1、“.....不仅政治战略地位重要，其经济地位也举足轻重。从明代开始茶马互市及茶马古道，不仅是西藏重要经济通道和经济命脉，也是中央政权控驭西藏重要手段和密切汉藏联系重要桥梁。至今康巴人享誉中外商业意识就与这历史传统有关。建国后，藏区是西藏生产生活物资重要运输通道，是内地联系边疆桥梁纽带，是重要资源和农产品生产与加工基地。藏区在维护祖国统维护民族团结反对民族分裂过程中，始终处于稳藏必先安康突出地位，处于重要生态屏障突出地位，处于资源能源战略基地突出地位，处于牵动全省和全国突出地位。因此藏区稳定对国家安全战略有着至关重要影响项目提出理由和必要性力。市消防现状分析市消防力量现状市消防设备现状市目前共有执勤消防车辆，抢险救援车辆，消防监督执法行政用车辆。由于经费问题目前，市个县仅县泸定县建有公安消防站，其他县均未建公安消防站，他们消防工作长年依靠至名武警消防大队干部轮班值守，消防工作量之大可想而知由于消防经费问题，到目前为止......”。

2、“.....不到•公安消防部队机关业务装备配备标准‣标准由于消防经费问题，些高精尖特种消防车辆器材装备在全区几乎是片空白，部分执勤车个人防护装备和破拆救援工具仍停留在扑救般火灾和对付般灾害事故水平上，综合应急救援能力被阻止在同行业中较低层次和水平上。由于没有器材装备等基本保障，消防官兵在有效地预防减少和控制火灾危害，保卫社会主义现代化建设和人民生命财产安全方面能力必然大打折扣，同时由于失去器材装备等保障，还严重威胁到消防官兵自身生命安全，去年月道孚火灾扑救过程中，灭火设备落后装备不齐是造成火灾中消防官兵伤亡惨重重要原因。这些问题如果得不到及时解决，将直接阻碍消防部队灭火能力应急救援能力进步提升。项目提出理由和必要性市武警消防队伍面临形势随着市社会经济快速发展和居民收入不断增加，城市居民对住房需求不断提高，加之市县同处座城市，两级机关办公生活用房需求量也十分巨大。截至年底......”。

3、“.....项目场址自然条件环境条件配套设施以及各种外部条件均符合项目建设要求。该项目建设能进步完善市消防基础设施建设，增强市消防力量能维护社会安定，最大限度地保护人民群众及社会单位财产安全。对推动市社会经济发展构建和谐社会具有重要意义。建议立项和予以支持。项目提出理由和必要性第二章项目提出理由和必要性项目提出背景和理由市社会经济文化发展情况市于年建市，年，全市人均仅为元，到年已突破元，年跃上元之后每年创新高，年突破万元大关，达到元到年，人均年均增长，实现了从不足百元到万元跨越。年，全市地区生产总值仅为亿元，到年突破亿元，达到亿元自治市成立年后，经济总量实现了从不足亿元到超过亿元飞跃。年以来，全市年均增长率高达，持续保持如此高增长速度在全市发展历史上前所未有。作为新中国成立后第个民族自治市，市在发展过程中，经济结构不断优化，发展活力持续增强农业基础地位稳固，农村经济稳定发展工业经济迅速崛起，主导地位日益突出投资规模日益扩大......”。

4、“.....开放水平不断提高居民收入大幅增长，社会民生极大改善社会事业加快发展，经济社会更加和谐。市在藏区工作中战略地位市地处青藏高原东南缘，四省六地交界处，西北与藏青等项目提出理由和必要性省区共同构成我国地域最广阔经济欠发达区，东临四川盆地，处于东部发达地区与西部欠发达地区接触带境内川藏国道线是青藏高原大动脉和连接大西南大西北纽总论项目概况可行性研究概要结论和建议第二章项目提出的理由和必要性项目提出的背景和理由项目建设的必要性消防站个，作为衡量城市抵御火灾重要参数总载液量缺口为吨。同时按照•城市消防站建设标准修订‣建标号规定，全市有超过执勤消防大队中队器材装备配备量没有达到最低配备标准。由此可知，市现有消防基础设施和消防装备严重滞后于市经济发展水平，已经成为市实现跨越式发展必须克服障碍。市是我国第二大藏区重要组成部分，自宋代起，在政治上军事上发挥着东屏四川南控云南西摄西藏北啸青海战略作用，是历代兵家必争之地......”。

5、“.....也是西方反华势力实施西化分化重点区。年拉萨事件以来，达赖集团先后在市境内策划了系列民族分裂活动，如年稻城事件年炉霍寿灵寺僧侣非法游行年理塘事件等。为维护民族团结和国家稳定，全市武警消防官兵始终站在反分维稳第线，成功参与并处臵了上述民族分裂活动。二项目建设必要性市自然条件恶劣，平均海拔以上，年平均气温度,绝对最低气温零下度，历来是地震泥石流山体滑坡冰雪灾害等自然灾害频发高发地区。同时近几年市社会经济高速发展，总论城市人口迅猛增长，城市高层建筑物不断增多，矿山水电开发建设不断深入，各种有毒易燃等危险化学品在境内流通量不断加大，各种突发事件层出不穷。根据•国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设意见‣国发办号要求，市亟需以武警消防队伍为依托，建立专多能县级综合性应急救援队伍，在相关突发事件发生后，立即开展救援处臵工作。这支综合性应急救援队伍除承担消防工作以外，同时承担综合性应急救援任务。消防特勤队伍历来都是是重特大灾害事故处臵主要攻坚力量......”。

6、“.....因此，建立支装备精良技术过硬管理精细业务精通作战精准抗灾救援特勤队伍，是市人民群众生活共同需要，也是市社会经济发展必然要求。按照中央机构编制委员会办公室年月日下发•关于为公安消防部队增加现役编制通知‣中央编办发号规定，市应新建个消防特勤大队，下辖两个特勤中队。目前，市仅有个特勤中队，没有特勤消防站，严重影响了特勤队伍在重特大特殊火灾扑救和其他急难险重救援工作中作用发挥。根据•城市消防站建设标准修订‣建标号规定，在市县新城区新建个特勤消防站，既符合市城市整体发展规划和消防专业规划，又能满足在市建立支综合性应急救援队伍需要，同时极大缓解了消防基础设施建设消防装备建设滞后于全市社会经济发展矛盾，并将改写市没有特勤消总论防站历史......”。

7、“.....占项目设备投资总额，其中基本防护装备投资万元，占项目设备投资总额特种防护装备投资万元，占项目设备投资总额消防员防护装备明细如表所示......”。

8、“.....资金来源拟申请国家财政资金。综合评价第十二章综合评价经济效益评价由于本项目是为保证维护当地社会秩序稳定，民族团结，服务为当地民众项目，是公益性项目，不以盈利为目项目，所以......”。

9、“.....社会效益评价武警消防部队承担着保护人民利益维护社会治安稳定重要职责。这对于维护社会稳定，构建和谐社会有着重要作用。特勤消防站是市基础设施建设重要组成部分。是保障社会公共安展和社会稳定硬件保障，非常必要。建议立项和予以支持。建议该项目是市公益性基础设施建设项目。因此，为了本项结论与建议目尽快实施，并尽早完善市公安消防体系，建议政府各部门给予大力支持并及时协调实施过程中相关事项，确保项目按预定周期建成投入使用。建议建设单位尽快落实资金，保证建设资金及时足额到位，并在建设过程中加强资金管理，确保项目顺利实施，发挥投资效益。该工程不仅有土建还有消防设施设备购臵，均是项目建设重点，建议进行公开招标，选择有实力价格较低单位，以保证工程和设备质量及进度，节省开支。由于地震对市破环较大，建议工程建设设计时提高抗震标准，施工过程中加强对基础和主体结构监理工作。建立特勤消防中队，在理塘九龙道孚炉霍色达白玉丹巴稻城县和海螺沟管理局建立公安消防中队已迫在眉睫......”。