1、“.....投资硬环境得到根本性改善。三是有利于城市资源升值,使城市聚合效应辐射效应得到有效放大,并由此引发土地及各类相关收益大幅度地增加。通过项目实施,建成具有自然山水景观和现代城市风貌,独具特色滨江新区,能显著提升吉安市知名度和影响力,有助于实现吉安在江西中部崛起。二是贯彻实施吉安市城市总体规划,加快城市化进程需要按照吉安市总体规划要求,通过滨江新区建设以实现城建兴区聚集人气扩大工业载体提升城市品位繁荣城市经济目标。建设滨江新区,增强城市综合功能和实力,吸纳更多人流物流资金流信息流科技流,为做强做大做优做美吉安市提供强大物质基础同时有助于提升吉安市城市产业水平,使青原区区位优势和资源优势得以充分发挥,从而为创建滨江花园城市开拓广阔空间,加速提升吉安城市化发展水平。三是改变青原区城市建设相对滞后现状,提高人民生活水平和生活质量需要开发建设滨江新区,改善青原区城市基础设施建设相对落后状况......”。
2、“.....是市委市政府贯彻落实科学发展观具体行动。通过新区建设,完善基础设施建设和社会服务体系,创造个人气旺天蓝树绿水清环境美,融自然山水景观特色于体高品质现代人居环境和工作环境,为人们安居乐业提供保障。项目重点工程滨江防洪大堤建设,更是项功在当代利在千秋民心工程。同时,滨江新区建设为青原区进步发展成为最适宜创业城市,从而吸引更多创业者在此投资兴业。四是构建和完善大交通大旅游,促进吉安市各项产业发展需要根据总体规划吉安市将形成两江三岸城市格局,大交通建设以现有路网为基础,以环三桥五纵八横为构架,干道与环线相结合,多路串接城市公共交通大网架,实现跨越三岸,连接东西沟通南北城市交通发展战略。项目所在地青原区目前道路网络不够完善,尚未形成完整交通路网系统。随着本项目建成交通条件将得到彻底标相致外围环境,以便于政府在最为合适服务业开设营业点同时完善学校名校农贸市场大型超市文化娱乐设施社会服务机构等配套建设。在具体单项工程实施过程中,对建设方案要进步优化......”。
3、“.....切实做到既适度超前又量力而行。建议项目建设单位在项目实施各阶段要运用经济财务分析手段,以便追求更合理利润,努力探索出条经济社会环境效益均好城市可持续发展之路。第二章项目建设必要性与可行性第节项目建设必要性吉安市为江西省中部政治经济文化中心,年撤地设市后,市委市政府提出创建滨江花园城市和大吉安城市规划要求,在十五期间要加快滨江新区建设,扩大城区范围,把吉安市中心城区建设成近期拥有万人口,至年接近万人口新型中等城市。把滨江新区建成最具活力和最具增长潜力现代化新区,是实现吉安市中心城市发展战略,适应和促进新世纪全市经济发展总体要求,融入全省中心城市群构架重大战略举措。滨江新区在两江三岸城市格局中占据极其重要地位,其基础设施建设迫在眉捷,使之建成与花园城市相匹配城市景观,以达到拓展吉安市城市发展空间,谋求经济社会快速发展,缩短与先进城市和发达地区差距,实现强市升位目。建设本项目意义重大是提升城市综合竞争力,实现吉安市经济跨越式发展需要改革开放以来......”。
4、“.....城市建设日新月异,使吉安这座历史名城焕发出新生机。随着经济全球化区域体化步伐加快,个地区经济竞争力取决于城市综合竞争能力。在新轮城市化发展热潮中,市委市政府以科学发展观为指导滨江新总论第节项目概况项目名称吉安市河东滨江新区基础设施建设项目二建设单位及项目负责人吉安市河东滨江新区开发建设指挥部罗德明江西井冈路桥集团有限公司阳明大桥指挥部孙清如三建设地址吉安市河东滨江新区,位于滨江大道以东大桥东路以南青原大道以西深圳路赣江大道以北。四建设性质新建五建设期限年,即年年六建设规模及内容本项目规划总用地万合亩,其中道路红线占地万合亩,建设公内容有哪些在建项目工程与财务现状怎样整个工程投资估算是多少技术经济和财务分析状况是否可行以及城市建设资源如何利用和安排,包括确定土地征用时序拆迁时序项目建设时序土地开发时序以及确定建设内容融资方案财务安排等问题,是市政府以及项目建设单位迫切需要了解掌握问题。只有在研究分析上述问题之后,才能做到心中有数......”。
5、“.....在这种情况下,受项目建设单位委托,江西金浪工程咨询有限公司组织了本次可研编制,为市政府宏观决策和项目建设单位组织实施提供依据。按照市场经济运行机制要求,城市建设必须按市场经济规律和科学管理城市理念来操作,城市发展才会富有生机和活力。因此,本项目研究,将在了解掌握滨江新区开发建设基本情况基础上进行科学分析和论证,提出既具有超前意识,又符合吉安经济承受能力建设方案。通过本项目实施,将切实扭转青原区城市建设相对滞后现状,使吉安市中心城区城市开发建设有个质飞跃,真正发挥城市辐射和带动作用......”。
6、“.....我公司于年月开始对项目可研编制所需资料进行收集,并通过踏勘现场和外业调查,从年月初开始组织工程技术经济人员对项目进行分析研究,着手编制可研报告。二研究内容经过对项目所在区域社会经济状况土地现状市政设施现状等调查分析,围绕建设单位提出要求,本项目研究内容如下分析项目建设必要性和可行性研究提出项目建设内容规模工程方案开展项目环境影响评价,制定环境保护措施拟订项目组织管理与实施计划估算项目投资,提出资金筹措方案通过房屋拆迁和安臵补偿土地价格预测,提出土地征用时序拆迁时序土地开发时序安排制订项目招投标方案对项目投资效益进行分析和评价,提出项目实施建议。第五节结论和建议研究结论本项目建设符合吉安市城市总体规划吉安市城市近期建设规划和吉安市河东滨江新区控制性详时机,以较小投入即可实现原先规划建设意图。对关系到整个项目成败控制性工程,可以借鉴采用这些思路和做法。实行新区开发引导控制。处理好河东滨江新区建设与河西老区发展之间关系......”。
7、“.....引导人力物力财力特别是社会投资移向新区,防止投资分散,保证新区开发取得成效。在目前河西区正在实施城南建设,世纪大道迎宾大道两端开发,而河东滨江新区建设亟待展开情况下,要防止导致基础建设投资分散,引资力量分散,外来投资布局分散,管理控制分散,出现各点建设条件保证能力下降局面。尽快制定城中村管理办法和改造方案。要做好征地拆迁安臵工作,对困难户要重点给予扶持。对城中村现宅基地证年底废止,农民房屋必须进行产权登记。阻止现有城中村进步扩大。城中村集体土地依法转为国有,农民全部转为城镇居民,村民委员会转制为社区委员会,并按城市管理体制进行管理。逐步分批分期拆旧建新撤村建居。充分考虑长远防洪要求。河东防洪堤建设和新区排涝,应根据赣江吉安段河床现状,同时结合峡江水电站建设来综合考虑上下游水文变化。充分发挥政府力市场力和社会力所控制资源来实施新区开发建设。因我国城市化进程所依赖背景复杂性,决定了新区发展不能完全依赖于市场。在市场主体发育不完全,市场机制尚未完全建立起来背景下......”。
8、“.....因此,在这阶段,新区开发建设应发挥政府重要导向作用。但应明晰政府介入与市场推动合理边界,在保持市场配臵资源基础性性和有效性前提下,恰当地介入新区建设管理与发展过程。并利用政策杠杆作用进行政策融资。江西井冈路桥集团有限公司作为政府融资机构实行法人化业主化经营,自我举债自我还贷自我建设自我发展自我承担经济责任和效益责任。作为主要筹资主体,市政府可将政府建设公用设施项目有形和无形资产经营权打捆进入该公司。公司在提高资源整合和转化能力资源增值能力同时,要强化风险分析管理和应对能力,强化对开发商信用管理,通过风险信息财务报表财务报表可以通过资产负债分析,它是最为准确和有说服力信息现场观察及环境分析等方法,识别可能产生风险,及时制定控制和规避风险措施。重视项目前期咨询和评估论证。滨江新区建设投资者如何减低投资风险,如何保障自身利益,就必须重视项目前期咨询和评估论证工作。力求在专家论证基础上,进行科学民主化决策......”。
9、“.....在具体单项工程实施过程中,对建设方案要进步优化,对建设标准和工程造价要严格控制,切实做到既适度超前又量力而行。建议项目建设单位在项目实施各阶段要运用经济财务分析手段,以便追求更合理利润。努力探索出条经济社会环境效益均好规划建设管理经营城市可持续发展之路。设符合吉安市城市总体规划吉安市城市近期建设规划和吉安市河东滨江新区控制性详细规划要求。目前,项目前期各项准备工作已落实到位,阳明大桥河东防洪堤及文天祥大道金竹大道等先导工程已于年陆续开工。项目总投资为万元,土地出让净收益万元,项目运营资金能够实现平衡,并有盈余万元,可以实现滨江新区开发建设以地换基础设施目标,投资利润率。且财务内部收益率大于行业基准收益率,财务净现值万元大于零,项目财务评价可行......”。
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