1、“.....基本形成了由供销社农资公司农资生产企业农业三站种子公司个体工商户等多种市场主体多种流通渠道共同参与农资经营格局。尽管有系列化肥流通体制改革配套政策，但始终为解决农资流通体系不健全，与广大农民消费需求之间矛盾日益加深问题。整个农资流通市场农资企业经营规模小，农资零售网点散乱基本处于单打独斗分散小规模经营状态，相互之间缺乏联系恶性竞争，只求自身经济效益而无视农民利益，农资市场不和谐音符屡屡存在。仅梓潼农资经营者就有多家游仙多达余户。据目前情况看，市各级职能部门虽然加大了对农资市场监管和整治，但目前农资市场仍然存在秩序混乱问题，这些问题方面导致广大农民消费不安全不方便不实惠另方面农资流通市场处于小散弱乱状态，导致农资市场不规范，加大了政府治理市场成本和难度。综上所述，市农业基础尤其是种植业发展潜力是很大，但是市场培育方面存在严重滞后，同国内先进城市相比与科技城形象极不协调。项目预测我国是个农业大国，农业在国民经济中占重要地位......”。

2、“.....这是中央从年以来连续第年将号文件落脚点锁定于三农领域，也是中国建国以来决策层对三农最长关注周期。只有解决好三农问题，中国经济长久稳定发展才能有所保障，中国形成以内需拉动为主导经济模式才有坚实基础。年中央号文件明确指出扩大国内需求，最大潜力在农村实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业保障和改善民生，重点难点在农民。中央省市把稳量增收强基础重民生作为经济工作重中之重。农业生产资料涵盖化肥农药农膜农机具种子种苗饲料禽药兽药等种类，是农业生产基础，是不可或缺重要生产资料，是农业科技最直接载体，种养业优质高产是千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展有力保障。随着各级政党对农业生产越来越重视，全国农业生产持续升温，种养殖业产品价格越来越高，产品结构和质量越来越好，不少产品除了满足国内需求外，还远销国外，农业生产形势好，与农业生产资料在数量品种质量结构调整和保证供应密不可分......”。

3、“.....在粮食作物油料作物畜牧水产养殖业蔬菜水果种植基地所在地区，先后都兴建了大型农业生产资料批发市场，如哈尔滨，湖南郑州昆明陕西成都南京等省市也相继兴建了大型农资批发市场，对本地及周边农业生产起到了积极地促进和推动作用，真正做到了党政满意，农民高兴，城市收益。从我省看，起步早有成都龙舟路农资批发市场和川南农资批发市场，川东南充，每年经营数量超过万吨，除少量用于本地外，大部分销往周边市县，已初步形成区域销售中心。然而，目前经营业户分散于城区各地，形成不了规模优势，特别是农药经营对周围环境构成定污染，因此，市委市政府决定建设专业化农资市场，实行规范经营，既可解决上述问题，又便于监督管理，对充分发挥区域优势，进步扩大农资经营规模，促进地方经济发展，有着重要意义。综上所述，市农业基础发展潜力是很大，但是市场培育方面存在严重滞后，同国内先进城市相比与科技城形象极不协调。建立个符合本地情况农业生产资料生产和交易平台构想是非常必要和现实......”。

4、“.....因此，本项目实施是必要。第三章市场需求产业现状市农业及种植业现状市年有耕地面积为万亩，其中水田面积万亩，旱地万亩，人均占有耕地约为亩。境内地势从西北向东南渐低，海拔在米之间，山丘坝兼有，土壤种类多，属亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候宜人，具有春早，夏长冬暖无霜期长特点。是适合水稻小麦玉米油菜等大宗作物生长地区。农业以种植业为主，是国家商品粮生产基地，农业部小麦原原种生产基地国家小麦改良中心分中心四川省水稻原原种基地和国家级杂交水稻制种基地。年农作物播种总面积约万亩，其中粮食作物万亩，总产万吨，居四川省第六位小麦万亩，水稻万亩，玉米万亩，其他粮食作物万亩经济作物万亩油菜万亩，花生万亩，蔬菜万亩，棉花万亩，其他经济作物万亩绿肥饲料作物万亩。实现农业总产值亿元，其中种植业实现亿元。种子生产是我市农业产业化发展龙头产业，年种子生产面积达万亩以上，产种子万公斤左右，已成为全省乃至全国最大种子生产基地和种子集散地......”。

5、“.....其中杂交水稻制种基地万亩，生产杂交水稻种子万公斤左右，是最具活力和影响力种子生产项目。种植业每年需用化肥万吨，农膜吨，农药余吨，中小农具万件，每年销售农机具三万余台套。市畜牧业现状市现有大小饲料加工企业家，其中万吨级饲料企业已达到个。年全市饲料产量达到万吨，实现工业产值亿元，高新区游仙区已初步形成了饲料工业基地。全市通过总论项目名称地点及业主项目名称农资物流配送中心建设项目项目建设地点项目区位于市区镇小桥村尖峰村，可研规划总面积约亩。其他资金万元占期总投资。建设安排年月，完成项目可行性研究报告编制上报立项审批规划审批环境评估等工作。年月，完成方案及初步设计。年月，完成施工图纸设计。年月，期工程竣工验收。年月，二期工程竣工验收。对下阶段工作建议建议对重点关注设计方案选择，建设规模等问题作深入分析，在可行性研究报告获得批准后，尽快启动前期工程勘察，施工图设计等工作。从而保证项目按时顺利完成......”。

6、“.....农业在国民经济中占重要地位。年中央号文件再次关注三农，这是中央从年以来连续第年将号文件落脚点锁定于三农领域，也是中国建国以来决策层对三农最长关注周期。只有解决好三农问题，中国经济长久稳定发展才能有所保障，中国形成以内需拉动为主导经济模式才有坚实基础。年中央号文件明确指出扩大国内需求，最大潜力在农村实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业保障和改善民生，重点难点在农民。中央省市把稳量增收强基础重民生作为经济工作重中之重。农业生产资料涵盖化肥农药农膜农机具种子种苗饲料禽药兽药等种类，是农业生产基础，是不可或缺重要生产资料，是农业科技最直接载体，种养业优质高产是千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，是经济社会又好又快发展有力保障。做好农资商品网络建设，是中央省市各级党政要求，是服务于三农具体体现，是促进农业稳定发展和农民持续增收有力保障，是加强农资行业规范管理加强行业自律打击假冒伪劣产品和坑农害农行为，促进公平竞争客观要求......”。

7、“.....我国四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生了里氏级强烈地震，四川汶川，北川都江堰，广元，阿坝州，绵竹等地受灾严重。这次地震人员伤亡较大，房屋大面积倒塌，基础设施严重损毁，人民正常生产生活秩序受到严重影响。几个重灾区农业生产资料和生产工具被毁损暂时不能进行农业生产，所需生产生活用品需从外面购入，而又是几个灾区重要交通枢纽，所以完善农资批发市场将是灾区人民恢复生产生活，重建家园工作重要组成部分。农资市场现状经实地调查，现有大多数农资交易场所由于投资主体多元化，在发展和管理过程中出现不平衡不到位状况，市场内设施老化，光线阴暗，加上没有个具体管理单位，现处于种谁投资谁收费轻管理重收费现状，使之脏乱差现象特别严重，市场内污水横流，市场外占道经营，卫生环境及经营秩序混乱，经营户整体素质不高。市各级职能部门虽然加大了对农资交易场所监管和整治，但目前农资交易场所仍然存在秩序混乱问题。集中体现为五无经营严重，即无经营证照无经营设施无经营技能无经营责任无职业道德......”。

8、“.....见有利可图，临时性经销，导致利薄品种脱销，畅销价格暴涨，货源紧张抢购，扰乱市场秩序部分经销商无经营设施，买空卖空，进行投机经营，不实行必要淡储旺供，在市场供求发生变化或自然灾害情况下，难以确保千家万户农民生产所需，而旦发生用肥用药事故，农民投诉责问索赔无门有未经职业培训，无农资经营技能，胡乱宣传川中遂宁也有规模不农资批发市场。这些市场形成和兴建，对当地农业起到了积极作用。他们共同成功经验是将原本混乱分散经销商组织到个市场进行统经营经济政策国家及地方产业发展政策和银行信贷政策，充分利用有利条件，在其变化时及时调整策略。加强对项目资金管理，落实建设资金，保证工程按期完工。加强招商引资工作步伐，促进现金回流。风险转移风险转移是将项目可能发生风险部分转移出去风险防范方式。风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担，如对于突发事故和灾害风险可以通过保险转移。非保险转移是项目前期工作采用较多风险对策......”。

9、“.....并在合同签定时予以注明。风险自担风险自担是将风险损失留给项目业主自己承担。这种方式适用于已知有风险，但若采取种风险措施，费用支出大于自担风险损失时，常主动承担风险还有种情况就是因可能获利而需要冒险。如项目投资和赢利风险融资风险等就属于该情况。第十五章结论建议及存在问题结论城市规模和向周边辐射功能，以及多年形成农业优势项目都具有巨大市场潜力。特别是市种子产业通过年发展，尤其是近十年快速发展，取得了巨大成就，被认定和评定为农业部小麦原种生产基地国家小麦改良中心分中心四川省水稻原原种基地和国家级杂交水稻制种基地，已成为全省乃至全国最大种子生产基地和种子集散地，可以实现立足川西北，辐射川渝黔西南地区，甚至可以远销第三世界国家和地区，市场潜力非常大。本项目实施能够完善市农产品交易场所......”。