1、“.....因此，在规划建设中必须坚持政府引导群众参与政策协调讲求实效指导思想和基本方针，进行综合规划统筹安排分步实施。易地扶贫搬迁原则紧紧围绕生产发展生活宽裕村容整洁管理民主建设社会主义新农村目标，以丧失基本生存条件特困户为对象，以改善基本生产生活条件和增加特困户经济收入为重点，统筹规划，分步实施原则。坚持规划指导原则。项目实施应符合国安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书家和省有关方针政策，符合楚雄州及楚雄市易地扶贫搬迁十五规划提出选择搬迁对象和安排项目原则。坚持因地制宜，突出重点，注重实效，就地，就近，小规模集中安置为主原则。坚持科学规划，量力而行，严格执行搬迁对象选择标准和安置点选择条件，对不符合安置点条件不予立项原则。坚持群众自愿，政府弓导，自建家园原则。坚持易地扶贫与生态建设和环境保护相结合，实现迂入迁出地资源人口环境良性循环和可持续发展原则。易地扶贫搬迂目标贫困灾民迁入新安置区后......”。

2、“.....在国家必要扶持帮助下，通过学文化学科学，逐步提高其综合素质，掌握和应用先进实用农业科技措施，发扬自力更生，艰苦创业精神，通过五年左右努力，人均产粮达到千克以上，经济收入达到元以上，赶上或接近当地中等农民经济收入水平使，绝大部份移民彻底稳定地摆脱贫困。安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书第四章易地扶贫搬迁必要性和可行性易地扶贫搬迁必要性实施易地搬迁安置有利于改善灾民生存条件。根据扶贫工作先易后难原则，在各级党委政府扶持指导下，楚雄市已使贫困山区大部分具备基本发展条件贫困人口摆脱了贫困，有还逐步走上了富裕道路。但是西舍路乡新华村本来就生存条件较差，至今尚未脱贫。同时，受特大自然灾害影响，造成山体滑坡，致使村内部分房屋被淹埋，大部分房屋出现倒塌开裂变形地基下沉，群众生命财产安全受到了严重威胁，部分灾民失去家园，农田道路电力经济林果等受到严重损毁，已丧失生存条件。因此只有实施易地搬迁安置，才能使这部分人在政府扶持下......”。

3、“.....彻底摆脱贫困，过上安居乐业日子。实施易地搬迁安置有利于恢复和保护生态环境。西舍路乡新华村位于高山地区，由于地质结构松散，暴雨季节极易诱发滑坡泥石流等地质灾害，生态环境十分，个村民小组，个自然村。年末，全乡总人口人，是个彝汉杂居区，其中彝族人口约占总人口全乡耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩年，农村经济总收入完成万元，粮食产量万公斤，乡财政自收收入完成万元。安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书三项目点情况楚雄市西舍路乡新华村由于地处高山峡谷地带，海拔高差悬殊大，立体气候特点较为突出，从礼舍江边逐渐向上推移，干热温暖温冷冷凉几种气候类型基本齐备。据市气象区划提供资料，新华村境内海拔米，地区年平均气温，全年大于或等于以上积温，最热月平均气温，最冷月平均气温，全年降雨量毫米。拟列入年易地搬迁项目区新华村安置点位于西舍路乡境内东南部，距乡政府驻地公里。由于所处位置山高坡陡箐深和地形地貌条件限制，水源奇缺水利设施较少耕地灌溉条件极差等制约因素......”。

4、“.....经济收入不高。在计划搬迁人口人中，绝对贫困人口人低收入贫困人口人。年，粮食总产量吨，平均亩产千克，人均占有粮食千克农村经济总收入万元，农民人均纯收入元在贫困人口标准线以下，大部分群众生活还较为困难。安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书第三章项目建设指导思基本方针原则和目标指导思想实施易地扶贫搬迁是国家西部大开发战略重要举措，是新世纪实施开发式扶贫新开端，是在新形势下加快扶贫步伐，使部份基本丧失生存条件贫困群众彻底稳定脱贫积极尝试。实施易地扶贫搬迁，有组织地转移部分边远贫穷和生态环境恶化地人口密度，不仅可以减轻生态环境压力，在政府指导下，通过加强科技培训和文化知识提高人口素质，增强科技意识和商品意识，脱贫致富奔小康奠定坚实基础。由于易地扶贫搬迁工程建设内容多，涉及面广，任务艰巨，政策性强，实施难度大。为了积极稳妥地推动易地扶贫搬迁工程开展，在定范围内通过易地搬迁安置部份贫困人口......”。

5、“.....山高坡陡箐深，地质结构疏松，加之受楚雄矛盾，恢复和改善生态平衡，是帮助基本丧失生存条件农民实现脱贫致富和全面实现奔小康必由之路，是关系全面完成扶贫攻坚任务和奔小康目标个重大举措，是关系到在全省范围内实现人口资源与土地资源合理配置，恢复生态平衡安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书大举措，也是关系到全省经济社会协调发展和可持续发展，实现民族团结，边疆稳定项重大决策。年中央扶贫工作会议上，党和国家领导人对扶贫工作作出了十分重要指示，把开展扶贫工作提到是实现社会长治久安战略高度来认识......”。

6、“.....下发了关于做好易地扶贫前期工作有关要求通知。要求有关地州和市市以国家西部大开发为契机，积极行动起来，争取国家立项扶持，为彻底解决贫困地区人民群众温饱问题走出条新扶贫开发之路。根据中央及省州部署，楚雄市发展和改革委员会市扶贫开发领导小组办公室，通过认真调查研究，已将西舍路乡新华村易地搬迁安置列入楚雄市十五易地扶贫搬迁规划......”。

7、“.....地处东经。。，北纬。。之间，东距昆明公里，西距大理公里，南经墨江思茅到西双版纳公里，北距四川省攀枝花市公里，是楚雄州政治经济文化中心，同时也是省会昆明通往滇西州市及南亚交通要塞，素有省垣门户迤西咽喉之称。全市国土面积平方公里，耕地面积万亩。其中山区面积占全市总面积。地形地貌楚雄市地处滇中高原西部，境内地势西北高，东南低，从东南向西北倾斜，西南群山纵横，东北丘陵起伏，有万山簇拥众水横流东北促狭西南辽远特点。市境山脉皆属哀牢山系麓支余脉，多呈西北东南走向，地形复杂，以山地为主，高原特征比较明显，山深切割地貌，谷深坡陡，地表破碎，多数脆弱......”。

8、“.....耕地生产力水平低下，为解决最基本生存问题，不得不加大了护自然环境。施工中不可避免会对环境产生定负面影响，但工程施工结束后自然消失。统规划修建住房不仅整齐美观，基本使用功能也将得到保障，有利于提高农民群众生活质量。本项目还安排了文化室等建设内容，有利于丰富群众文化生活，促进和提高农村文明程度。基础设施改善后，群众还可结合当地条件发展核桃花椒黑山羊等种养殖业，发展农村经济。总之，本项目对搬迁点经济社会发展有广泛而积极安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书影响，对当地社会进步推动作用是明显。施工中暂时负面影响会很快消除，长期影响是正面和积极。项目互适性分析不同利益相关方对项目态度本项目利益相关群体主要有项目区农民管理部门设计施工监理及项目可能影响群体。项目区农民是地质灾害是受害者，也是本项目受益者。盼望项目早日建设，从心理感谢政府关心帮助，是项目积极支持者和参与者。设计施工监理从不同角度参与本项目，既是本项目参与方......”。

9、“.....政府避部门从管理者角度参加本项目，行使管理者权利承担管理者义务。各级组织对项目支持程度在本项目前期工作中，楚雄市政府支持态度是明确，发改委土地城建规划环保交通水利供电都明确表示支持并出具了书面文件。可以预见，这些相关部门将会继续支持本项目建设。安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书社会风险本项目集中安置部分采用单独择地安置方式，利用大光山带近亩作为搬迁安置用地，不予原住居民交叉，不会产生原住居民排斥抵触心理和融入困难。同时，集中安置不会拆散原有基层组织也不会割断村民原有社会网络，就学就业关系也未改变，可以预见搬迁成功几率会较高。本项目本村安置部分仅涉及宅基地安排沼气池架电三项建设内容，其余不涉及资源重新分配，牵动面不大，矛盾产生环节少。本安置点由于是易地就近搬迂安置，移民仍继续耕种原承包土地和经济林果地，因此无土地调整纠纷问题。移民迁入新安置点后，原承包土地及山林承包权不变，仍归其经营，避免了大量矛盾冲突......”。