1、“..... 是实现耕地总量动态平衡的需要 随着经济的发展，特别是小城镇建设和集体个体和私营经济 的迅速发展，使非农业建设对耕地的需求量日渐扩大，耕地总量保 持动态平衡的难度不断加大。因此，积极开展土地开发整理，充分 挖掘土地潜力，成为增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡， 促进社会经济可持续发展的有效途径。 是提高土地利用率，改善生态环境的需要通过土地开发整理，科学规划，合理配臵田水路等基础设 施，实现地块的规模化标准化，提高耕作技术与管理的科技含量， 提高土地利用率和产出率，促进生态环境的改善。 具有土地开发整理基础 为保障耕地总量动态平衡，政府许商街道办事处把土地 开发整理工作列入议事日程，成立专门领导小组，制定规划计划 实施方案和管理措施。年，根据中发号关于进步 加强土地管理切实保护耕地的通知，政府进行了土地利用总体规划 的编制工作......”。

2、“.....提出了科学规划 合理退耕，适度开发的目标，并在工作中抓好试点，逐步推进，确 保落实。 建设基本农田保护示范区的意义 通过项目区土地开发整理，能够增加有效耕地面积，在 定程度上缓解的人地矛盾，有力地保障耕地总量动态平衡目标 的实现。为小城镇建设和社会经济的可持续发展奠定良好的基础。 以土地开发整理为契机，依靠当地农业科研技术力量， 推进农业结构调整，优化产业结构，促进当地经济的可持续发展， 提高人民生活质量。 通过路水利等基础设施配套建设，提高项目区整体定 位，促进农业生产的发展。 通过土地开发整理，建立农业科研和技术推广的应用平 台，发挥科技是第生产力的作用，使项目区传统农业走生态型农 业发展道路，带动当地农业生产上水平上档次，促进当地经济发展， 提高人民生活质量。项目简介 项目类型 本项目申报市级重点项目。 项目区属平原......”。

3、“.....项目区涉及的边庞家村 边张家村大路家村东双庙村栾庙村马集村石家村 西双庙村西万坊村枣林村等个行政村。项目区总面积 公顷，盐碱地设施农用地有很大的整理潜力。通过土地平整可新 增耕地公顷。 项目性质 本项目属土地整理项目 项目范围 涉及共个行政村。项目区北起西万坊村水浇地，南至西 双庙村水浇地，西起世家村水浇地，东至马集村水浇地。 项目规模 建设规模 项目区东西长公里，南北宽公里，总面积 公顷。 该项目预算总投资万元，全部由市财政投资。其中， 工程施工费万元，占总投资的，设备购臵费万元， 占总投，其它费用共计万元，占总投资的，不可 预见费万元，占总投资的。 工程施工费包括土地平整工程万元，占总投资的 农田水利工程万元，占总投资的田间道 路工程万元，占总投资的其他工程万元，占总投资的。 其他费用包括前期工作费万元，占总投资的 工程监理费万元......”。

4、“.....占总投资的业主管理费万元，占总投资的 见表。 项目工期 项目实施拟分期进行，总工期年，年月开工， 年月竣工。 项目任务目标 项目整理区总面积公顷。通过开发整理，达到新增耕 地率的目标。见表 通过配套基础设施和生态防护林网，灌溉保障率达到以上， 建成田成方，路成网，树成行，旱能浇，涝能排的基本农田。 通过土地开发整理，将改善区域内生态环境......”。

5、“..... 第页 第三章项目区概况 项目区基本情况 项目区位于北纬，东经 ，项目区北起西万坊村水浇地，南 至西双庙村水浇地，西起世家村水浇地，东至马集村水浇地。涉及 共个行政村。包括的边庞家村边张家村大路家村 东双庙村栾庙村马集村石家村西双庙村西万坊村 枣林村等个行政村。 自然条件 气象 项目区属于暖温带半湿润季风气候，四季分明，干湿季节明显， 春季干旱多风，夏季旱涝交替，冬季寒冷干燥。多年平均气温 ，年最高气温，年最低气温。多年平均无霜 期天，多年平均降雨量为毫米。降雨年内分配很不均匀， 月降水量占全年降水量的，月降水量占全年的 。多年平均水面蒸发量毫米......”。

6、“..... 历年最大风速米秒。 地形地貌 项目区地处黄河冲积平原，地貌类型为沿黄缓平坡地，土壤成 土母质为黄河冲积物。地面高程在米之间，土地平整度差。 项目区内形成了岗坡洼地相间的微地貌。 水文 由于历史上黄河多次泛滥，造成了结构层次交错岩性复杂多第页 变的第四系松散沉积物，其厚度达数百米。 区内地下水主要为储存于粉细砂层中的第四系孔隙潜水，埋深 米，水平径流缓滞，垂直运动强烈。主要补给来源为大气降水， 河流间歇性补给。浅层地下水化学类型为中碳酸岩型水，矿化度 般为克升。水质良好，适于灌溉。 植被 项目区内大部分为农田，周围植被较好。主要农作物为小麦 玉米棉花豆类蔬菜等，部分农路两侧种有少量林木，树种主 要有杨树柳树等零星分布的废弃地闲散地等处多为自然植 被，品种有紫穗槐等野生灌木和爬地龙蒲公英等野草。 土壤 项目区为黄河冲积平原......”。

7、“.....可 耕性好，适宜农作物生长。但由于土壤发育弱，有机质含量偏低， 土壤含盐量偏高，有强石灰反应，致使盐碱地在项目区内分布较广。 自然灾害 项目区常见自然灾害有旱灾涝灾干热风等。降雨时空分 布不均，水利工程设施得不到有效利用，农田多存在旱时无水灌， 涝时无处排，农民靠天收的局面。干热风对农作物的生长发育危 害较大，尤其对小麦生长不利，使小麦得不到灌浆所需的水份导致 灌浆不足，使小麦籽粒不饱并提前成熟而导致减产。 社会经济条件 项目涉及共个行政村。区域内粮食作物主要有小麦玉 米，经济作物主要是棉花，农村就业以务农为主，畜牧业生产完全 是家庭饲养，以牛猪羊为主，工副业生产主要利用闲散劳动力，第页 从事劳务输出和小规模的手工加工业。 农作物种植情况 项目区适宜的农作物主要为小麦玉米棉花等，粮食作物以 小麦玉米为主，经济作物以棉花为主......”。

8、“.....本规划选取小麦玉米棉花作为项 目区水浇地典型作物，种植比例分别为复种指数为 。 项目区基础设施状况 交通设施 项目区以实现了村村通沥青路，但项目区内道路均为土路，宽 窄不且缺乏规划，农用机械很难通行，不便于机械化作业，在 定程度上限制了农业的发展和现代化的实现。 水利设施 项目区排水体系已基本成型但需要进步细化项目区现有的 灌溉设施不足。临商河现有河道通畅，不需要清淤。部分排水沟由 于年久失修，淤积严重。 项目区现有井眼，井深在米左右，大多为群众自筹资金 所建，出水量较小。临商河是项目区灌溉的主要水源。由于季节性 变化，临商河的水量不能满足农业用水需求。 电力设施 项目区内有多条高压线路穿过，电力设施较完善，村内均有与 省级电网相连的照明用电和工业用电，电力供应充足。第页 林网建设状况 项目区主要道路和沟渠无行树......”。

9、“.....地界清楚，面积准确，无权属纠纷。 项目区整理总面积公顷，其中水浇地公顷，占项目 区总面积的工矿用地公顷，占项目区总面积的 其它农用地公顷，占项目区总面积的未利用地 公顷，占项目区总面积的。项目区各地类面积及其权属情况 详见附表。 新增耕地潜力分析 项目区新增耕地主要来源于盐碱地和设施用地。 项目区现有公顷的盐碱地。通过平整土地完善 排水设施进行改碱培埂作畦增施有机肥等措施，可增加耕地 公顷。 项目区现有农村道路公顷，通过整理归并重新规 划后为公顷，可增加耕地公顷。 项目区现有农田水利用地公顷，通过整理归并重 新规划后为公顷，可新增加耕地公顷。 项目区现有设施用地公顷，通过整理归并重新规 划整理，可新增加耕地公顷。 项目区可新增耕地总计为公顷，新增耕地率为......”。