪和草炭土，采用发酵技术来生产固体有机肥，年生产量万吨，同时沼气发酵罐每年可生产沼液肥万立方，为当地绿色蔬菜粮食果品人参等提供了优质有机肥源，减少耕地化肥投入，每年可以节约资金余万元，为发展生态农业提供良好循环载体。有利于保护双江地区生态环境本项目通过利用猪粪便生产沼气，为企业附近农民解决生活上清洁能源，改善当地农民生活质量清洁能源使用减少了农民生活用薪炭材使用量，每年可减少薪炭材立方米......”。