1、“.....受制于牧草育种基础理论研究和技术开发缺乏，牧草种质资源鉴定评价标准牧草良种评价标准牧草种子生产技术规程牧草高产栽培技术规程等均未得到科学系统和完善建立，成为牧草育种良种繁育种子生产和干草生产等环节严重掣肘，迫切需要改变目前这种无序局面。本项研究针对生产上对羊草良种需求，进行羊草良种繁育基地建设，在寒冷气候条件下和盐碱化土地环境中，就其良种种子生产技术和高产栽培技术进行示范。综上所述，项目建设符合省委省政府提出生态省建设战略构想，走出条符合省省情可持续发展道路。项目建设是必要。第三章建设单位基本情况建设单位名称性质及法人代表建设单位名称省种马场单位性质国有企业法人代表注册资金万元注册地址县镇村二单位发展简介主要业务范围和能力省种马场始建于年，位于县北镇村，隶属于省牧业管理局，当时主要任务是繁殖马牛羊等家畜。目前，主要从事农业畜牧业生产和其管理工作。三人员及其构成省种马场现有员工人，其中管理干部人......”。

2、“.....农牧业职工人，副业及其它行业职工人，分布在七个农牧场场直副业和服务行业中。四现有基础设施及技术条件省种马场全场幅员面积万亩，其中草原面积万亩，耕地面积万亩，林地面积万亩，废弃草原万亩。其地理位置为东经，北纬。位于松原市县西北部，东与前郭县乾安县毗邻，北与通榆县接壤，属科尔沁草原东缘。整个场区地形变化相对高度，沙丘连片，沙丘之间形成大片平坦自然草原，生长着以羊草为主禾本科牧草，是松嫩平原保留较好草原之。省种马场部办公区占地，现有土壤与肥料分析仪履带式拖拉机及其配套农机具割草机械等多种仪器设备台套。五资产与财务状况种马场经过年建设，截止到年末资产总额多万元，其中，流动资金万元，固定资产万元。负债万元，资产负债率，所有者权益净资产万元，全场营业收入万元，成本费用万元。六技术依托单位情况省生物研究所大学长期为省种马场提供技术依托。省生物研究所省生物研究所成立于年，隶属于省科技厅,占地,建筑面积，各种仪，到年我国人口将达亿，人均耕地面积仅为......”。

3、“.....再加上我国现在畜牧业产业结构属耗粮型畜牧业，猪肉占总肉类，用于饲料粮食消耗已达粮食总产量以上，预计下个世纪初我国每年需亿吨饲料粮，饲料粮供应将出现很大缺口。以增加粮食作物种植面积，进而增加粮食产量来解决我国食物安全问题，不仅不能解决根本问题，还会带来草地退化水土流失等生态环境恶化问题。而大力发展以草地农业为主体营养体农业，实现耗粮型畜牧业向节粮型畜牧业转变是保障国家食物安全重要措施。依靠优良牧草品种，充分利用国土资源，改良天然草地，发展农区草地畜牧业，实现粮食作物经济作物饲草料作物三元种植结构调整，拓宽食物生产系统范围，延长农业产业链，藏粮于地，藏粮于草，增加奶肉蛋供应，减少化肥施用对环境污染，维护国家食物安全。据测算，如果以全国可利用草地建立丰产人工草地，以耕地面积不适宜农耕山地，以及林间果下等种植饲料作物，可增加相当于数亿亩耕地产出。牧草优良新品种选育和繁育是发展草地农业基础和保证......”。

4、“.....保障地方经济发展，促进草地畜牧业发展需要东北寒温带草原水热条件较好，很适宜牧草生长发育，因此，草原集中连片，广袤千里，不但草原类型丰富疏林草原草甸草原沼泽草甸盐生草甸灌丛草原旱地草甸等，而且产量高，草质优良。自古以来就是我国优良牧场。曾繁育了许多优良牲畜，在马群中主要有蒙古马三河马鄂伦春马黑龙江马马金州马等在牛群中主要有三河牛草原红牛延边黄牛复州牛等绵羊主要有蒙古羊三北羊东北细毛羊等山羊主要有蒙古山羊辽宁绒山羊等。此外在内蒙东部还有骆驼。自世纪年代以来，以上草地出现了不同程度三化，草产量减少了，杂草总论项目名称和建设单位项目名称羊草良种繁育基地建设项目建设性质改扩建项目建设地点县北镇建设单位省种马场国有企业法人代表技术负责人项目主管部门省牧业管理局二建设规模年繁育万亩吉生号良种羊草三建设内容土建工程建筑面积，其中，仓库，农机具库，晾晒场也只有左右。所以，如何提高羊草种子产能，已是目前亟待解决，关系到国家生态完全，农牧区经济可持续发展等重大科学和社会问题......”。

5、“.....也是牧草生产与整个草业发展前提。由于长期受人为因素和自然因素影响，我国以及东北草地万均发生了不同程度退化，东北地区羊草草地，左右面积已严重退化成盐碱裸地和沙地。但是，由于羊草种子产能低，即使在我们建植人工草地上，帯稃种子产能也只有左右。所以，如何提高羊草种子产能和生产优良羊草良种，已是目前亟待解决，关系到国家生态完全，农牧区经济可持续发展等重大科学和社会问题。省作为我国第个生态省，提出了进行生态治省决策。省西部地区地处东北腹地,即是世界著名三大盐碱地之，又是典型农牧交错带和生态环境脆弱区。在西部将人工种草，改良草原，进行草原建设纳入到全省生态治理活动中，并成立了些相关机构，有力地加快了生态治理进程。但是，在省草地恢复和草地治理方面，仍然还存在着巨大差距，恢复草原植被，防止生态环境土地荒漠化进步恶化，做到草地资源开发与利用良性循环，仍是目前新农村建设重点工作之。省西部草原原生植被就为羊草草原，自然条件十分适合羊草生长发育，提高优质羊草良种......”。

6、“.....改善生态环境，发展草原畜牧业最有效途径。然而，羊草最为东北地区草原建群种和当家品种，在种子生产上还没有块专业繁育基地，种子品质和良种化程度极低，严重地制约着生态建设草地恢复和畜牧业发展步伐，影响着农民种草积极性。目前我国生态建设和畜牧业发展对羊草种子需求与其优良种子产能低之间存在着尖锐矛盾出发，而羊草良种质量和数量是解决问题根本瓶颈。省种马场成立于年，主要从事农业畜牧业生产和其管理工作。种马场全场幅员面积万亩，其中草原面积万亩，耕地面积万亩，林地面积万亩，废弃草原万亩。近年来，省种马场于大学省生物研究所羊草研究中心科研人员建立了良好技术合作关系。本项目选择吉生号羊草品种，是在大学郝水院士指导下及相关科技人员参与下，由省生物研究所羊草研究中心科研人员，运用世纪年代采用植物轮回选择育种技术，历经年，于年育成并经全国牧草品种审定委员会审定通过和农业部批准推广高产优质抗旱耐盐碱羊草新品种,与野生羊草相比，使其优良性状更加突出,不仅优质高产......”。

7、“.....而且更加抗旱耐寒耐盐碱耐践踏,是适应性广抗逆性强适口性好保持水土效果最佳多年生禾本科牧草，是治沙止漠改良盐碱地和林间草地建设人工草地优良草种，解决了野生羊草生产上三低难题。根据省乃至全国对羊草种子需求，以及种马场可实施实际情况，为将科技转化器设备多台套，是省唯从事生物综保本，不亏不盈。由此可见，项目有定抗风险能力，详见盈亏平衡分析图表。敏感性分析项目基本方案财务内部收益率税前为，可以满足要求，但考虑项目实施过程中些不利因素变化对项目效益不利影响，就营业收入建设投资经营成本等变化因素对财务内部收益率投资回收期和财务净现值影响敏感程度进行了分析，分析结果表明，项目对营业收入变化最为敏感，影响最小是建设投资。从敏感性分析中可以看出，项目效益对产品销售价格非常敏感，当营业收入下降时，达到设定基准收益率，因此要注意产品价格风险。详见下图财务评价结论从财务评价结果看出，项目全部投资内部收益率高于设定基准收益率，投资回收期小于年......”。

8、“.....各项财务指标均符合要求。本项目建设有较大社会效益环境效益，项目建设可有效地遏制县草原进步盐碱化趋势，对恢复和保护生态环境促进当地畜牧业发展都将起重要作用，同时企业也可获得较好经济效益。因此，项目建设在经济上是可行。五社会效益分析项目建成后，可缓解东北和全国生态环境建设退耕还草种草养畜所急需种子短缺。羊草干草利用，可促进草原农区和农牧交错带地区草食家畜大力发展，促进种植业和畜牧业结构调整和优化,建立各生态区域经济新增长点。对建设经济强省,建设东北生态屏障和草地畜牧业可持续发展将发挥重要促进作用。六生态效益本项目建成后,除直接可使万亩草原变成优质良种田外，每年生产万公斤良种，还可恢复严重退化草地，建立人工草地万亩，使乃至东北生态环境得到明显改善,并逐步步入良性循环生态条件,从而有效控制和减少因环境恶化造成自然灾害发生,有力地保障国家生态环境安全和社会经济可持续发展。第十三章结论和建议综合评价项目技术方案和规划设计方案本项目是根据当地草地植被气候与土壤等现状而定......”。

9、“.....规划设计方案合理，其它技术方案切实可行。本项目建设有利于迅速满足在东北羊草草地恢复过程中对羊草良种需求，对于改善生态环境，提高当地畜牧业生产能力和畜牧业发展，提高农民经济收入水平等，均具有重要意义。项目实施技术可行本项目技术支撑单位是省生物研究所，也是吉生羊草品种育成单位，在他们研究过程中，对吉生羊草品种特征与特性，栽培技术要点等，均非常熟悉，保障了在本项目实施过程中所需技术要求。二问题和建议本项目主要问题是由于资金方面限制，仅能对项目区较小面积，建立羊草良种繁育基地，本基地繁殖良种，尚不能满足省，乃至东北地区对羊草种子需求，建议在本项目实施完成后，进步研究二期实施可行性技术方案。另外，草业科学是门年轻学科，和农作物科学相比，牧草良种繁育体系不健全，栽培技术体系缺失......”。