1、“.....希望再经过五年努力，实现经济总量翻两番，进入全国强。到年，全县地区生产总值达到亿元，财政总收入亿元，地方财政收入亿，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元到年，地区生产总值达到亿元，综合经济产力进入全国强，基本实现现代化。如此宏伟目标，需要强大健全有效金融体系来支撑，设立小额贷款公司，积极参与县域经济建设，是时代需要。三是完善县域金融体系需要。从神木县金融机构结构看，四大商业银行仍居绝对数，政策性银行家，地方商业银行仅有农村商业银行家，呈现出头大头小格局。从金融扶持对象看，四大国有商业银行侧重于县内大企业大项目，侧重于基本建设投资，对于民营业中小企业融资需求有心无力，涉及三农信贷品种几乎空白农村合作银行虽然大量发放农户贷款，但贷款投向基本局限于几大暴利行业城镇居民，无法真正做到支农惠农。从金融服务区域看......”。

2、“.....对经济带以外区域性金融服务基本空白农村商业银行凭借其庞大机构网络和国退民进大好机遇，重心也倾斜于工业企业，缩减了农村阵地，以上返回城区，农村金融服务遗留巨大缺口。从金融服务水平看，金融机构数量和从业人员保持原有水平，网点服务能力明显出现供大于求状态，客户排长队等候办理业务现象直居高不下，不利于金融发展。设立小额贷款公司，有利于弥补农村金融服务空白，促进农村经济发展。四是满足民间资本和规范民间借款需求。据统计，当前神木县民间资金达亿元，苦于投资无出路，多沉淀在银行或者外流。而另方面却是中小企业和投资者贷不到款，发展受限。在资金链紧张情况下，民间借贷比较活跃，而民间借贷又游离于正规金融监管之外，有时会出现高利贷贷款等违法违规金融活动。因此，积极推进小额贷款公司建设，可以促使民间借贷走上合法轨道，引导民间资金合理流动，改善我省金融环境。五是缓解企业流动资金短缺需要。年以来，在国家宏观调控紧缩背景下，企业整个资金链比较紧张......”。

3、“.....并成为制约中小企业发展大因素。而小额贷款公司是发放短期小额贷款机构，对缓解目前中小企业资金紧张问题具有重要现实意义。六是建设社会主义新农村现实需要。金融作为现代经济核心，是推动农村经济又好又快发展助推器。小额贷款公司可以为新农村建设开僻新融资渠道，提供足够资金支持，有利于加快新农村建设进程。是有利于解决农村资金供给不足，有效缓解农村商业银行木难支三农大厦尴尬局面二是有利于引领民间资本进入生产域，繁荣农村金融市场，实现农村资金反哺于农民三是有利于建立健全农村金融服务体系，为建立具有竞争性农村金融市场创造条件。特别是在神木县设立小额设状况。为了建设全国金融生态县，神木县以全面落实科学发展观和打造诚信神木为主线，积极营造优良投资融资环境，实现经济社会发展与金融环境良性互动。是开展了信用社区建设。严格实施动态信用等级分类，被评信用社区除享受现有扶持政策外，根据不同信用等级给予相应财政信贷正向激励政策。二是开展中小民营企业诚信体系建设，为树立中小民营企业良好社会形象......”。

4、“.....开展了中小民营企业资信评级试点工作。首先，对试点企业在信用等级方面实行指导和管理，提升中小营企业信用等级，满足银行贷款条件及要求。其次，对中小民营企业实行信用等级评定作为担保公司提供担保重要条件依据，减化担保手续控制担保风险。第三，与有关金融机构开展贷款试点工作。对信用良好企业贷款申请在授权额度贷款结算业务票据业务流动资金贷款申请信贷新产品使用等方面给与优惠。三是全面促进农村信用村镇体系建设。目前，已评定农村信用户户，占农户，同时实行信用证制度，对信用户实行优先贷款优惠利率优质服务和贷款实行次核定随到随贷周转使用余额控制等优惠政策。四是整顿和规范中介市场秩序。制定了对中介机构整顿实施办法，对中介机构违规收费和高收费，出具虚假财务审计报告验资报告评估报告等问题进行集中整治，严格与信用活动相关注册会计师审计师评估师律师等人员从业资格审查和准入管理，坚决取缔无照经营无行业资格中介机构......”。

5、“.....特别是惩戒功能警示作用，让企业和自然人珍惜自己信用，防止不良信用记录发生。为了进步改善县域资金环境，县政府先后出台了系列支持中小民营业企业发展相关政策措施。是为民营企业办理融贷款减免收费，据统计，每年将减免各项规费收入达多万元。二是县财政每年为政策性担保余额注入担风险准备和软贷款贴息，年均万元。三是提供免费途径，为贷款企业发表信用声明，使中小民营业更加重视企业信用影响，强化了企业管理，增强了自身市场竞争力。四是将科技创新补助资金全额注入到有实力担保公司，加大了对科技创新型中小民营企业融资和投资支持力度。四项目可行性通过对县域经济发展环境和金融生态环境分析，我们可以看到，神木县经济社会发展形势良好，潜力巨大，设立小额贷款公司正当其时。是贯彻中省市宏观金融政策需要。推进农村金融改革是贯彻党十项目基本概况项目名称神木县德源小额贷款有限责任公司所在地陕西省神木镇东兴街北段麟州北路注册资本额亿元人民币主营业务小额信贷主出资人神木县富丽娜家纺有限公司......”。

6、“.....小额信贷是指专门向中低收入阶层提供小额度持续的信贷服务活动。以中低收入群体或中小企业为特定目标客户并提供适合特定目标阶层客户的金融产品服务，这是小中高发热量高挥发分弱粘长焰动力环保煤，煤化学活性和热稳定性好，是优质动力气化液化民用建材和化工煤种。石英砂已探明工业储量万吨，矿质品位高，二氧化硅含量在以上，石油和天然气储量也十分可观，是中国世纪重要能源接续地。改革开放以来，神木县依托资源优势，抢抓西部大开发和能源化工基地建设历史机遇，经济社会各项事业取得长足发展。年，实现地区生产总什亿元，增长完成财政总收入亿元，增长完成地方财政收入亿元，增长城镇居民人均可支配收放达元，农民人均纯收放达元。全国县域经济竞争力评价中，神木县居全国第位陕西省第位。年，神木县预期发展目标是地区生产总值增长，达到亿元财政总收放增长增长到亿元地方财政收放增长，达到亿元城居民人均可支配收入增长，达到元，农民人均纯收入增长，达到元......”。

7、“.....陆空运输四通八达。包头西安包头神木黄骅准格尔神木多条干线铁路在此交汇，是西北地区重要铁路枢纽之。公路密度和等级不断提高，包头茂名高速公路和府店杨陈级公路建成通车包神榆神府新神兴神佳等条出境二级公路沟通与周边地区联系，年就实现了乡乡通油路。县城距榆林机场公里距鄂尔多斯机场公里，航空运输条件优越。神木县历史悠久，自然环境独特，旅游资源丰富。神木县城是陕西省历史文化名城，县境内除红咸淖陕西省十大风景名胜外，还有杨家城杨继业世代居住地，汉墓群秦长城明长城遗址和县城东西两山庙群杏花滩天台山西津寺蜂寺等人文旅游资源。神木县境内水资源也比较丰富，流以县境河流有黄河窟野河秃尾河和流入红碱淖神湖几条河流组成内陆水系。县境西北部有个内陆湖泊，其中最大红碱淖神湖总面积平方公里，储水亿立方为，是中国第沙漠淡水湖。神木县城乡体化加速推进。按照体两翼河两川重点村组梯次推进城乡体代发展战略，统筹城乡规划产业布局基础设施和社会事业发展，消除城乡二元结构率先迈向和谐......”。

8、“.....全县城镇化水平达到。城市建设已完成投入达亿多元，建成纵横主干街道，建成区域达平方公里，聚集人口多万，县城已成为县域经济融入大社会走向大市场枢纽，成为展示开放发展新形象窗口，作为城乡体化引擎民营以济加速发展，全民创业如火如荼，全县民营企业累计达到户，个体工商户累计达万户。民营企业年实现税费收入多亿元，年均增长，全县直接在民营企业务工农村劳动力超过万人，民营经济对县域以济贡献率达以上。神木县新型工业化全面推进。目前，县境内已形成亿吨年原煤生产能力，居全国第，是闻名全球煤炭生产基地。同时，依托优质煤炭资源和锦界店塔大柳塔石窑店神木新农村神木第二新村磊何当等工业园区和个兰炭工业集中区，化工电力兰炭载能建材等地方特色支柱产业迅速发展。县境内电力装机总容量达万千瓦锦界万千瓦大型坑口电厂是国家西电东送主力电源点，万吨年煤转四醇项目国内最大建成投产，万吨年聚氯乙烯项目国内最大正在建设......”。

9、“.....年月份，全县实现工业总产值亿元，同比增长美国陶氏大化学款公司，还具有三个十分有利条件。是准入政策较为宽松。根据关于小额贷款公司试点指导意见银监会号规定，小额贷款公司注册资本源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人次足额缴农村经济又好又快发展助推器。小额贷款公司可以为新农村建设开僻新融资渠道，提供足够资金支持，有利于加快新农村建设进程。是有利于解决农村资金供给不足，有效缓解农村商业银行木难支三农大厦尴尬局面二是有利于引领民间资本进入生产域，繁荣农村金融市场，实现农村资金反哺于农民三是有利于建立健全农村金融服务体系，为建立具有竞争性农村金融市场创造条件。特别是在神木县设立小额贷款公司，还具有三个十分有利条件。是准入政策较为宽松。根据关于小额贷款公司试点指导意见银监会号规定，小额贷款公司注册资本源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人次足额缴纳。有限责任公司注册资本不得低于万元，股份有限公司注册资本不得低于万元......”。