1、“.....建筑设计思想与设计理念鉴于用地位置及功能重要和独持性，本着功能特点，经济社会环境四个效益兼顾原则，其它建筑物和环境相协调，在满足城市设计要求前提下，灵活布局，力求塑造具有符合群众切身利益需求并具鲜明时代特点，具有视觉冲击力现代城市公共医疗卫生建筑。可持续发展理念。这与生态建筑绿色建筑概念大同小异，其主导思想就是建筑本身对自然环境影响做到最小，物质循环做到合理节能，重视环境概念，尽量减少建筑对环境不利影响。智能化概念，医院建筑功能十分复杂，智能化设计能最大限度地满足病人医护人员使用方便，减少物流人流长距离运行，使空调电力等达到最大程度合理有效地利用。智能化设计有自控系统通信网络系统消防系统安全保卫系统和其他布线系统等。人性化设计，使医院建筑不再仅是就医诊疗场所，而是充满人情味城市化空间。设计原则功能及分区总平面布置原则根据生态建筑理念，最大限度地利用原有景观地形和地貌等，在规划和单体设计中予以利用根据不同性质使用空间，空间尺度和位置......”。

2、“.....同时要有机地融合在起规划建筑之间保持合理功能分区，洁污路线清晰，避免或减少交叉感染依据国家有关规划建筑环保防火抗震劳动安全及工业卫生规范和标准进行设计。本方案考虑到建筑所处具体位置及特殊使用功能，采用将住院部和门诊部分开形成内部广场形式，将骨科门诊及其余配套设施合理安置其周围，在考虑与环境融合以及合理解决交通问题同时，缓解对交通路口压力，表现出建筑自身大气和对周围建筑尊重。总体方案布局，兼顾交通功能合理性及日照时间均衡性，充分满足患者就医和住院需求。清晰而有效交通秩序医院主入口位于怡和大道上，次入口位于新三街。在交通人流分配上，住院人流和门诊人流在入口处进行有效分流南侧门诊部在南北两个方向各有主次出入口，方便患者进出，东侧设有急诊入口，与门诊人流分开，互不干扰北侧住院部和骨科楼分别设置出入口，考虑到骨科患者行动能力有限，将骨科入口至于主入口附近。医院配套附属设施食堂和就餐区......”。

3、“.....其中食堂和就餐区位于南侧，在具有良好采光和通风条件下，减少对住院楼噪音和气味污染，并且使后勤人车流对医院影响减少至药房观察室候诊厅输液大厅等组成。住院部层，建筑面积平方米，主要由普通病房高档病房重症病房药房医生办护士站专家会诊办以及更衣消毒等辅助用房。骨科部层，建筑面积平方米，主要包括抢救治疗药房化验消毒医生办护士站等组成。消毒洗涤间层，建筑面积平方米，主要由消毒室无菌存放高温储存敷料间洗涤分类收发等组成。食堂层，建筑面积平方米，主要由食堂厨房，病人及家属就餐厅，职工就餐厅等组成。停车库间，停车位个。第四章场址与建设条件建设场址县位于河南省东南部，南依大别山，北临淮河，地处鄂豫皖三省交界处。全县总面积平方公里，人口万。县交通网络四通八达，宁西铁路国道信叶高速和省道贯穿全境，京九铁路掠边而过，淮河航运兴旺发达，离阜阳国际航空港仅数十公里，是连接东部和中西部地区桥头堡。项目建设场地位于怡和新城区域内，东邻怡和大道，南北均规划有道路，交通便利，地势平坦......”。

4、“.....项目区四周环境优美，有利于住院病人康复。建设条件气象条件县地处江淮之间，属亚热带向暖温带过渡季风性气候区，气候学上零度分界线压境而过，是我国南北气候过渡地带。气候湿润，雨量丰沛，四季分明。全年最高气温全年最低气温全年平均气温年平均风速米秒无霜期天年平均降雨量毫米年最大降雨量毫米年最低降雨量毫米年平均日照地震根据河南省地震烈度区划图区划标准，该区域地震烈度为Ⅵ度。城镇规划及社会条件本项目建设符合县总体规划，项目建设能够改善当地人民群众医疗条件，促进当地医疗卫生水平和群众健康水平提高，是个利国利民项目，得到了当地人民群众和政府大力支持，有良好社会基础和条件。公用设施条件项目水电等公用设施利用医院现有供水电网络电力医院为级用电单位，使用双回路供电，医院安装变压器接入城区电网，另自备有柴油发电机组，项目用电有保障。供水医院由市政自来水管网供水......”。

5、“.....本项目严格按照国家有关项目程序进行，项目实施进度包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。经研究，本项目自土建施工始，建设期为两年。投资估算与融资方案项目总投资万元，其中申请银行固定资产贷款资金万元，项目承办单位自筹万元。社会效益分析和结论本项目作为公益性项目，符合国家有关政策，社会效益显著，项目建成后，不但可提高县及周边县区整体医疗水平，使县妇幼疾病诊断治疗水平上个新台阶，而且也给县和周边县经济发展和人民群众身体健康带来巨大效益。因此项目建设可行......”。

6、“.....它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展重要组成部分。党十六届四中全会提出要构建社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民事业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。县位于鄂豫皖三省交界处，地处江淮之间，南依大别山北麓北临淮河，总面积平方公里。总人口为万人，属河南省第人口大县，国家扶贫开发工作重点县，省政府个城镇化建设重点县，个规划建设中等城市，个发展区域性中心城市之......”。

7、“.....个行政村街。全县交通便利，国道罗叶高速公路省道西宁铁路贯穿而过，全县各乡镇，各村均通公路或油路。由于面积大，人口多，经济发展较慢，以种植业养殖业为主。全县总人口中男性万人女性万人，岁儿童万人。男女性别比例为∶。据县乡两级医疗卫生机构上报数字统计，年县居民每千人两周就诊人次，其中县级医疗机构人次，乡级人次，村级人次，每千人年住院人次，县乡两级医疗机构均门诊医疗费为元，次均住院医疗费元。年妇科诊疗人次，住院人次，岁儿童急诊人次，住院人次。县乡村三级妇幼保健网络综合服务水平较低。全县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，乡镇卫生院个，仅有所专门面向妇女儿童综合性医疗机构。在综上所述背景之下，提出了本项目建设。项目建设必要性本项目建设是全面发展县医疗卫生事业，满足广大妇女儿童就医需要。县总面积平方公里，下辖镇乡，个行政村，全县共有万多人，其中妇女儿童所占比例过半。目前，全县现有公立医疗卫生机构个，只有县妇幼保健院家医院是专门服务于妇女儿童专业性医疗机构......”。

8、“.....缩短污物流线，同时满足住院病房消毒洗涤需要，并且润率为投资回收期投资回收期累计净现金流量开始出现正值年份数当年净现金流量绝对值上年累计净现金流量年即该项目达到设计能力后，四年四个月即可收回全部投资。财务内部收益率根据公式计算财务内部收益率为。财务净现值财务净现值根据公式计算财务净现值万元详见附表财务现金流量表增量全部投资清偿能力分析本项目使用银行长期借款万元，年利率为。本项目拟采用年均还贷方式还款，年内含建设期可全部还清。不确定分析盈亏平衡分析投产后年均销售收入为万元，年均固定成本为万元，年均可变成本为万元，年均营业税金及附加为万元。经营能力利用率年总固定成本年营业收入年总可变成本年营业税金与附加产量经营能力利用率设计生产能力用营业收入计算万元万元计算显示，该项目生产能力达到设计能力，营业收入达到万元，医院即可保本。敏感性分析项目在实施与经营过程中，可能影响效益主要因素有销售收入经营成本建设投资等......”。

9、“.....对全投资内部收益率影响程度，寻找敏感性因素，以尽力避开风险。敏感性分析表序号项目内部收益率与基本方案比较基本方案营业收入营业收入经营成本经营成本建设投资注号表示增加，号表示减少。经过分析以上计算财务评价指标数据，可以得出以下结论本项目各因素中营业收入为最敏感因素，当营业收入降低时，医院财务内部收益率降为，比基本方案下降个百分点，这将给医院经济效益带来定下降。经营成本增加时，内部收益率为，比基本方案下降了个百分点。另外，建设投资增加时，医院财务内部收益率降为，比基本方案下降个百分点，对医院经济效益也有定影响。财务评价结论本项目财务内部收益率高于行业基准值，投资回收期较短，投资利润率较高，有较强清偿能力，并有定抗风险能力，项目在财务上可行。第十二章国民经济评价影子价格及通用参数选取国民经济评价采用社会折现率和影子价格由国家有关部门定期测定和发布，所有项目统采用。按照投资项目可行性研究指南要求，社会折现率为，影子价格换算系数为,影子工资换算系数为......”。