1、“.....每千人口拥有专科床位张。二项目建设必要性医院通过改制引入战略性合作者，在快速地引入医院发展所需资金同时，能够实现医院产权多元化，建立现代医院制度可以进步调动职工积极性，增强医院凝聚力，使医院进入新发展阶段。更为重要是，引入有行业背景合作者，可以更好地引入国内外先进医院管理经验，消化和吸收国内外先进医疗技术，更好地服务本地人民群众，及早地实现国有资产保值和增值以及员工妥善安置，为医院带来进步发展空间。第三章项目建设规模与规划建设原则医院是以诊治疾病照护患者为主要目医疗机构，其服务对象是患者，并对患者生命和健康负有重大责任。因此，医院各项设施建设应以患者为中心，满足便利安全温馨和照顾隐私要求。中心医院耳鼻喉头颈外科医院改建，按照科学性实用性与前瞻性相结合原则，兼顾专科医院与综合性医院性质要求和发展需求，根据实际需要和运营预测，进行实际规划建设。二建设规模项目占地平方米亩，规划总建筑面积平方米。其中期改造门诊楼平方米，病房楼平方米......”。

2、“.....兼并家医院平方米，总建筑面积平方米，开放住院床位张。二期征地新建医院，总建筑面积设计为平方米，其中门诊面积平方米，医技楼面积平方米,住院楼面积平方米，辅助用房面积平方米。开放住院床位张。二临床科室建设规划设置个临床级科室和个临床中心，即内科外骨科妇产科附设新生儿科肛肠科中医康复理疗科口腔科，以及耳鼻喉头颈外科中心。临床辅诊科室设影像科放射影像超声影像功能科心电图与动态心电血压室室检验与病理科。内科住院床位期张，二期张。以心脑血管系统疾病肾脏系统疾病消化系统疾病为主要诊疗目标。外骨科住院床位期张，二期张。以微创手术为主要发展方向。妇产科附设新生儿科住院床位期张，二期张。在常规建设基础上，重点打造妇科肿瘤诊疗和优生优育。肛肠科住院床位期张，二期张。中医康复理疗科住院床位期张，二期张。耳鼻喉头颈外科中心住院床位期张，二期张。分设耳科鼻科咽喉科头颈颅底外科，以及听力及前庭功能检查室和新生儿听力筛查中心......”。

3、“.....目前，鼻内窥镜下经鼻脑脊液鼻漏修补术经鼻鼻咽纤维血管瘤切除术经鼻垂体腺瘤切除术鼻咽良恶病变诊治视神经管减压颅面联合径路前颅底和侧颅底肿瘤切除术经颅脑脊液鼻漏修补术等，达到国内先进水平。引进了最先进计算机辅助内窥镜手术导航系统，已成功开展了例在导航系统指引下鼻颅底病变切除手术。咽喉组在喉部良性疾病诊断和治疗方面具有独到之处。如喉部良性肿瘤声带息肉囊肿脂肪瘤纤维瘤小血管瘤等治疗，应用激光治疗喉狭窄声带麻痹。在省内最早成立睡眠呼吸疾病研究，年自行设计研制咽通道治疗无创持续正压通气激光和手术综合治疗睡眠呼吸疾病。头颈外科组自世纪年代起采用各种肌皮瓣修复创面硅胶管植入手术内窥镜下微波治疗激光显微手术和记忆合金支架扩张，使患者恢复了呼吸和发音功能。近十年来，尤其在喉下咽癌功能保性手术，支撑喉镜下激光治疗早期喉癌及喉部分切除术后拔管困难，气管食管狭窄介入记忆金属支架置入术晚期或复发肿瘤挽救性治疗等方面具有显著优势......”。

4、“.....已逐渐建立了耳神经外科学耳显微外科学鼻科学变态反应学咽喉外科学头颈外科学内窥镜外科学等三级医学分支学科。学科设有安徽省听力检测中心人工耳蜗植入中心鼾症诊治中心内镜中心。年大手术次，居省内医院同专业最前列。市第人民医院耳鼻咽喉科配备有耳鼻咽喉综合治疗台微波激光治疗仪纤维喉镜等设备，还设有助听器验配中心。学科能开展多项三四类手术，如喉癌切除硅胶喉成形术水平半喉垂直半喉切除暨发声重建术颈外进路喉咽部肿瘤摘除两侧外展肌麻痹声带外移术前额带蒂皮瓣全鼻再造术各式鼓室成形术面神经减压术脑脊液鼻漏修补术鼻咽部纤维血管瘤摘除术等。安徽省中医院耳鼻咽喉科开展耳科鼻总则项目基本情况项目名称中心医院耳鼻喉头颈外科医院项目地点市望江东路号项目类型合作改建合作单位医疗集团有限公司建设内容和规模建设规模按二级甲等综合性医院专科医院标准设计，占地平方米亩，建筑面积平方米。其中期改造门诊楼平方米，病房楼平方米，新建医技楼。医院管理长期以来......”。

5、“.....医院于年次性通过等级评审，取得二级甲等医院资质，随后取得爱婴医院省市医保定点医院等资质。能全面完成项二甲医院要求手术以及部分三级医院手术项目。在医疗质量管理，如三级查房质量和病历质量等方面，尤为同行所称道。近三年来，面临着中铁集团资金拨补切断医院全面走向市场竞争状况，医院领导班子深入研究探索对策，制定了优化组合科室重组等经营策略，即稳定内外科等基本科室，扶持肛肠科等优势科室，削弱或关闭肿瘤科感染科等病源少竞争力弱经济效益差科室。使得医院出现经济收入逐年提高，亏损额度逐渐下降态势。存在问题与不足在医院班子领导和集团支持下，全体员工经过艰苦努力，在激烈市场竞争中，通过引入人才和技术等多方面努力，在集团切断拨补经费情况下，仍然取得了较好社会声誉，承担了相应医疗服务，营业收入逐年增长。然而，由于有限投入不足以满足医疗市场对医院软件和硬件建设要求，使得医疗和服务水平总体无法同步提高，突出表现在是以综合设科为主，优势凸现特色专科太少二是医疗设备配置不足，层次偏低......”。

6、“.....大多数设备处于超期服役状况，因此不能满足临床诊疗需要三是医院就医环境停留在上个世纪八十年代水准，洗手间供暖系统等不能满足正常使用需求，与现代医院人性化要求有较大差距，同时也影响了诊疗流程科学。四合作单位简介医疗集团有限公司为香港上市投资控股型集团公司。年公司调整主营业务战略发展方向，锁定医疗卫生事业拓展，于年月日获得香港联合交易所批准，集团公司由泓迪有限公司更名为医疗集团有限公司，成功地将主营业务由环保转型为医疗产业投资和医院管理。由此介入国内医疗市场。医疗集团作为致力于在内地和海外从事医疗投资和医院管理唯家香港上市公司，积极引进国外先进医疗技术管理模式和服务理念，结合国内医疗产业发展现状，通过管理咨询专项策划专业培训委托管理等多种途径，为客户提供多元化医院经营管理解决方案，打造优质医院管理品牌。在此基础上，医疗集团通过购并合作托管加盟新建等各种形式直接投资医疗研发建设和诊疗服务领域，发展医疗机构连锁......”。

7、“.....拥有数百名由北京上海等各大医院各个学科学术带头人组成专家库，可随时提供疑难疾病会诊手术等技术支持。第二章项目建设必要性与可行性项目背景国家产业政策非国有资本和国有企业医院在股权方面合作，无论在制度上和实务操作上均积累了比较丰富经验。政策上如关于城镇医疗卫生体制改革主导意见医药行业十五发展指导意见中外合资合作医疗机构管理暂行办法，为本项目合作提供了政策依据。国经贸企改听力康复手术鼻内镜微创手术鼻内镜下脑脊液鼻漏修耳鼻喉头颈外科按三级医院专科标准配置，床位人员比为∶。其他学科按二级医院标准配置，床位人员比为∶。行政后勤人员数量控制在占总编制以内。卫技人员扩充计划如下年增加护士人，医疗人员人年增加护士人，医疗人员人年增加护士人，医疗人员人年增加护士人，医疗人员人年增加护士人，医疗人员人。以上计划中，医疗人员应有以上为本科以上学历，护理人员应有以上为专科以上学历。以上计划仅针对现有正式人员测算......”。

8、“.....小组成员由项目单位和合作单位分别派出相关人员组成。项目分为协商谈判签约立项工程施工设备购置和人员招聘等几个阶段。这些阶段各项工作，有些是同时开展和相互交叉进行。二项目实施进度阶段工作模块具体内容阶段时间项目立项项目可研报告集团与医院共同研定项目合作可行性研究报告月日前改制动议医院管理层及宏达分中心提出报告，明确引入战略合作伙伴必要性和有效性。月日月日上级确认宏达总公司与中铁集团研究，行文确认医院改制，规定合作基本方向和原则等。月日月日签订合作意向书集团与宏达总公司签订项目合作意向书月日前方案设计清产核资委托资质机构对医院资产进行国有资产清产核资。月日前设计改制方案包括员工补偿和安置产权定价股权结构债权债务安排等。月日月日设计改建规划完成医院平面设计以及送审报批月日前方案审批主管部门审批改建规划与报告预计月日前交易上报主管部门签约交接法律手续行业主管部门工商税务等部门法律手续办理......”。

9、“.....合作每个环节和具体问题，国家有法律法规规定，按法律法规严格执行暂无明确规定，按照公开公正公平原则，以国家利益为主，兼顾各利益主体权益。原则二医院长期发展所有操作必须以医院长期发展为基础。只有医院获得长足发展，广大员工利益和合作者利益才能获得实质上保障。原则三国有资产保值增值对国有资产进行客观评估，确保国有资产保值和增值。原则四保持社会稳定所有操作无论资产评估价格确定人员安置以及未来发展规划等，必须做到对合作双方主管部门利益相关员工做到公开透明，兼顾各方利益，尽量消除由于各方误解而造成投诉上访等负面影响。原则五有净资产中扣除。如果现金部分不足......”。