1、“.....本社通过向邮政储蓄银行或农业银行融资，能及时方便满足社员需求，必将带动和吸引更多本村农户加入资金互助社，增加自我余缺调剂能力，促进有效需求增加，需求增加会促进供给增加，形成不断扩大服务能力。本社服务能力扩大和示范作用，必将产生对农村信用社竞争压力，促进农村信用社提高服务效率和机制转变，从而由竞争关系转变成分工合作市场有效率机制和体制。本社经过三至五年发展，计划于鹿阜镇以上农户能够成为本社社员，社员股金额度较发起时有较大增加促进结构调整和产业升级，产生有效需求，拉动供给增加，实现本社金融业规模经营和持续发展。三本社设立后所能提供服务。本社经营宗旨是为社员提供需求服务，满足成员共同利益要求。本社设立后，以开展社员间存款和贷款为主，满足社员基本金融需求本社将开展社员培训，提高社员参与经营管理和监督能力。经过发展和各项政策支持措施落实后，本社将推动社员建立农民专业合作社......”。

2、“.....降低生产成本和假农资损害，通过联合经济防范本社贷款风险及时发布本社获得市场信息，引导本社社员发展生产和调整生产结构，促进标准化和规模化经营引进先进适用科技，提高农业科技转化能力，增加收入，促进金融发展与农业保险公司合作，建立起农业风险转移机制，组织社员开展农业保险，防范本社贷款风险推动各项政策落实，积极发展存款保险，增强本社社会信用发展本社开展经验交流，促进其他村级农村资金互助社建立。十未来业务发展规划本社是在党中央国务院高度重视三农工作和积极发展现代农业推进社会主义新农村建设大政策环境条件下创立。本社发展将面临诸多政策支持，是本社从小到大和从弱到强实现发展有力保障。本社五年发展计划如下第阶段年月至年月创新与完善时期。计划用年时间，初步完成本社基础设施建设和能力建设，打好基础将各项预设制度与实际执行情况相检验，完善各项规章制度，依靠本社制度有效性和执行性，保证本社良好机制运行通过争取社会支持，努力实现经营收支平衡......”。

3、“.....主要资金来源争取于社会支持或政府财政资金扶持能力建设，主要通过参与培训实践与自我学习相结合请进来和走出去及时总结办社经验等办法，提高社员和职员聘请工作人员素质，基本适应本社发展要求完善制度，通过实际运行不断完善本社制度，修改民专业化水平，促进生产和流动合作目。因此，发展农村资金互助社是提高农民组织化重要路径，农村资金互助社是适应农村生产关系调整组织形式。七业务范围•农村资金互助社暂行规定‣则明确了农村资金互助社以吸收社员存款接受社会捐赠资金和从其他银行业金融机构融入资金作为资金来源。其资金主要用于发放社员贷款，满足社员贷款需求后，确有富余可存放在其他银行业金融机构，也可购买国债和金融债券。办理社员存款二买卖政府债券和金融债券三办理同业存放四办理代理业务五向其他银行业金融机构融入资金符合审慎要求六经银行业监督管理机构批准其他业务。八业务区域石林县鹿阜镇属地九机构性质石林县鹿阜镇润庄农村资金互助社是由石林县鹿阜镇社员提供存款，贷款......”。

4、“.....是企业法人，对由社员股金，积累及合法取得其他资产所形成法人财产，享有占有，使用收益和处分权利，并以上述财产对债务承担责任，实行社员民主管理，以服务社员为守旨，谋求社员共同利益。十市场前景分析市场定位。本社是由石林县鹿阜镇农民或自然人入股组成社区互助性银行业金融机构，为本社社员提供存款和贷款等方面服务。本社发起设立计划发起人为人，机构设立后，要通过完善治理结构和运行机制，提供符合成员要求快捷和方便服务，不断吸收本村符合入社资格自然人或小企业加入本社。本社市场定位主要分三个层次是支持农户简单再生产与生活需求，这部分资金借贷额度小交易频率高，要充分发挥互助小组作用，以信用贷款为主，加速资金周转，满足更多互助需求二是支持农户专业化和扩大再生产，由石林禾谕蔬菜专业合作社牵头，带领合作社社员大力发展高科技设施农业与大棚蔬菜种植为主，无偿提供种植技术，通过本社内部运行机制，完善担保与保险体制，发挥担保与保险分散与转移信贷风险功能，促进增加信贷投入，扩大农户生产......”。

5、“.....通过联合经济进入市场，提高云南省银监局根据•中国银行业监督管理委员会关于印发†农村资金互助社管理暂行规定‡的通知‣银监发„‟号和•中国银行业监督管理委员会关于印发†农村资金互助社组建审批工作指引‡的通知‣银监发„‟号的要求，对石林县鹿阜镇润庄农村资金互助社进行了可行性研究，现做出报告如下本地经济金融情况鹿阜镇位于石林县境西部，巴江中游，东接长湖镇，南连板桥镇，西与宜良县狗街镇相邻，北与石林镇接壤，为县治驻地，是全县政治经济文化中心。全镇辖三板桥阿乌山冲大乐台旧面对分散农户受交易额小交易成本高等因素决定财务成本不可持续，受信息不对称和缺乏抵押品等因素制约难以防范风险。农村资金互助社是建立在村熟人社区内，能有效利用信息对称和通过内部监督和管理成本替换社会融资交易成本，就能从根本上解决识别风险和保持财务可持续发展要求。商业银行将信贷资金批发给农村资金互助社，将交易成本和识别风险转移给农户内部市场......”。

6、“.....实现商业银行经营利润，保持可持续发展。因此，设立农村资金互助社，是实现商业银行资金回流农村需要。设立农村资金互助社有利于国家引导农村经济扶持农业产业和帮助农民。积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，关键是解决农村投入体制与机制，核心是建立货币政策工具传导组织和机制，实现国家对农村经济引导扶持和帮助。发展农村资金互助社，有利于完善农村投入机制，实现财政和中央银行货币政策对农民合作组织直接帮助，提高农民和农民组织化程度，建立起竞争与合作市场运行机制，通过国家帮助提高农民市场主体竞争能力，更好推进农业结构调整和升级，发展现代农业和建设新农村。设立农村资金互助社有利于金融产品和金融工具相互支持发展作用。通过农村资金互助社可使信贷保险担保功能充分结合，相互支撑发展。由于农村资金互助社天然具有信用与经济功能，决定了它内部运行机制必然具有信贷保险和担保三位体发展，通过增加信贷，扩大经济规模，为防范风险，必然要发展保险，通过保险进步促进信贷发展，通过相互担保......”。

7、“.....实现农村信贷保险和担保三位体化发展。二可行性分析符合法律和政策要求。•宪法‣第八条明确规定农村中生产合作供销合作信用合作和消费合作是社会主义劳动群众集体经济组织至年中央个号文件明确创新农村金融组织，引导农户发展资金互助组织。中国银行业监督管理委员会制定•农村资金互助社管理暂行规定‣和•农村资金互助社组建审批工作指引‣等文件，为农村资金互助社设立提供了法律和政策依据有政府扶持具体政策措施云南省政府明确对农村资金互助社进行扶持，为农村资金互助社发展创造了条件。石林县政府和鹿阜镇政府高度重视石林县鹿阜镇润庄农村资金互助社筹建工作，及时解决农村资金互助社筹建过程中遇到困难，并承诺今后在营业场所安全防范设施方面给予必要支持。有监管部门业务指导。石林县银监分局领导高度重视石林县鹿阜镇润庄农村资金互助社筹建工作，亲自到鹿阜镇调研，并派专人对筹建工作及其他相关事宜进行业务指导。有所在地组织支持。石林禾谕蔬菜专业合作社云南润庄农业科技有限公司发起设立农村资金互助社......”。

8、“.....镇两委先后多次召集本镇党员和村民小组组长开会，号召全镇党员干部积极参与石林县鹿阜镇润庄农村资金互助社筹建和发动工作，并协调营业场所。有定办社经验和群众基础。石林禾谕蔬菜专业合作社，已经发展多年，有定群众基础，积累了丰富办社经验，不合适制度办法，填充空白制度或完善不齐备制度和办法，经过年运行完成本社各部门岗位和互助社，不会走原来农村合作基金老路。农村资金互助社发展壮大，将会在定程度上对农村信用社构成竞争，竞争会让农村信用社感到生存与发展压力，有利于促进农村信用社改善服务机制完善组织结构和强化风险控制等。农村资金互助组织，大多数均是在社区经济合作组织基础上派生出来，资金互助合作与产业合作共生，形成了综合性合作经济组织雏形。日本合作金融与生产合作销售合作就是结合在起，日本综合性农协成功，为以小农为基础农业社会综合性合作组织成功提供了成功可能性注释和成功案例。为此，以上几点表明，成立农村资金互助社能够获得多方面较好社会效益和经济效益......”。

9、“.....年月日，中国银行业监督管理委员会颁布了•关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设若干意见‣银监发号以下简称•意见‣后，于年月日进步出台了•农村资金互助社管理暂行规定‣银监发号农村资金互助社组建审批工作指引，并在年月日印发了•农村资金互助社示范章程‣银监办发号，将农村资金互助组织界定为新型银行业金融机构，并确定首先在四川青海甘肃内蒙古吉林湖北省区农村地区开展试点。相关政策支持昭示了农村资金互助社在中国正规化发展前景，这无疑也为农村资金互助社提供了个良好发展平台。我国农村合作金融缺失为农村资金互助社发展提供了广阔市场。随着农村金融体制改革快速推进，我国逐渐构建起以农业银行农业发展银行和农村信用社为轴心农村正规金融组织体系，但是，各个金融机构改革后服务三农功能逐渐淡化农业银行在商业化目标推动下，逐步淡出农村市场而面向大中城市，其农村营业网点逐渐减少......”。