1、“.....土壤位于省平原腹地渭河北岸，海拔米，地势南低北高，依次形成二三级阶地。属黄土类娄土类潮土类土壤。社会经济状况耕地面积总土地面积万亩，其中耕地面积万多亩。农业结构以种养业为主。农村人口及农业劳动力辖个县级行政区区，总人口万人，其中农业人口万人。项目所在县产业结构国内生产总值财政收入人均收入情况目前，产业结构中，二三产业占比例分别为。年国内生产总值亿元财政收入万元，年人均收入元。建设地点选择从资源交通能源环境等诸多方面综合分析，该项目建设地点为地处区镇良种奶牛，该企业为省涉农高科技企业，具有亩集约化园区和存栏头良种奶牛养殖基础设施和设备条件，交通也十分便利。二项目建设条件优劣势分析项目建设条件优势政策环境近年来，国家及地方各级政府多次下发文件，鼓励科研成果转化为生产力，实现商品价值，实施伟大战略。如国家农业综合开发办关于实施农业综合开发有关政策规定，国家及省国民经济与社会发展第十个五年计划，省关于加快畜牧业产业化开发决定，省关于深化科技体制改革......”。

2、“.....我国农业科技发展纲要年，省农村经济发展第十个五年计划，十五发展规划及投资指南等。符合国家产业政策和行业发展规划。资源优势项目在农业综合开发带实施，该开发带内水电路等基础设施配套齐全，生产环境条件较好。同时，农业科技人才优势突出，农牧良种市场体系较为健全，辐射带动作用日益增强。此外，良种奶牛生产基础设施条件初步配套，发展基础较好，十分有利于本项目实施。素以中国农科城著称，是农业技术成果及信息天然集散地。农高会由十八个国家部委与省人民政府联合举办，已成功举办了届。农高会立足服务三农，旨在通过农业高新科技成果实用技术涉农名优新特产品展示交易以及相关活动，为成果转化技术推广农业产业化发展建造平台。通过农高会，种有牛奶销往全国各地，但牛奶生产产业化程度不高，农业科技成果转化率相对较低。本项目实施过程中将涉及胚胎移植乳品加工奶牛疫病防治奶牛营养等多项科技成果应用与示范。提高农民奶牛养殖技术水平，使得农业科技成果为农民带来更多效益......”。

3、“.....加快项目区优势产业高效发展，带动广大农户增收需要。在养殖业中，奶牛养殖是经济效益最高产业，也是现代高效农业重要组成部分，发展奶牛养殖对促进农业产业结构优化具有重要意义。发展以奶农为基础基地为依托企业为龙头奶业产业化经营方式，形成奶业产业链各个环节相互促进共同发展格局。本项目实施，可使科技优势与项目区资源环境优势有机结合，对促进项目区农业产业结构调整，加快农民增收将发挥重要示范与带动作用。综上，对于调整优化农业生产结构和品种结构，发展特色产业，推进农业产业化经营，实现农业增效农民增收增强农产品出口竞争力和农业科技推广等方面，奶牛养殖都占有十分重要地位。因此，要充分发挥资源优势生产优势品质优势和科技优势，大力推进奶牛规模化养殖和产业化经营，使奶牛业尽快成为农村发展支柱产业。第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围是我国唯农业高新技术产业，位于东经北纬，地处省关中平原腹地，东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里，分别与县县县为邻......”。

4、“.....东距公里，西距公里，铁路高速公路中线公路穿境而过，交通十分便利便利。全区土地总面积平方公里，全区辖个镇，个乡，个街道办事处总论项目摘要项目名称存栏头高产奶牛标准化养殖示范场项目建设性质扩建项目建设单位良种奶牛法人代表联系电话项目建设地点镇项目建设期限建设期年，即年月年月。建设任务及规模建设年存栏头的高产奶牛标准化养殖示范场产业政策和投资方向，本项目建设实施对促进及省奶牛产业发展，变养殖技术及资源优势为经济优势，增加农民收入，具有极大促进和带动作用。本项目建设内容及规模合理，技术方案可行，经济效益显著，市场前景广阔。项目建成后，经营期年均经营收入万元，年均交纳税金万元，年均净利润万元，投资利润率，获利能力较强项目在基准贴现率时，经营期可实现净现值万元财务内部收益率，静态投资回收期年，动态投资回收期年，其经济效益显著，项目可行。第二章背景及必要性项目建设背景国家产业政策及行政规划近十年来，我国乳制品加工业以年均速度增长，尤其是近两年来发展速度迅速提高......”。

5、“.....年全国乳制品总产量万吨，比上年增长,其中液态奶制品产量万吨,比上年增长固态奶制品万吨，比上年增长。乳制品业实现销售收入亿元,比上年增长利润亿元,比上年增长，上交税金亿元比上年增长，完成工业总产值现价亿元。乳制品加工业高速发展，带动了奶牛养殖业快速发展。近年来，全国奶牛养殖业以年均速度增长。奶牛养殖业已成为增加收入促进农业产业结构调整重要产业之。十五期间，随着全国学生奶计划实施，将进步扩展国内市场，据预测，今后五年国内市场需求仍将以年均速度增长，特别是液态奶制品市场需求将巨增。随着市场需求增加，国内乳制品产量也将以年均速度增长。同时，全国范围内乳制品加工奶牛养殖热将进步升温，并促进相关产业发展。由于三鹿奶粉事件影响，国家出台振兴奶业纲要中要求改变奶牛业养殖方式，必须规模化牧场养殖，这样对良种奶牛繁育和品种改良规模化需求加大。但是目前良种奶牛市场供给不足总需求，奶牛良种供应短缺与品种落后并存矛盾导致奶牛生产水平较低和养殖规模扩大......”。

6、“.....只有加快良种奶牛繁育推广，提高和改善奶牛生产性能，增加市场牛奶供应量，进而缓解市场牛奶供需矛盾。为此，国家及省先后出台了鼓励发展畜牧业相关优惠政策和行业规划。项目符合国家及地方产业政策和技术政策。投资方向项目单位地处农业高新技术产业，奶牛养殖具有得天独厚优势，同时省委省政府专门出台了关于加快畜牧业产业化建设决定，将畜牧业作为经济发展六大支柱产业之，将奶业发展胚胎移植良种繁育推广体系建设，作为重中之重，并制定了相关优惠政策。项目投资符合国家及省产业投资方向。市场消费发展趋势目前，我国奶牛品种饲养方式饲养规模鲜奶产量牛奶品质与市场需求极不适应。是我国良种奶牛繁育速度远远低于奶牛养殖发展需求，在今后段时间内，全国性奶源短缺局面将奶牛承担实施，实行项目法人负责制，推行项目建设目标管理。按照项目要求，及时足额落实自筹资金，设立项目资金专户，建立专账，按照项目进度，及时拨付项目资金，保证专款专用，确保资金扶持效果。为保证项目高质量高效率完成......”。

7、“.....该项目组织基本原则是董事会领导下总经理负责制。项目成立以公中心总经理为首，副总经理主要负责项目实施运行模式。严格按照现代企业制度要求规范运作，下设行政部生产部市场营销部财务部技术开发部等部门。职能界定主管经理主要负责国内外联系，协商项目下属各业务部门工作往来关系，统筹安排各项事宜。行政部主要负责日常行政业务活动。生产部主要负责牛场生产。市场营销部主要负责奶牛市场调查和销售等。财务部主要负责该项目所有财务收支管理，编制财务预算与决策，保证项目正常运行。技术开发咨询部主要负责项目主要技术示范，为农户提供相关市场技术等方面信息咨询。详见项目组织机构图职责分工生产部负责种奶牛养殖繁育和管理。市场供销部负责饲草饲料采购。技术部负责养殖场生产进度安排，良种奶牛选育防疫配方饲料研制养殖过程技术指导及养殖场疫病防治工作，同时负责该项目所带动周边奶牛场奶牛小区及农户养殖过程技术指导工作。财务部负责资金筹措调配及日常财务管理。二劳动定员项目设计劳动定员总数为人。其中技术人员人......”。

8、“.....生产工人人。三项目运行模式与管理项目运行模式为保证该项目科学有序地运行发展，必须建立健全动力机制和激副总经理生产部财务部副总经理市场供销部总经理行政部技术开发部励机制。具体如下市场机制。主要指项目在运行过程中必须规范市场行为，通过市场信息变化，加强客户与中心联系，按照供求规律价值规律和竞争规律，实行项目动态管理。经营机制。主要指在中心内部形成产权清晰责权明确管理科学自主经营自负盈亏自我约束自我发展经营机制。激励机制。主要指中心应建立科学创新奖励政策晋升政策知识产权保护政策和创新资金扶植政策等。激励中心技术人员管理人员生产工人自觉地形成开拓创新精神，为项目在技术管理市场上不断创新做贡献。引进机制。主要指中心引进技术必须坚持消化吸收与配套创新相结合原则，以避免盲目引进和低效率引进等问题。另外，还应该形成有效投资风险机制利益分配机制人才使用机制和环境服务机制，使项目形成具有生机和活力集科研开发改良生产市场服务有机结合良性运行机制和自我发展机制......”。

9、“.....以规范公司制为组织形式，具有产权明晰，责权明确，政企分开,管理科学,自主经营术改造目标明确，符合国家产业发展规划和相关产业政策，属政府鼓励发展项目。项目产品市场需求潜力大，项目设计规模适宜，产品结构合理。项目技术工艺可行，技术方案设计科学合理，选用设备先进适用，能满足项目正常生产需要。项目投资预算合理，财务分析指标效果显著。项目投资估算科学有据，资金来源及运用合理，建设规划符合实际，收入成本计算正确，财务分析指标效果明显，项目风险较小。项目具有良好社会效益和生态效益。项目可带动相关产业发展，社会效果明显。项目对产生废弃物通过无害化处理和资源化利用，生产了优质有机肥料，有利于改善生态环境。综上所述，该项目可行，建议立项予以支持。缺局面将难以改变。同时，我国现有奶牛品种严重退化，年我国奶牛年均产量仅为吨头我省为吨头，而发达国家已达到吨头以上，日本达到吨头。二是饲养管理及挤奶方式落后，导致鲜奶质量难以保障。良种奶牛通过引进应用先进技术......”。