1、“.....湘潭市于年消灭宜林荒山，水土流失较轻。年全市牲猪出栏量万头，人畜肥源充足。加上稻草桔杆还田量及万亩绿肥为本项目实施提供了充足有机肥源。社会经济状况湘潭县农业种植以水稻为主，改革开放以来，粮食连年增产，农业产业化企业异军突起，农村经济活跃。自年双季稻成建制亩产过吨粮以来，水稻生产稳步发展，单产居全省领先地位，是全国著名高产区。项目建设有利条件良好粮食生产传统和成绩粮食生产是湘潭县农业优势，尤其是单位面积产量居全国领先水平，八五九五期间被列为国家商品粮食基地县。粮食生产综合实力已达到较高水平。在吨粮田开发建设过程中，湘潭形成了较为完善水稻高产栽培技术体系，这是项目能顺利实施重要技术基础。国家九五重中之重科技项目国家水稻工程十五国家粮食丰产科技工程湘潭县泉塘子两系超级稻连片高产栽培示范，取得了重大突破，研究出了批优质高产栽培技术新成果，为项目建设提供了新技术保障。九五和十五期间，湘潭县已列入国家粮食生产优势产业带，属国家级产粮大县......”。

2、“.....多年来在深入进行农业结构调整和发展两高优农业同时，湘潭依靠农业科技进步，通过普及推广农业新技术和粮食新品种，提高了粮食单产，确保了粮食生产稳定发展，这为项目实施提供了良好外在环境。强有力技术支撑具备充足品种资源和配套栽培技术我省农业科研单位在植物遗传育种研究方面具有突出优势。育成了湘晚籼号号号号岳优等高档优质晚稻系列品种金优湘晚籼号培优优岳优优等中档优质晚稻品种，还育成了中优早湘早籼号天龙香湘早两优等中档优质早稻品种。这些品种均适合在湘潭大面积种植。湘潭市农科所两系杂交水稻研究取得新突破，两年来，连续审定了株两优等个新品种，为实施本项目可提供定种子资源。与优质稻品种组合配套高产优质栽培技家对粮食加工有关优惠政策,本项目增值税率按销产区农民收入有效途径长期以来，粮食主产区承担着保障国家粮食安全主要任务，也承受着粮食供求市场风险。粮食主产区农民收入，随着粮食产量价格等因素变动，波动较大。从全国农民收入构成看......”。

3、“.....目前仅占左右。但粮食主产省区却占到以上，粮食收入仍是农民收入重要组成部分。所以，在粮食主产区建设集约化种植基地，实行统管理，实行优价收购，这对农业增效农民增收意义重大。是加强宏观调控控制物价上升，特别是抑制农产品价格上升过快重要举措近两年来，农产品价格上升过快，给消费者带来了定压力，增加了老百姓支出，价格不断上升，通胀越发加剧，已经影响了我国经济发展。控制物价上升过快，特别是农产品价格上升已成为中央和各级政府宏观调控首要任务。在粮食主产区建设集约化种植基地，开展规模化集约化生产，能降低生产成本，提高粮食产量，保障粮食有效供给，防止因粮食价格上升过快导致其他商品价格上升，从而维护整个社会安定。第三章建设条件项目区概况建设地点与交通状况湘潭县位于湖南省中部，湘江中下游流域，东邻株洲，南连衡岳，北接市区连长沙，西靠湘乡接娄底，素有湖南金三角之称。境内铁路有京广湘黔两线贯穿全境公路有京珠上瑞和长潭西线高速在县境交汇......”。

4、“.....路网密度为全省之最湘江在境内通过，为三级航道可通千吨级船舶达长江。项目选择湘潭县沿国道周边地势平坦交通便利水稻种植水平较高若干村组作为基地建总论项目概要项目单位基本情况概况项目建设单位名称湘潭县复兴湘稻种植有限公司所有制形式民营企业项目建设单位简介湘潭县复兴湘稻种植有限公司于年月日注册成立。万元。可行性研究报告编制依据中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收若干意见中发号中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定年月日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过国家粮食安全中长期规划纲要建设项目可行性研究指南年版国家发改委建设部联合颁布建设项目经济评价方法与参数第三版湘潭市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要湘潭市全面建设小康社会规划纲要其他有关专业设计规范。综合评价该项目建设。方面对调整湘潭县粮食种植结构稳定粮食播种面积改善农业生产条件提高粮食单产增加农民收入有着十分重要意义另方面......”。

5、“.....培肥地力，改善耕地土壤环境，具有很好社会效益和生态效益。第三是有利于生产出绿色和无公害食品，提高农产品质量安全水平，促进生态农业规模农业发展。第四，有利于改善项目区生态环境，有利于项目区农业可持续发展。建成达产后，每年可实现销售收入万元，实现利税万元，其中上缴国家税收万元，净利润万元投资利润率分别为所得税前，全部投资所得税后，全部投资超过农业项目建设投资基准收益率。表明该项目有定抗风险能力。本项目符合国家粮食发展政策，属于国家重点鼓励发展粮食增产提质及促进农民增收建设项目，在技术上经济上是可行，财务分析表明，本项目抗风险能力较强，建议项目主管部门尽快审批立项，项目单位精心组织设计和施工，争取项目早日投产发挥效益。第二章背景及必要性项目建设背景粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要意义......”。

6、“.....把这项工作摆在突出位置。从年开始，连续五年以中央号文件形式，制定了系列扶持粮食生产发展政策和措施，来提高粮食综合生产能力，全力推进粮食产业化快速发展，增加农民收入。年中央号文件明确提出要实施粮食战略工程，集中力量建设批基础条件好，生产水平高和调出量大粮食核心产区。在粮食主产区重点选择部分有基础有潜力粮食大县市，通过增加投入和政策扶持，加强粮食优质高产基地建设，开展规模化集约化生产，推广优良高产品种和优质高产栽培适用技术，是提高国家粮食综合生产能力，进步挖掘粮食生产潜力主要手段。湖南项，优质稻收购按进行抵扣计算，城市维护建设费按应纳增值税额，教育费附加按应纳增值税额缴纳。企业所得税按税率计征。贷款利息按年利息计算。⑿本项目取行业基准收益率。销售收入销售税金和附加估算销售收入估算见下表序号产品名称年产量吨单价年销售收入万元优质精米早籼米米糠碎米谷壳合计销售税金及附加本项目达产后，每年可上交销售税金及附加万元......”。

7、“.....其中建设投资万元，建设期利息万元，流动资金万元。建成达产后，每年可实现销售收入万元，实现利税万元，其中上缴国家税收万元，净利润万元投资利润率分别为所得税前，全部投资所得税后，全部投资超过农业项目建设投资基准收益率。表明该项目有定抗风险能力。第十章社会效益分析社会评价基本结论优质稻集约化生态种植基地建设项目方面对调整湘潭县粮食种植结构改善农业生产条件提高粮食单产增加农民收入有着十分重要意义另方面，也有利于改善耕地土壤环境，减少农药和化肥不当使用对土壤污染保护生态环境实现农业可持续发展，具体体现在以下四个方面大大提高粮食安全性。发展无公害绿色优质稻米生产，通过实施有机肥测土配方施肥病虫综合防治，选用生物制剂农药和高效低毒低残留化学农药，推广先进喷药机具和科学诱杀水稻虫病，大幅度提高防治效果，从而可大大减轻化肥农药污染机会和污染程度，保证稻米及其副食品更符合卫生安全标准，达到绿色食品安全食品要求，对人们身体健康具有十分重要现实意义......”。

8、“.....每亩比现在增加收入在元以上，对于促进优质稻生产具有较强辐射样板作用。带动加工业等相关产业发展。通过推广应用科技成果新技术，大幅提高广大农民科学种田水平，提高农民科技文化素质。农业产业化经营壮大主导产业,促进结构调整分析建设本项目,可以充分调动广大农民种粮积极性,稳定粮食生产,确保国家粮食安全和农民增收,把湘潭粮食单产优势转化为经济优势。在此基础上,促进农业结构调整,达到种粮与发展经济作物有机结合,种粮与促进农民增收有机结合。完善产业链,促进农业产业化发展建设本项目,把粮食生产作为粮食加工企业第原料车间，与收购加工与市场连成个完整产业链，把分散农户种植与国内外大市场连成个有机整体，大大提高了我县粮食生产产业化水平，提高了我县粮食生产在国内外市场竞争力。辐射带动能力分析项目单位与农户利益联结机制为建设本项筹措资金，并按实施进度及时足额到位。同时，加强资金运用监管，严格按照项目实施方案建设内容安排资金专款专用，杜绝挪用。项目建成后......”。

9、“.....及时管理与维护，确保项目设施功能正常发挥，并使其长期发挥最大效益。项目实施核心是要提高粮食综合生产能力，即提升品质，提高单产，项目实施地所在政府和相关部门应加大扶持力度。集约化生产，推广优良高产品种和优质高产栽培适用技术，是提高国家粮食综合生产能力，进步挖掘粮食生产潜力主要手段。湖南是全国粮食生产主要基地，对保障全国粮食供给具有举足轻重作用。湘潭县是湖南主要双季稻主产区全国粮食生产大县，具有较好农业耕作条件，水稻复种指数和单产居全省领先水平。已连续三年被国家评为十大粮食生产标兵县之。这为项目实施提供了基础条件。随着生活水平提高，人们生活已由温饱型向质量型转变，对农产品质量要求也越来越高。而在当前农业生产中，随着化肥和农药大量使用，农业生产环境污染日益严重，农产品质量安全问题也日趋严重。要从源头上杜绝农产品质量安全问题虽然难度非常大，但我们必须做。因此，粮食加工企业迫切需要根据自身发展要求来建设自已优质稻种植基地......”。