1、“.....基础雄厚。东部山区林木茂盛，大黑山通明山峰峦叠翠，森林资源丰富太子河汤河等水面丰富载，水美鱼肥东部地区蕴藏着丰富矿产资源，现有菱镁硅石重晶石金银铜等矿石种，总储量亿吨，潜在开发价值亿元。西部平原沃野坦荡，物产丰富，地势平坦，土壤肥沃，素有鱼米之乡之称，是国家商品粮瘦肉猪淡水鱼食用菌黄牛肉食鸡蔬菜水果和高油大豆生产九大生产基地县之。城镇经济发展状况年，全县地区生产总值完成亿元，同比增长全社会固定资产投资完成亿元，同比增长财政般预算收入完成亿元，同比增长，农民人均收入元，增长，农民人均纯收入大幅增长。区域状况下乡位于北纬度分，东经度分。坐落于市东南千山脚下汤河水库西支上游,东和南与河栏镇上麻屯接壤,西与镇隔沙相望,西和西北与鞍山市岭之隔,北和西北与兰家镇,弓长岭区毗邻,距市城首山镇约公里,总面积为平方公里,是个八山半水分田,半分道路和庄园山区乡镇。鞍连线线两条省级路贯穿我乡境内，是市通往东部山区乡镇重要门户。下乡属于北温带大陆性委风气候，冬寒长夏热短......”。

2、“.....最高气温度，最低气温可降至零下度，年平均气温度，最大冻结深度米，无霜期天，下达河是个八山水田自然地形。境内有条河流。它属于汤河流域太子河水系，横穿境内河沟河两支河流。要自然资源有耕地面积公顷，林地面积万公顷，占。森林总蓄积量近万立方米，林种以薪炭林为主。矿藏资源有石灰石硅石硫化铁等，石灰石贮量巨大，达亿吨，矿质好品位高，有开发前景。年有矿点家年创产值万，利润万，三产业发展可观，有成型餐饮业家，三产业增加值万元，工业增加值万元。下乡辖八个村，个自然屯，个村民组，年全乡总人口人，人均收入元，国民生产总值万元。镇位于市东南部山区，东与河栏镇接壤，南与吉洞峪满族乡镇相依，西与鞍山市毗邻，北与下乡交界。镇政府驻地下八会村。辖区总面积平方公里，是八山半水分半田纯山区乡镇。全镇总人口人，总户数为户。居民以汉族为主，另有少数满族。镇原辖八会文官连河长沟八股西榆西庄八盘岭华严寺金厂通明山宽厂峪个行政村，个村民组。镇充分利用当地自然条件，发挥地区优势，实施西抓水果东抓矿......”。

3、“.....因此加快小城镇建设，改善小城镇基础设施建设很有必要。有利于缩小城乡差距，转化农村剩余劳动力，也有利于吸收和消化城镇下岗职工再就业。实现城乡经济互补协调发展，走可持续发展道路。以城乡为重点，完善城镇规划，增加城镇功能，形成以点带面，全面发展新局面。技术可行性小城镇是城市与农村连接体和中转站，它是定区域内政治经济文化中心，具有定区位优势和资源优势，在其发展建设上也体现了小城镇独特。线建设方案就是综合了公路建设规范与城市道路建设规范有关标准进行建设。符合乡镇人居环境地势地貌特点，从实际出发，节省投资，因地制宜，有定可操作性。组织可行性为保证项目顺利进行，本项目制定合理实施计划和组织管理机构。在项目管理上执行段长负责制，实行二级管理制度，加强项目管理，落实目标责任，并聘请有丰富经验人员对项目勘察设计到施工进行全程管理全程跟踪。在基础建设规划，城镇领导思路清晰，理念超前，并制定了长期系统科学规划，实现了近中远期城镇发展结合......”。

4、“.....连接城镇通往县城将起到重要作用。随着农民收入水平提高和生活质量改善，巨大消费潜力将会转化为现实购买力，创造出新消费热点。线公路大修工程建设解决城乡连接缩小运输距离，减少交通运输时间，增加了安全系数。随着道路畅通，诱发了车流人流增加，加强了城镇人民与外界联系，促进了运输信息业发展，活跃了城镇市场，推动了城镇相关产业发展，并使小城镇与发展乡镇企业有机结合起来，促进城镇经济结构优化升级，繁荣了城镇经济，使城镇形成了繁荣景象，解决了农民买难卖难问题。因此，城镇发展，可以使城乡之间形成种优势互补双向互动经济关系，实现城镇与农村产业互相衔接，通过有效途径，进步推动了工农业大发展，同时转移富余劳动力，岗位就业，增加就业机率......”。

5、“.....本项工程起点市下乡，桩号，途径，终点市乡，桩号。全长公里局原则，统规划，逐渐完善小城镇建设任务。以经济建设和改革开放服务为目，尽量做到有利生产发展，方便生活，并注重经济效益社会效益与环境效益统。同时即要注重保护和改善城镇生态环境，又要防止污染，加强环境绿化建设，创造良好小城镇风貌。以规划为先导，合理利用有利环境，以保护环境为原则，进行综合治理，缩小城乡差距，推进城市化进程。项目编制原则严格按国家有关建设标准及要求进行编制。坚持环境与发展综合决策，走可持续发展战略道路，努力解决小城镇建设与发展中基础设施建设问题。坚持基础设施建设经济建设城镇建设同步规划同步实施同步发展方针，实现经济效益环境效益社会效益统。坚持以人为本，以创造良好交通人居环境为中心，加强城镇基础建设综合整治，努力提高城镇基础设施建设质量，更好服务于社会服务于经济服务于发展，实现经济发展与基础设施建设双赢。根据下乡总体规划和镇总体规划和镇总体规划和镇总体规划突出重点，统筹兼顾......”。

6、“.....又要满足城镇发展和人居环境要求。满足当代经济和社会发展需要，又要为后代预留可持续发展空间。坚持前瞻性与可操作性有机统。既要立足当前实际，使项目建设具有可操作性，又要充分考虑发展需要，使项目建设具有定超前性。要遵循先规划后建设，因地制宜原则。从实际出发，量力而为，量财而行，既不搞攀比，又不铺大摊子二要分步实施，建设块成功块，既有品位，又具特色。建设规模与内容线公路大修工程路段，路线起点位于下乡桩号为，途经镇镇，终于镇，终点桩号为，全长公里投资估算及资金筹措项目总投资万元资金筹措方案省里投资万元。综合评价项目建设可使下乡与镇镇镇快速连接，对改善城镇交通状况及城乡经济建设发展将起到重要作用，同时加快了城镇发展步伐，促进了城镇经济发展，提高了城镇建设品味，缩小了城市与乡镇差别。也是贯彻执行党十七大提出科学发展观及解决农村三农问题具体体现，符合国家发展小城镇建设发展战略。第二章项目建设必要性及可行性项目建设必要性近几年......”。

7、“.....各地小城镇已初具规模。小城镇是城市与农村连接体和中转站，它是定区域内政治经济文化中心，具有定区位优势和资源优势，是现阶段农民农业农村全面参与国民经济有效循环重要桥梁和连接纽带。加快小城镇建设不仅可以形成定区域人流物流信息流交换中心，促进农村经济全面发展，而且可以加快农村市场化城市化文明化现代化进程，使农村全面融入现代文明潮流。市下乡与镇镇镇在省市县各级政府领导下，坚持党基本路线，以经济建设为中心，以改革开放为动力，发展小城镇建设，使全区社会经济飞跃发展民，镇内建设规划初具规建药乡战略，确立以农业为基础，以发展旅游业为主导，以发展林果药材为依托。发展小城镇要以现有县城和有条件建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。这显示了党对发展小城镇巨大关注。在党中央国务院及各部对小城镇建设关注下，各省市也针对各地小城镇建设制定了许多相关文件及政策......”。

8、“.....以及社会经济和产业结构调整确定方案。针对区域地形地势实际特点，运用城镇道路建设及公路建设相互补原理。正确处理好近期与远期局部与整体关系，重视经济效益社会效益与环境效益。根据交通工程要求及车流量发展趋势，正确处理好人车路环境之间关系。加强施工过程中管理，注重保护环境，避免造成二次污染。项目实施原则严格执行规范及有关标准，按城镇总体规划确定道路类别等级道路宽度横断面类型路面控制标高等进行设计。根据规划用地要求，道路走向严格按规划部门确定控制坐标进行道路设计。建立就地取材综合利用环保节能保护水土经济美观设计理念。项目建设规模与内容建设方案线为省级公路，本项工程起点市下乡，桩号，途径镇镇，终点市镇，桩号。路线全长公里。技术标准公路等级二级公路设计行车速度公里小时路面宽度米中小桥桥面净宽栏杆路面标准轴载桥梁设计标准公路Ⅱ级设计交通量万设计洪水频率环境类别Ⅱ类地震基本烈度Ⅶ度地震动峰值加速度建设规模与内容在原路路基病害处臵基础上，路面全幅用砂砾进行找平碾压成型......”。

9、“.....面层采用中粒式沥青混凝土，细粒式改性沥青混凝土。技术规范和标准设计委托书公路工程技术标准公路沥青路面施工技术规范公路路基设计规范公路沥青路面技术规范公路安全设施设计规范公路路线设计规范公路工程基本建设项目设计文件编制办法交公路发号公路桥涵设计通用规范公路钢筋砼及预应力砼桥涵设计规范公路路线设计规范。第六章项目组织与实施计划项目组织与管理项目组织体系为保证项目基础设施工程顺利实施，必须加强组织管理。由镇政府统组织实施，各村屯协助。各相关部门应积极参与，发挥各自优势，做好项目设计招投标质量监督管理工作。项目实施原则为保证线公路大修工程建设顺利进行，项目前期工作组织管理与设计都应条例国家建设项目相关规定进行审批建设程序，建立专门机构，负责项目实施组织协调工作。工程组织机构任务工际情况，修建线公路大修工程，以推动当地三产业建设与发展及小城镇建设进程。道路建设为城镇建设提供巨大动力，道路建设为城镇客货交通提供了良好运营环境。通过道路建设......”。