1、“.....东北风次之极端最高气温极端最低气温地震裂度震源深度般在千米左右，震级不大，地震裂度为级，本项目工程设计按级地震裂度设计。地理位置项目建设在点位于广水市应山街道办事处大邦路号，符合广水市城市总体发展规划。项目所在地公路四通八达，通十分便利，有利于处置突发事件。工程选址地面较平坦，地势较高，地质情况良好，不易受洪水潮湿影响。周围无各种污染源易燃易爆危险品高噪音高压电线，离无线电干扰距离较远，且无高大建筑物，是福利院综合楼建设理想场所。施工条件页项目所在地交通便利，建筑材料运输方便，施工场地宽阔，电力通讯设施齐备，水路电三通，建筑场区也便于机械作业连续作业多断面同时作业，能满足工程施工布置要求。页第四章建设规模及功能要求建筑面积和内容广水市社会福利院综合楼初步规划为五层，总建筑面积平方米，其中公寓单人间面积平方米，公寓双人间面积平方米，文体娱乐场所面积平方米......”。

2、“.....功能要求设计要求。在规划和设计上，不仅要满足居住功能要求，使老年人居住建筑设计达到安全卫生方便和适用要求，还要无处不在体现出对老人关怀，更要考虑社会心理学所涉及居住心理问题。设计要人性化平面设计要方便老人出行，不能有过多台阶有台阶处应有相应轮椅通道，电梯前厅和电梯内要确保担架及轮椅活动范围，要保证充足阳光入室，空间通透，有穿堂风，楼梯踏步高度不大于，踏面宽度不小于，坡道坡页度小于，两侧要有扶手，每间隔应设休息坐椅，室内地面应采用防滑设计，防跌扶手，各种开关按纽均采用大型号，避免老年人因视力下降而使用不方便，入户阳光花园阳台相通，便于串门和双联插座个个电话插座个个以老年人公寓为主，集休闲娱乐度假会务为体。根据老年人生理和心理需求，我们分析认为作为老年人养身养心养性养情地方应满足以下几个方面要求地块中间或周边应该具有山地丘陵水域或者辽阔田野，因为只有这样地块条件，周围环境才会优美，空气必然清新......”。

3、“.....良好生态环境能使老年人心情舒畅，满足老年人生活行为要求。地块周边道路应畅通，水电气基础配套设施完善，出入必须有公交线路，而且站点近，以满足老年人探亲访友，出入便捷需要。地块规模宜大不宜小，因为老年人虽需要安宁，但更害怕孤独，老年人需要医疗需要社团活动需要社群文化需要对外交往需要家政服务需要终极关怀需要个人生命全新阶段开始精神感觉。只有那种大规模老年社区，居住人口多，才有条件满足老年人这种生理和心理需求。地块距离城郊为宜，不宜选址在非常偏僻处，不能单页求清静而简单把老年人与社会隔离起来，更不能盲目将其建在偏僻荒漠远郊区，因为这样来，老年人经常面对或老或病同伴，看着他们个个离去，看不到充满活力健康人群，心理将会承受很大压力，不利于身心健康。原福利院位于应山街道办事处与城郊乡结合部大帮路号，地块距中心城区公里，视野开阔，气候宜人，行走在树下，可看到小鸟在鸟巢中出出进进。蛙鸣鸟叫声此起彼伏，优美声音在晨风中回荡，十分悦耳动听。如此丰富生物资源......”。

4、“.....将使人与自然和谐相处，回归大自然，返朴归真。根据规划将发展为页项目建设背景广水市位于湖北省东北部，市域面积平方公里。乡镇行政区划调整后，辖个乡镇办事处和个省管经济技术开发区，人口万，是典型的农业市,也是全市省个贫困山区市市和扶贫攻坚的主战场之。而提出切实可行结论和建议，作为建设单位和行政主管部门在项目决策审批和组织实施过程中依据。研究结论及建议本项目属公益事业项目，符合国家产业政策，开发用地及项目建设规划手续已办理，现场建设条件具备。该项目建成将在很大程度上能解决老年人老有所养老有所医老有所学老有所为老有所乐问题，提高三无人员生活质量，页该项目是切实可行。主要经济技术指标广水市社会福利院项目主要经济技术指标见表表广水市社会福利院项目主要经济技术指标序号项目名称单位指标总占地面积平方米总建筑面积平方米每层建筑面积平方米每平方米建设投资元页第二章市场分析项目建设必要性是解决老龄化社会问题需要据世界卫生组织资料称......”。

5、“.....标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国岁以上老年人口已达亿多，占全世界人口五分之，占全国总人口以上。到世纪中叶将超过亿，占全国总人口，即每个人中就有位老年人又预测我国岁以上老年人数将从年亿占总人口增加到年亿占总人口，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多国家。有关资料显示，我国现有多万老年人独守空巢。随着人口老龄化来临，老年人问题已成为个世界问题，同样是我国面临个严峻问题。广水市也和全国样老龄化程度为以上，新建广水市社会福利院是解决老龄化社会问题需要。是构建和谐社会需要党中央国务院发出构建和谐社会号召，广水市委政府也提出建设和谐广水要求。如果老龄化问题解决不好，和页谐社会目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族优良传统，新建社会福利院，将为广水市弱势老人孤儿等提供了个老有所养老有所学老有所为老有所乐好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供个温暖幸福大家庭，使其在这个充满爱和温暖大家庭里健康成长......”。

6、“.....是加快社会福利事业发展需要广水市社会福利院项目实施后，将彻底改变原有敬老院设备陈旧环境较差等这现状，将收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决全市弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁服务宗旨。作为我省北部山区所规模较大综合性社会福利机构，将在全省社会保障体系中发挥较为重要作用。广水市社会福利机构现状目前全市市乡镇和民办福利机构所，床位数张，占三无和五保人员......”。

7、“.....项目资金来源构成情况如下表项目资金来源表项目资金万元比例争取专项资金地方配套总投资页第八章项目管理及保障措施为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，广水市将采取切实有效保障措施。加强领导，确保工程顺利实施成立由主管民政工作常务副市长任组长，市民政发改财政审计局监察等部门单位主要负责人为成员社会福利院建设领导小组，负责组织协调项目实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施管理等工作。加强项目管理，确保工程质量我市对社会福利院建设严格按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制招投标制工程监理制和合同制四制管理，积极推行工程建设公示制。市民政发改财政审计等有关部门督促建设单位严格按照建设内容和要求组织实施，严禁擅自扩大建设规模，变更建设内容，提高建设标准，严格项目计划管理。工程建设期间......”。

8、“.....协调解决工程建设中存在问题同时，督促项目建设单位进步加强内部管理，全力作好资料收集整理工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。严格项目资金使用管页理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作它建设标准功能和规模适当。本项目建设标准适当，建设规模与功能需求相符合，与广水市经济规模相适应。本项目具有良好社会效益综上所述，本工程建设主客观条件基本具备，具有较好社会效益，故本项目可行。建议本项目资金来源拟申请专项资金万元土方财政配套万元。本项目启动关键在于建设资金及时足额到位，应及时落实资金筹措方案，确保建设资金及时足额到位。障体系中发挥较为重要作用。广水市社会福利机构现状目前全市市乡镇和民办福利机构所，床位数张，占三无和五保人员。大多数养老机构还停留在集体宿舍层面，老年人成了被管理和服务对象，要服从安排，性很少。如养老机构有严格作息时间，只页有赶上点，老人才能吃上饭。伙食娱乐活动也比较单，老年人吃是份饭，平时娱乐活动只有下棋打麻将......”。

9、“.....全市养老机构有名从业人员，这些人员大多为下岗职工农村务工者。他们没有个人经过上岗培训，大多缺乏老年人护理知识，没有专业护理知识，平时工作只是打扫卫生帮老人打饭等。老年人需要交流，不能自理老年人更需要交流，可护理人员满足不了他们需要。护理人员严重不足。我市平均每个从业人员要承担个床位服务量，这些影响了养老机构服务质量，致使些不能自理老人住处时常充满浓浓尿臭味，住所用品也不能及时清洗，污垢随处可见广水市社会福利机构发展趋势随着福利页项目建设背景广水市位于湖北省东北部，市域面积平方公里。乡镇行政区划调整后，辖个乡镇办事处和个省管经济技术开发区，人口万，是典型农业市,也是全市省个贫困山区市市和扶贫攻坚主战场之。全市市共有无生活来源无劳动能力无法定抚养人和瞻养人对象名，其中，没有生活能力，需要入院集中供养鳏寡孤独人员人，目前集中供养名，占三无总人数。全市市共有孤儿人。近年来，在上级有关部门及社会各界人士大力支持下，市委政府高度重视全市市社会福利事业建设......”。