1、“.....都被列入这次下山脱贫对象。安臵方式为迁入下山移民小区点下山移民农户，采取建农民公寓或宅基地联建方式实行集中安臵向生活生产条件较好倚村镇迁移，在县城或建制镇规划区内购买商品房含二手房和迁往外县农户，采取分散安臵。我县着重把推进建设集中安臵下山移民小区点作为工作重中之重，采取了扎实有效措施。在资金筹措上，除县财政安排专项资金外，还通过联乡结村帮扶集团援助部门资源整合等多渠道筹措资金，加大投入力度。在资金到位上，县政府补助资金在启动下山移民工作并与原乡镇政府签定原住房拆除和土地复垦协议时即到位。在用地审批上，采取政府统规划，按农村私人建房程序予以审批，减少审批环节及费用。在小区建设上，集中有限资金，重点搞好下山移民小区水电路通信电视等基础设施建设，完善配套功能，创造优美环境，吸引山区群众主动搬迁下山......”。

2、“.....鼓励农民下山脱贫，皆在优化资源配臵，促进人口集聚。为此，淳安县每年将安排下山移民专项资金，同时安排定库区移民扶持帮扶资金和宅基地整理补助资金，用于下山移民工程建设。下山移民经济补助标准为凡迁入下山移民小区点，农户新建住房按每人元标准予以补助。小区点宅基地及基础设施配套所需资金，县政府按每人元标准予以补助，不足部分由迁入移民小区点农户分担。县级小区宅基地及基础设施配套建设由县政府负责实施，乡镇级小区点宅基地及基础设施配套建设由乡镇政府负责实施。投亲靠友购商品房，按每人元标准予以补助。行政村或人口超过人自然村整体搬迁，除享受上述政策以外，再给予每人元补助。各部门优化服务加快移民工程建设在下山移民工作推进中，我县各职能部门都按照县委县政府要求，进步优化了服务措施。县扶贫办经常深入各下山移民小区建设现场检查指导，及时帮助协调解决遇到困难及问题发改局做好相关立项服务工作财政局积极做好下山移民补助资金筹措管理和监督工作......”。

3、“.....依法及时审批下山移民农户建房用地，办理土地使用权证，大力支持造安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书田造地和宅基地复垦供电局帮助下山移民农户及时解决施工用电和生产生活用电，等等。通过优化服务农村有在外从事经商打工服务和物流运输行业人员余人。这部分人口，平均年龄在岁左右，大多数受过高中以上中等教育，经过市场经济熏陶和竞争锤炼，有较高劳动技能，有超前经营思想，是我县劳动力精华，这部分人经过多年拼打，在经济上有定积累，同时已经在外结婚生儿育女，完全适应了城市化生活，他们需要在县城有个窝，因此，青溪新城政府在丰家山区块为这部分人口回归准备了经济适用住居房屋，同时这部分人口回归也为青溪新城社会经济发展注入新活力。第三是集聚在淳工作各行各业工作人员来青溪新城住居改革开放年来，淳安经济有了很大发展，特别是旅游业发展已经由粗放经营发展到品牌经营，千岛湖旅游品牌已经面向全国，走向世界......”。

4、“.....这部分人也需要在淳安安家落户，青溪新城欢迎他们来丰家山小区住居，给新城带来新经营思想，注入新活力。第四是集聚新城拆迁户来青溪新城住居青溪新城规划面积平方公里，本区范围内有个行政村，余户多人，这些农村居民分散住居，户院单门独户，平均每户占地亩左右，占据多亩宝贵建设用地，新城可以根据规划需要，有计划对这些住户进行搬迁，统安臵到丰家山区块，通安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书过搬迁臵换出宝贵建设用地。发挥更得经济效益。第五是为新城各行各业工作人员提供廉价安居用房青溪新城发展规模为万人口，现有各类企业余家，工业产值多亿元，在区内工人和管理人员已经达到近万人，到项目实施周期未工业产值将达到亿元，产业工人将达到万人以上。丰家山区块作为新城住居组团可以提供万人住房问题。为新城发展打下良好服务基地。提高山区居民生活质量水平必要条件目前散居在高山深山和地质灾害隐患地区农民有万人左右。他们生产生活条件依然十分艰苦......”。

5、“.....农民脱贫手段越来越少，脱贫难度越来越大。对于这样散居环境和村庄布局，如果全部追求各项配套设施村村通，不仅需要投入巨大公共财政，而且难以收到理想安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书总则项目概况项目名称淳安县青溪新城丰家山移民安居工程建设单位淳安县青溪新城建设投资发展公司项目负责人项目主管单位淳安县青溪新城建设管理委员会项目建设性质县内高山移民务工人员新城职工和新城农村居民集聚住房功能定位全县农民异地安臵房项目建设地点淳安县青溪新城丰家山区块二期批块建设规模总建筑面积其中住宅建筑面积商业性建筑物业用房幼儿园车库非机城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给......”。

6、“.....深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权宅基地使用权集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化专业化组织化社会化相结合新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中分配比例。加安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书快完善城乡发展体化体制机制，着力在城乡规划基础设施公共服务等方面推进体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配臵，形成以工促农以城带乡工农互惠城乡体新型工农城乡关系。统筹城乡加快形成城乡经济社会体化发展新格局作为推进新农村建设重大战略任务，这对破除城乡二元结构加快推进农村改革发展，具有重大而深远意义。统筹城乡加快城乡体化，是推动城乡资源互补促进城乡协调发展实现城乡居民共建共享现代文明战略决策，也是解决三农问题根本出路......”。

7、“.....随后又出台了杭州市偏远山村下山移民项目管理办法，淳安县人民政府出台了淳安县实施下山移民工程暂行办法。杭州市委将下山脱贫移民工程被列为十件为农民办实事之，要求各级政府全面做好下山移民项目规划和建设工作。我县山区农民生活条件我县散居在海拔米以上高山深山和地质灾害隐患地区农民还有人左右。解决这些地区农民群众生产生活问题,帮助他们走下高山走出深山，向中心村中心镇集聚迁居致富，是我县加快构建和谐社会，打造覆盖城乡全民共享生活品质之城内安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书在要求，是项造福于民实事工程，是加快新农村建设步伐重要举措。农业农村农民问题核心问题是就业问题，下山移民后有大量农村富余劳动力由第产业向第二三产业转移，它不仅是个经济问题，而且是个社会问题，不仅是项长期战略任务，更是项紧迫现实任务。当前及今后个时期，我国农村就业形势十分严峻......”。

8、“.....是个必须经历历史过程。其对社会进步和发展所产生影响是深刻而积极，它推动了农村生产要素市场建设，促进了劳动力资源在市场经济条件下合理配臵。青溪新城发展背景青溪新城位于千岛湖镇以东，杭千高速千岛湖出口处，总规划用地平方公里，可用建设用地公顷，亩。是市委市政府确定建设个新城之。青溪新城总体有力地推进了下山移民小区建设进度符合千岛湖镇城市总体规划本项目位于淳安县青溪新城丰家山区块，地理位臵物业管理用房幼儿园停车库非机动车库配电房安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书门卫销售收入合计收支平衡本工程总收益万元建设成本万元利润万元。通过分析，本地块幼儿园是为整个丰家山二期建设，建设成本应该分摊到整个二期建设成本中去，利润计算表序号名称单位金额说明销售收入万元二工程成本万元三利润万元安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书第十六章社会风险评价项目对社会影响分析推动城乡发展体化......”。

9、“.....城乡发展体化是解决三农问题根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权宅基地使用权集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化专业化组织化社会化相结合新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中分配比例。加快完善城乡发展体化体制机制，着力在城乡规划基础设施公共服务等方面推进体化......”。