1、“.....据统计岁及以上老年人口数 量，年全国第次人口普查时为万，年第二次 普查时为万人，年第三次普查时，达到万， 年第四次普查时增加到万人。年底，我国岁以上 的老人已达亿，占总人口的。到年底我国老年 人口已经超过亿，占总人口的以上。年至 年老年人口俱增，养老服务问题日益突出，已经逐渐进入老龄 化社会。 文化背景 尊老爱幼是中华民族的传统美德，是中国社会的主流文化， 广大老年人都具有落叶归根的想法，家庭观念比较浓厚。因此， 弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，给予老年人更多生活上的 帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年，让 所有孤儿等困难弱势群体都能享受家庭的温暖，是当前社会倍 受关注的焦点。 项目名称及承建单位 项目名称老年护理院综合养护楼 项目承建单位民政局 承建单位概况县民政局是家位于甘肃 的组织机构，注册地址在城关镇北辰路号......”。

2、“..... 县民政局设立如下机构 办公室 城乡居民最低生活保障办公室 县老龄委办公室 县双拥工作领导小组办公室 基层政权股 救济救灾股 社会事务股 婚姻登记管理处 社会福利股。 编制依据 关于加快实现社会福利社会化意见的通知 关于加快发展社会福利事业的通知 老年养护楼和养老院设计指南 中国老龄事业发展十二五规划 关于发展年民政基础设施建设项目申报工作 的通知 中华人共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国消防法 建筑设计防火规范 建设目标 通过精致典雅的建筑风格，为来此居住的老人们营造 出个浪漫而温馨的老年家园。 通过高起点高标准优质服务争创流的专为老 年人服务的机构。达到环境园林化，服务宾馆化，生活家庭化， 护待亲情化，管理规范化的老年服务机构。 建设地点 院位于，东至，南邻，西接，北至，此处 地势平坦，阳光充足环境清静空气清新交通便利。 建设规模及内容 建设规模 项目拟占地平方米，项目建成后......”。

3、“.....床位数个，可安臵接纳名老人。 建设内容 项目总建筑面积平方米，主要包括老年寝室健身 房活动室接待室食堂及餐厅洗衣房浴室办公室以 及其他附属用房，另外还包括基础设施建设绿化等。 资金筹措 项目总投资万元，其中申请中央预算内投资万 元，省预算内基建资金万元,地方投资万元。 结论 本项目建成后，可使全社会都关助关爱关心老年人。 使天下所有的老人都老有所养老有所乐老有所为老有所 医。该项目可安臵接纳名老人，解决吃住养疗玩 等方面的问题，为国家和社会减轻定压力。同时，项目建设 后，还可为社会解决多人的就业问题，缓解了当前社会的就 业压力，从以上可以看出本项目的建设是切实可行的。技术经 济见表 表主要技术经济指标表 序 号项目单位评估报告备注 总用地面积 建筑占地面积 总建筑面积 总绿化用地面积 建筑容积率 停车位辆 床位数个 建设期全球岁以上老年人口近亿，到年达 到亿左右，到年，可能增至亿......”。

4、“.....从至年间，全球范围内这老龄组 的人口将会增加至倍。 随着我国的社会进步经济发展科学医疗卫生事业人民 生活水平的不断提高人均寿命的延长老年人口正逐年增加 我国已正式步入老龄化社会。根据有关部门统计年，我国 有岁以上的老人亿人,超过我国总人口的，同时经 科学的预测分析到年，我国岁以上老年人将达到 亿人。人口老龄化现象是社会经济不断发展,医疗卫生事业不断 改善,科学和文明程度不断提高，出生水平死亡水平不断下降， 科学平均期望寿命不断延长的结果。目前我国社会正处于社会 型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人保健康复和 养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会议论的 主题。 社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会 生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问 题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都 非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题。关心老人关爱 老人也已经越来越多的成为社会的种风尚......”。

5、“.....在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机 构养老只是种补充形式。随着现代人生活节奏的加快，各种 竞争的加剧，越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中， 如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费 心思的问题。社会化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势， 有力地解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民 族传统美德，形成敬老尊老爱老的良好社会风尚，是社会 主义物质文明和精神文明的双重体现，对于促进社会经济建设 和发展都具有重要的意义。由于生活自理能力下降，老人们需 要照料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既要供养 至四位老人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。 传统的家庭作为惟养老地，主要由子女照顾老人的反哺 模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。 老年人是社会的重要组成部分，在中国革命和建设事业中他 们做出了重要贡献。满足广大老年人日益增长的物质和文化生 活需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果......”。

6、“.....也是国家和社会义 不容辞的责任。在社会主义市场经济条件下，弘扬中华民族传 统美德，形成敬老养老助老以及和谐的良好社会风尚，是 社会主义精神文明建设的项重要内容。如何处理好和解决好 人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题，切实保障老年人的 合法权益，对促进经济建设和社会发展都具有重要意义。 县位于兰州与白银城区之间，总人口约万人，现辖 个乡镇，个行政村，个社区居委会，全县有岁以上老年 人万人，占全县总人口的，而且每年都以的速度递 增，有农村五保户人，城市三无对象人，养老服 务机构仅有所县中心敬老院和所乡镇敬老院，床位张， 且服务设施老化，生活环境较差，不能满足老年人基本生活要 求。 镇是全县政治经济文化中心，做好为老服务工作非 常迫切,为了使老年人得到更多的关心和更好的照顾，让他们有 个舒心安逸的生活环境,按照布局合理，功能完善，管理规范 的要求，经县委县政府批准，拟在镇兴建县老年护理 院这项目......”。

7、“.....为老人提供生活休息保健 娱乐医疗为体的服务中心，呈现环境园林化，服务宾馆化， 生活家庭化，护待亲情化，管理规范化的老年服务机构。老年 护理院建成后可安排孤寡老人孤残儿童和社会老人余 人，充分体现党和政府关注民生体恤民情的执政理念，对 促进社会稳定，维护党和政府在群众中的形象，促进社会全 面进步，构建社会主义和谐社会将起到积极推动作用。 项目建设的可行性 老龄化社会现象是社会经济不断发展，人们生活水平不 断提高，医疗卫生不断改善，科学和文明程度不断提高，出 生水平死亡水平不断下降，平均期望寿命不断延长的结果。 加上对夫妇只生个子女，出现了四二六二 甚至八二的家庭现象，老人消费观念的升华，老年人的 保健康复和养老受到政府的密切关注，也成为全社会议论 的永恒话题。由于老龄人生理心里功能大异于从前，如 随着年龄的增长，生理上会眼花色弱步履蹒跚行动迟 缓记忆力衰退心理状态日益颓变，退休后的失落感孤 独感消沉感等等......”。

8、“.....子女工作压力较大，老年人不愿增加子女负 担，不想成为子女的累赘同时老年人和年轻人样渴望居 住生活环境的改善，生活品质的提高。这就对如何安老助 老养老工程提出了系列新的更高的要求。从发达国家和 我国发达地区的情况看，老年人外出度假旅游住老年养 护楼已成为新时尚。 县老年护理院建设，为老人提供生活休息保健 娱乐医疗为体的服务中心，呈现环境园林化，服务宾馆 化，生活家庭化，护待亲情化，管理规范化的老年服务机构。 社会的需要，政府的引导，政策的扶持，人民的期盼是该项 目最根本的必要性和可行性。 综上该项目的建设是非常必要的。 目录 第章总论 项目概况 市场定位 项目建设指导思想 建设背景 项目名称及承建单位 编制依据 建设目标 建设地点 建设规模及内容 资金筹措 第二章项目建设的必要性和可行性 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“.....目建设选址 地理位置 地形地貌地震情况 水文 交通 公用设施等依托条件 第四章设计方案选择 建筑设计指导思想与原则 项目总体规划方案 建筑设计 主要设备 公用配套设施 第五章节能方案 主要能耗指标以全年的能源耗用量进行分析 节能的必要性 节能节水原则 建筑节能 智能化管理节能 技术节能 给排水节能 节水措施 第七章环境影响评价 项目建设地环境现状 项目建设期与运行期对环境的影响 治理方案 环境影响评价 第八章劳动保护与安全卫生消防 编制依据及标准 项目区的自然危害因素及主要防范措施 管理过程中主要危害因素及防治措施 消防 第九章组织机构及人力资源配置 组织机构 人力资源配置 人员培训 第十章项目管理及实施进度 项目组织 职责 项目管理 第十章项目实施计划 项目实施进度安排 第十章招投标 招投标依据 招投标范围 组织形式和方式 第十二章投资估算与资金措施 估算依据及说明 投资估算 资金措......”。