1、“.....与此同时，社会事业发展日新月异。拓宽改造了黄湖至全集公里水泥路，实施场区村村通工程公里，硬化了场区主干道整修了支斗渠和桥涵闸，新建了春河提灌站架设了高低压输变电线路和移动电话通信基站，开通了程控电话有线电视和互联网业务，进步改善了生产生活条件在团中央老首长老领导亲切关怀下，新建了黄湖爱乐希望小学和共青图书馆电脑室，有力地推动了农场教育事业蓬勃发展全面完成了国有农场税费改革任务，大幅度减轻了农工负担规划建设了场部新街和集贸市场，小城镇建设步伐不断加快。进步推动社会主义新农村建设进程，全面推广沼气建设，实施安全饮用水工程，新建标准化公厕和垃圾池，配套完善相关公益设施以团中央五七干校旧址休闲垂钓科技观光农业为代表生态旅游业初具规模，系信阳市十五旅游规划重点建设项目之。自然灾害项目区主要自然灾害是干旱雨涝和干热风，另外还有冰雹低温霜冻等，对农业生产均有定影响。夏季多雨......”。

2、“.....易造成涝灾，地势较为平坦，地下水位浅，涝灾频繁，往往是该收收不回，该种种不上，种上收不上。使宝贵土地资源没能得以充分利用，如果有田间工程配套，可基本解除旱涝灾害。土地利用现状土地利用结构项目区两个片区土地利用表情况如下片区土地利用现状表单位公顷级类二级类面积比例耕地水田旱地园地果园林地有林地其他林地草地其他草地水域及水利设施用地水库水面坑塘水面沟渠内陆滩涂水工建筑用地其他土地设施农用地城镇村及工矿用地村庄风景名胜及特殊用地总计片区土地利用现状表单位公顷级类二级类面积比例耕地水田旱地林地有林地其他林地水域及水利设施用地水库水面河流水面坑塘水面沟渠内陆滩涂水工建筑用地其他土地设施农用地城镇村及工矿用地村庄风景名胜及特殊用地采矿用地总计土地利用程度土地垦殖率土地垦殖率即项目区耕地面积与土地总面积之比，反映土地开发和种植业发展程度。项目区土地垦殖率为。土地垦殖率耕地面积项目区土地总面积土地利用率土地利用率即项目区已利用土地面积与土地总面积之比......”。

3、“.....土地利用率已利用土地面积项目区土地总面积项目区土地利用率为，土地垦殖率为，土地垦殖率较低，其主要因素是田块不规整，农田布局散乱，荒草地中路况不佳缺乏水利设施致使荒草地利用难度大，应对其加以综合规划，完善农田水利和道路设施，提高项目区耕地有效利用率。项目区土地利用现状分析项目区分为两个片区，即片区和片要内容，以提高土地利用率和保护土地资源。水文地质县水资源比较丰富，水资源包括地表水资源和地下水资源两部分，水资源总量为亿立方米年，其中地表径流为亿立方米年，地下水资源为亿立方米。此外还有定数量过境水，由于河流多属季节性排水河道，地表径流和过境水多集中于汛期，可利用率很低。全县可开发利用水资源总量为亿立方米，其中地下水亿立方米，地表水亿立方米，过境水亿立方米。按平均平水年考虑，可基本保证工农业和人畜用水。县属淮河流域，河流均为西北东南流向，属排水系统，主要靠自然降水补给。境内有黑茨河新蔡河西淝河常胜沟万福河个水系。黑茨河水系......”。

4、“.....境内控制流域面积平方公里。新蔡河水系。该水系包括新蔡河本干及条大小支流，境内控制流域面积平方公里。西淝河水系包括由河和东洺河，境内流域面积平方公里。常胜沟水系。该水系在县控制流域面积很小，仅有平方公里。万福河水系。万福河是沙河左岸条支流，发源于县宜路镇小董庄，境内控制流域面积平方公里。县处于黄河冲积扇南缘，地质结构为第四系松散沉积物。境内在米深度内构成全新系统最新松散沉积所覆盖。由于古河道最新发育沉积或泛带沉积，含水层分布十分广阔。项目区多属中等富水区，地下水位浅，水量丰富，岩性多为细粉砂和中砂，砂层厚度多在米以上，顶板埋深米，底板埋深在米。成井深米，静水位米，动水位米，单井出水量立方米小时，水质良好，矿化度小于克升，值之间，适于人畜饮用农田灌溉和水产用水。工程地质项目区地处淮阳地盾区淮阳古陆，项目区地质结构为第四纪沉积物质，成土母质主要是第四纪下蜀系黄土，区内地质构造稳定，无地质滑坡，适宜于土地整理......”。

5、“.....但是项目片区工程施工所需主要材料都可以在项目片区所属镇政府驻地购买，其他材料可以在县城购买。社会经济条件仁和镇位于县城南部，东西宽公里，南北长公里，面积平方公里。仁和镇位于县南部，潢川光山商城三县综合说明项目综合说明项目名称项目全称为河南省县等二乡土地整理项目。项目类型国家级重点投资项目。地面积仅为公顷，是河南省人多地少县份之。基于以下几方面原因，全县人地矛盾存在着日益加剧趋势是人口基数大，惯性增长导致人口总规模膨胀迅速二是由于历史原因，本县经济发展相对缓慢，城乡基础建设欠帐太多，近几年大量补偿性建设占地日益增多三是随着改革开放深入，全县城镇化进程和工业发展速度明显加快，各项建设对耕地占用明显增多四是农业结构调整导致耕地面积下降。随着经济快速发展，工业化城镇化进程日益加快，城镇建设用地规模日益扩大，占用耕地现象不可避免发生，城镇建设用地增加和耕地数量减少矛盾日益突出......”。

6、“.....确保实现耕地总量动态平衡，依据中华人民共和国土地管理法及河南省易地补充耕地管理办法，以县土地利用总体规划和县土地开发整理专项规划为指导，以改善农业生产条件提高土地生产力增加耕地有效面积为目标，结合本区域实际情况，提出本次土地开发整理项目，进而为建设项目占补平衡做好储备。项目区社会经济条件亟待改善项目区所在乡片区位于县最北边，生产条件不便，当地农民生活直处于全县较低水平，年农民人均收入元。虽然政府也进行了些投资对农业生产条件进行了改善，但仍未摆脱怕旱怕涝被动局面，离高产稳产田耕作条件仍有相当距离。致使当地群众广种薄收，农业生产效益低下，从事农业生产积极性不高。这样社会生态经济条件如得不到及时改善，将阻碍县经济社会总体战略目标实现。政府重视，群众积极县县委县政府多年来直重视土地开发整理工作，并把土地开发整理作为实现全县经济可持续发展项战略措施，实施了目标管理，同时制定了系列优惠政策，鼓励土地开发整理......”。

7、“.....曾多次利用农闲季节进行中低产田改造整治。年以来，全县通过积极推行土地开发整理，积累了许多宝贵经验，取得了明显成效，并对已开发整理土地实施了高效合理开发利用，有力促进了全县经济社会协调发展，取得了很大社会效益，经济效益和生态效益。项目建设必要性和意义有效缓解人地矛盾，促进区域社会经济可持续发展本项目实施，方面将较大幅度增加有效耕地面积，可减缓县人口大量增加情况下耕地大量减少失衡趋势。另方面，项目区所在地第二三产业所占比重极小，耕地是当地群众赖以生存重要资源，但农业基础设施配套差，农业生产效益低下，至今还没有摆脱落后面貌。如果能以本次土地整理为契机，不仅可以改善项目区农业生产条件，提高土地生产能力和土地生产效益，而且可以直接提高当地农民经济收入，进步促进全县经济社会可持续发展。项目实施可以改善区域生态环境，具有较大生态建设意义项目区将按照田成方路成框林成网旱能浇涝能排要求进行高标准建设......”。

8、“.....并起到涵养水源，降低风速，改善田间小气候效果，构成了稳定性强生物生产能力较高农业生态系统，提高了项目区抵御自然灾害能力。同时，以土地整理为契机，积极开展土壤改良，通过广施有机肥区。片区土地利用现状如下旱地旱地多零星分布于水田周围，旱地面积为公顷，占项目区面积。通过土地平整，可以使旱地做到灌溉有水，复垦土地整理项目区地貌类型平原项目区土地利用现状项目区土地总面积公顷，主要为水浇地及旱地等。土地权属情况所有权使用权项目涉及县乡和乡，权属清楚，无争议。项目范围项目区位于县仁和镇连岗村和黄湖农场项目建设规模公顷预计新增耕地面积公顷项目建设期年年项目投资估算项目总投资万元项目背景随着经济发展，特别是城市建设和集体个体私营经济迅速发展，使非农产业对耕地需求量日渐扩大，耕地总量保持动态平衡难度不断加大。因此，积极开展土地整理，充分挖掘土地潜力，成为增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡，促进社会经济可持续发展有效途径。本项目区位于县乡和乡。搞好土地整理......”。

9、“.....有利于县粮食生产大好形势，促进县经济建设健康可持续发展。搞好农田集中连片整治工作，有利于促进基本农田合理布局日常保护和综合生产能力提高有利于改善农村生产条件和生态环境有利于农业产业化和规模化经营，提高规模效益有利于全面提高基本农田质量，巩固县粮食生产大好形势，促进县经济建设健康可持续发展。项目符合土地利用总体规划及相关规划和地方发展规划。项目目标任务任务通过项目实施使项目区耕地其他草地和内陆滩涂得到整理，农业生产条件和土地生态环境得到有效改善。目标项目目标是整理耕地公顷，新增耕地面积为公顷，新增耕地率为完善项目区农田水利配套设施建设，修建排水沟条，修建生产桥座，涵个，维修渠条，修建提灌站个新修田间道条，生产路条，种植防护林棵。项目投资规模及资金来源项目估算总投资万元，其中工程施工费万元，占总投资其中，土地平整工程万元，占总投资农田水利工程万元，占总投资田间道路工程万元，占总投资其他工程万元，占总投资设备购臵费万元，占总投资其他费用万元......”。