1、“.....本项目用水可以从乡镇供水管线引入。给水按有关规范进行设计，采用乡镇自来水。通信目前仁和镇开通了数字程控电话及移动通讯业务，开展了国际互联网业务，为项目实施提供了条件。雨污水排放项目采用雨水污水分流制。项目设有城镇下水道，屋面及地面雨水则由雨水系统收集后，排入高政下水道。医院废水经处理达到国家排放标准后排放工程地质及气象条件工程地质条件目前项目建设场址尚未进行工程地质勘探，根据土壤质地及周边建筑物情况看，建设场地工程地质条件可满足项目建设需要。气候条件仁和镇属低纬度亚热带东部型山地季风气候，具有冬无严寒夏无酷热干雨季分明特点，日照充足，局部地区形成了山有四季，十里不同天立体气候。年平均气温,年平均降雨量年均相对温度年均无霜期天年均日照数小时主导风向西南风每年月至次年月为旱季，是土建工程施工最好时机。项目施工条件项目实施地处仁和镇政府所在地，建筑材料可直接运到施工现场，施工场地宽敞，施工砂石等建材可就近购买，运距较短，项目施工条件较好......”。

2、“.....因此，结合整个院区进行总平面调整规划。总平面设计规划，其布局应功能公区分布合理，医疗生活区分开，消防通道院区线路要畅通，洁污线路清楚，布置紧凑并留有发展用地医疗医技区应置于平面主要中心位置，其中门诊部急诊部应面对主要交通干道不同部门交通路线应避免混杂交叉，各出入口应与各部门紧密联系，合理组织水暖电设备供应路线，尽量使路线短捷，减少不必要能量损耗后勤供应区用房应位于医院基地下风向，与医疗区保持定距离或路线互不交叉干扰，同时又应为医疗医技区服务，联系方便，锅炉房应距采暖用房近风减少管道能耗晒衣场与晒中药场地均应不被烟尘污染停尸房宜设在基地下风向隐蔽处，并避免干扰住院病人，有方便路通院外医院职工宿舍等生活用房,应与医项目前期和建设期。年月至月务房又有平方米是危房，该院业务用房狭窄陈旧紧张卫生环境差制约医疗扩展，不能够满足当地群众就医治疗要求。急需扩建门诊综合楼平方米，改造门诊楼平方米......”。

3、“.....影响就诊就疗，影响业务扩展。卫生院多数设备由于使用年代久或因质量问题，诊断检查精度达到要求，导致医技人员对病情判断失误率增多，影响群众就医积极性。该项目建设有利于加强农村中心卫生院基础设施建设，改善乡村医疗卫生服务设施条件和中心卫生院医疗卫生条件，对加强基础设施建设，形成覆盖面广功能完善经济有效医疗保健体系和较为完善卫生服务体系具有良好促进作用。因此，为满足当地人民群众患病就地就诊就疗，早日康复要求，仁和中心卫生院改扩建设是十分必要和迫切。第三章就医市场分析就医市场分析根据统计，仁和乡中心卫生院年就医门诊人次为人次，入院人数为人，病床使用率年就医门诊人次为人次，入院人数为人，病床使用率年就医门诊人次为人次，入院人数为人，病床使用率。仁和乡中心卫生院门诊人次数逐年递增，年均增幅较大。这主要是镇中心卫生院不断深化改革，加强内部管理，关注三农问题，提高服务质量，把经济社会效益有效地结合起来，把工作重点放在农业农村和农民上，从而实现了经济和社会效益双丰收......”。

4、“.....国家针对农村应住院而处于经济困难，非贫困户由于医疗花费而落人贫困线低收入群体因小病不治拖成大病实际，将加大推行新型农村合作医疗制度，开展大病统筹医疗等措施，解决好群众看病难，看病贵问题。据分析，仁和乡中心卫生院辐射片区人口万多人，除重大疑总论项目概况项目单位基本情况项目所处区域经济社会状况项目提出的理由及过程项目建设依据建设规模及主要内容该院急需扩建门诊楼平方米，改造业务用房平方米。项目建设依据云南省卫生资源配置标准乡镇卫生院建设指导意见文山州乡镇卫生院基础设施建设规划县乡镇卫生院基础设施建设规划建设单位提供有关资料综合医院建设标准版综合医院建筑设计规范建设场地土地使用证。建设规模及主要内容根据县仁和镇总体规划要求，经镇党委政府研究同意扩建门诊综合楼平方米改造业务用房平方米。项目建成后病床达张，全院功能科室急诊室药房消毒室内科外科治疗室手术室住院部各行政办公室等科室不同程度得到增加和完善。项目投资估算及资金筹措基础建设共需经费万元......”。

5、“.....每平方米造价元，需资金万元，改造业务用房平方米，需资金万元。申请国家专项资金万元，地方配套资金万元。效益分析及结论中心卫生院改扩建投入使用后，就医治疗床位达到张，解决了卫生院业务用房狭窄设备简陋或缺陷问题，能有效地搞好全镇各类疾病预防保健和医疗工作，对辖区及周边居住多人发生疾病时能有效地诊断治疗减轻了患病进城医疗不必要支付经济负担食宿行造成负担有利确保患病者及时治疗早日康复，促进该地区和农村劳力身体健康，加快经济建设，发家致富增收入真正体现国家各级政府对老少边穷地区农村卫生工作关心，对农村广大人民群众关怀爱护体现社会主义新农村巨大成就和优越性。因此，社会医疗服务效益十分明显。中心卫生院在未改扩建前年，毛收入共计万元，改扩建投入使用后，经济效益会更好，年收入预计达万元。项目改扩建后，将使卫生院达到实行统建设标准和技术规范，功能完善，满足基本要求。在房屋设备配置上满足乡镇卫生院预防保健和基本医疗服务两大功能要求。做到统技术规范规模适宜功能适用......”。

6、“.....极大地改善了当地广大农村群众看病环境和就医条件。该项目实施，将使中心卫生院医疗条件工作条件提到较大改善，有得于提高当地群众身体素质，促进地方经济和社会协调发展。社会效益突出，经济效益较好。结论和建议该项目实施，对提高仁和中心卫生院为片区群众服务能力将起到十分重要作用。项目覆盖面广，具有良好经济社会效益，建议有关部门给予批准实施。主要技术经济指标单位万元序号名称单位指标备注总平面布置规划指标规划用地占地面积住院门诊综合区占地面积扩建建筑面积扩建规划建设规模建筑物占地面积扩建规划建设规模场地及道，完成可行性研究报告编制及初步设计报批年月完成施工图设计，招投标工作年月开始工程建设年月竣工验收年月办理完各项手续正式投入使用。项目实施进度表根据工程实施各阶段工作量和所需时间，对时序作出大体安排，并使各个阶段工作相互衔接......”。

7、“.....项目建设由卫生局负责组织实施。组织机构本着精简高效原则进行设置。成立项目领导小组人，组长人，副组长人，组员人。组长由县卫生局主要领导担任，副组长由县卫生局分管领导担任，成员由县卫生局项目管理人员及仁和卫生院院长担任。项目实施管理抓好工程招招标，实行公告，组织公开招标和投标。项目实行建设单位领导责任制，参建单位工程质量领导责任制和质量监督终身负责制，对项目实施全过程跟踪监理，严把质量关，严格资金管理，项目建设资金专款专用，专户存储。工程建设管理项目严格按照国家规定基本建设程序开展前期工作，为确保项目顺利实施，达到预期目标，项目建设实行法人制，对项目建设负总责并抽调精干人员组成工程建设办公室，负责日常工作开展。项目设计施工等各个环节均按照国家有关招标规定，进行公开招标，选择具有相关资质单位承担。实行工程建设项目监督理制......”。

8、“.....严格工程建设竣工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。项目财务管理在建设过程中，建设单位要做好基本建设财务管理基础工作，按规定设置财管理机构或指定专人负责，建立健全财务管理制度，做好原始记录，及时掌握工程进度，按工程进度拔付资金，严格按计划审批开支，专款专用。在实施过程中，认真做好工程经费预算，按工程建设进度拔付经费。各个工程资金使用情况，严格按照国家和省制定有关资金管理办法管理，接受上能有关部门检查督查和审计。充分发挥专项补助资金作用，严格按要求落实配套地方自筹资金。第十二章投资估算及资金筹措估算依据全国统建筑工程预算定额云南省价目表及现行费用全国统安装工程预算定额云南省价目表及现行费用云南省建筑工程建筑装饰工程消耗量定额给排水工程概预算与经济评价手册市政工程预算定额云南省价目表及现行费用工程设计收费标准年工程监理收费标准建设项目前期群身体素质，促进地方经济和社会协调发展。使社会效益突出，经济效益较好......”。

9、“.....项目实施，体现了国家对乡镇卫生服务体系建设十分重视和关心，中心卫生院改扩建后，解决了业务用房狭窄拥挤设备简陋存在问题，从而稳定卫生院医技人员安心，充分发挥设备功能，医技水平就地诊断，就地治疗作用，彻底解决农村广大人民群众看病就医难问题。社会服务效益十分明显，经济效益较好，项目建设可行。建议有关部门给予批准实施。扩建建筑面积扩建规划建设规模建筑物占地面积扩建规划建设规模场地及道路占地面积绿化面积绿化率二本期建设住院门诊综合楼改扩建新增病床数张结构工程投资万元建筑安装工程费万元工程建设其他费万元预备费用万元建设周期年项目总投资万元国家万元地方配套万元效益分析可服务人口达万多人。第二章项目提出背景及必要性项目提出背景党十六大提出在本世纪未来二十年内全面建设小康社会战略目标。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。只有农村全面实现了小康，我国社会才是完整意义上小康社会。加快农村卫生基础设施建设步伐，是国家为改善农村医疗条件，关注三农问题......”。