1、“.....消 费层次及开发层次未能充分拉开差距。目前神木县仅从价格区间上可以看出没有 拉开档次。整体产品市场呈现单单调的特征。 神木县地理位置特殊，可谓寸土寸金 神木地形属于陕北高原是在中生代基岩所构成的古地形基础上，覆盖新生代 红土和很厚的黄土层，再经过流水切割和土壤侵蚀而形成的。基本地貌类型是黄 土塬梁峁沟塬，是黄土高原经过现代沟壑分割后留存下来的高原面。 神木县地形的特殊性造就了其含有丰富的煤炭资源，金属资源。然而同时由 于高原地形的原因，造成神木不适合开展重型工业，所以在煤炭开发前，神木县直属于陕西的贫穷区县。现在神木的开发建设定程度上满足了当地人民开展 生活生产的条件，然而并不能从根本上解决问题，导致神木县现在的土地价值可 谓寸土寸金。 神木县商品房市场 房地产市场稳中有升 从线和二线区县发展的估计来看，作为三四线区县的神木县的房地产还处 于起步阶段......”。

2、“.....当地的房价直以来都处于 稳中有升的态势。 从较发达区县的发展轨迹来看，神木县的房价依然有上升的空间。从 年上半年市场销售的良好表现来看，下半年房价依然会稳步上升。 刚性需求为主，投资需求为辅 由于神木县当地的房地产市场依然处以单单调发展的阶段，楼市供需多为 自产自销，外来人口很少，刚性需求直是神木楼市的主要消化力量。所以预计 在年下半年至年上半年，神木楼市仍然以刚性需求为主，改善型以及投资 型需求为辅。尽管受到调控影响，神木这样个人口不到万的县城，些土 地的招拍挂价格己达到万元亩。调研报告指出，通过对鄂尔多斯陕北 区域上百个投资规模在千万以上的当地投资人显示，房地产在其资产配置中，仍 是最主要投资产品，占其资产配置近，而股票基金等其他投资品，配置 比例很低。 商业物业迎来快速发展 神木县目前大力推进城市话进程......”。

3、“.....像建设地这种 配套不足的区域，商业物业规模及需求必将进步提升，于未来几年迎来快速发 展。 项目实施背景 大陕北次级经济区 经济区域是指在长期发展的过程中自然形成的，由技术水平相近经济特征 相同联系密切且位置相邻的地区所构成的经济单元，具有地缘相近经济相关 文化兼容三大特征。根据层级的高低，经济区域可分为级经济区域次级经济 区域和微级经济区域三大类。级经济区域是指按照产业联系技术水平经济结构所划分的跨省区跨流域的大型经济区域。次级经济区域是指级经济区域 内按照产业联系技术水平经济结构所形成的跨市县的中等经济区域。微级经 济区域是指次级经济区域内的小型经济区域。陕北地区，包括延安榆林两个地 级市，下辖个县区。国土面积约万平方公里，耕地约万亩，人 口约万。各市县之间产业联系紧密，经济发展水平相近，形成了自己的特色， 构成了个完整的经济单元......”。

4、“..... 陕北次级经济区的优势 自然资源数量巨大，品质上乘自然资源是区域产业发展的自然物质基础， 其数量多寡直接影响区域产业发展的规模大小。自然资源的质量及其开发利用条 件直接影响区域产业活动的经济效益。同种自然资源，其质量及开发利用条件 不同，则开发利用的方式不同，开发利用过程中的成本投入劳动生产率产品 质量市场价格等也就不同。因而其经济效益就存在着明显的差异。目前陕北的 煤炭资源预测储量约亿，探明储量约亿，是世界七大煤 田之。石油资源预测储量约亿，探明储量约亿，含油面积约 平方千米，天然气预测储量约亿，探明储量约亿。湖 盐资源预测储量约万，探明储量约万岩盐资源预测储量约 亿，约占全国岩盐资源总量的探明储量约亿表。 陕北的能矿资源，不仅数量巨大，而且质量极佳......”。

5、“..... 特色农业和区域比较优势显明 特色农业是利民当地特色资源，采甩特殊生产方式，开发特色产品并将其推 向市场的农业生产经营活动，是独特生产技术与特有自然资源相结合而形成的具 有地区竞争优势的特殊农业产业。区域比较优势是特色农业形成和发展的基础， 也是农业结构战略性调整的重要原则之。陕北地区土地面积万，约 占陕西全省土地面积的耕地面积万，占全省耕地面积的 人均耕地，是全省平均面积的倍。 土地资源条件相对优越，农作物品质优良。陕北地区属黄土高原的主体，黄土覆盖层厚达，塬梁峁沟遍布全区，因地势起伏黄土疏松， 地形极易受雨水侵蚀。过去，人们没有认识到黄土是种资源，但最新的研究表 明黄土不但是土壤资源，而且是性质结构优良，化学元素和矿物成分丰富的 很好的土壤资源。由于黄土中的化合物和元素含量丰富，种类齐全，分布均匀......”。

6、“.....决定了黄土层上生长发育的农作 物品质优良。如绿豆红小豆红枣马铃薯养麦。因此，在不缺少或解决了 水的情况下，陕北黄土高原农牧业发展的潜力是很大的。 光热资源和城乡劳务输出人员培训，大力提高劳动者素质。 实施人才强市战略，下大力气搞好人才工程。人才工程并不是要单的 培养高级人才，而是要重视引进人才。西安等地的高级人才相对富余，可以通过 提高软，硬条件，工资，福利，住房等待遇引入陕北。通过人文关怀，重视人才 尊重人才善用人才等留住高级人才，在陕北建立起支较强的人才队伍，把陕 北劳动人口素质提高到个新水平。 保护生态环境，强调绿色 多年来，陕北地区由于资源的奉富，开发手段的简单，管理不完善已经对本 已很脆弱的生态环境给予重创，如果还不加以遏制将会导致严重的后果，危机子 孙。目前，我国对于油气资源开采收益仅仅是简单记入，并没有进行绿色化处理......”。

7、“.....而这种被高估的情况在陕北这种 严重依赖能源资源开采的地区是非常严重的。所以，应立即从以下几方面入 手保护生态环境 加强教育，特别是提高普通老百姓的环保意识。人民群众的力量是无穷 的，只有调动起人民群众的环保积极性才是解决这难题的根本办法。 利用山川秀美工程，切实做好退耕还林工作。政府应加强监管，将 退耕还林工作中存在的漏洞补上，对在其中以权谋私的人员进行严厉的惩罚。 政府官员也应提高思想认识，处理好当前利益和长远利益的关系，不能 为了现在时的小利而对资源乱开发，资源浪费的现象不作为。 应尽快建立完善的资源定价体系。自然资源价格不应仅仅等于其当期的 生产成本，还要加上对后代影响的代际成本即使用者成本。只有通过价格手段 对代际成本进行补偿，才能实现资源采掘业的良性发展。 环境保护是利国利民的大事，但在当前现状下，特别是在陕北......”。

8、“.....使得陕北地区全民上下致给子孙挖坟墓。 政府在其中的责任非常重要，可以讲，陕北的未来，尤其是陕北生态环境的未来 都在政府的手中。政府在此事中如果能高瞻远瞩，积极引导，加强监管的话，陕 北的未来就是片光明，反之，后果不堪设想。 积极改善投资软环境 大程度上都和软环境的提升有关系。所以必须加快研究并制定出些切实可 行的创造良好投资环境的措施。各职能部门要依法行政，减少审批环节，提升人 员素质，做好投资信息的协调与沟通工作同时，注意调整资金分配结构，引导 资金合理流向，进而提高资金的使用效率结合目前城市的创卫活动，清理 思想观念，增强服务意识清洁环境卫生，促进精神文明建设，改善投资软环境， 最终建立起积极奋讲诚信和谐美丽的陕北次级经济区。 项目实施必要性 市场刚性需求量大 城镇的人口规模对房地产的发展有着至关重要的作用......”。

9、“.....神木县目前总人口为万，其中万人没有 自有住宅当地由于地形经济发展等原因。造成了有钱花不出去，有钱买不到房的尴尬局面当地富人多，要改善住房的人多，很大部分居民有着老旧物 业需要升级换代的需求。这样的数据表明了神木县目前存在着强大的刚性需求。 而且随着神木的不断发展，神木县人口的规模将会逐步加大，对房屋的需求也会 日益增加。 购买能力强大 未来五年，神木县为自己定的目标是经济增长速度保持在以上，到 年，全县地区生产总值达到亿元，人均地区生产总值达到美元。 财政总收入达到亿元，地方财政般预算收入亿元。工业经济在地区生 产总值中的比重达到，城镇化水平达到。城镇居民可支配收入 元，农民人均纯收入元，县域经济综合实力进入全国百强。 伴随着神木经济的稳步上升，居民的人均以及可支配收入也会大幅增 涨，购买能力购买欲望更加巨大......”。