1、“.....肉类总产量吨禽蛋产量吨。建设地点选择项目所建扩繁场位于岚皋县佐龙镇镇雪溪村，猪场建设地点地势平坦，交通便利，养殖小区在岚皋县选择个村建设。项目关联产业发展现状岚皋县养猪业发展出现了四大特点是良种比率逐渐增加，优质瘦肉型猪占饲养猪总量以上。二是生猪优势产业带规划建设取得了显著成效，初步形成了布局优化，分布合理，区域化特色明显养猪基地。三是养殖规模越来越集中，散户饲养越来越少，大户专业户越来越多，规模化集约化养殖发展迅速。四是农民养殖技术成熟，标准化饲养技术得到普及，食品安全意识普遍增强。近年来，在岚皋县腊肉有限公司等龙头企业带动下，项目区创建了养猪专业合作社，创造了龙头企业基地协会农民发展模式，仓储运输中介服务等产前产中产后服务体系不断健全。很多农民加入了养猪产业链，农民负责生产，龙头企业向农民供应饲料种猪，提供防疫养殖技术服务，负责产品销售，产供销条龙，公司与农民形成了紧密利益共同体......”。

2、“.....陕西省省委省政府十分重视养猪业发展，省政府出台了关于加快农业五大产业链建设，推进农业产业化经营意见，从财政税收土地等方面出台了系列优惠政策，扶持龙头企业发展。安康市市政府出台了关于鼓励发展农产品加工业意见。文件规定，对从事种植业养殖业和农林产品初加工取得所得暂免征企业所得税农产品加工龙头企业购进农产品原料进项税额扣除率由提高到国土资源部门对市级以上龙头企业经营所需用地，优先审批龙头企业用于农产品生产基地加工临时交易用地，只要土地非永久固化，在税费征收上视为农业用地对待同时还有系列税收抵扣和奖励政策。岚皋县委县政府非常重视养猪业发展，将养猪小基地发展列为农业强县重点工程，决心下大力抓紧抓好。在政策上采取了系列措施，扶持保护养猪业发展。是完善土地流转机制，对猪场用地优先满足，实现土地适度集中和农业集约化生产，加快生产基地化规模化规范化。二是出台了系列税收优惠政策，对种养加体化企业，其中间环节视同生产车间，不按核算企业重项目实施，方面将加速我省良种推广步伐......”。

3、“.....提高项目区生猪质量。另方面又将促进项目区养猪业产业化发展，按照区域化布局专业化生产企业化管理社会化服务原则，实现种养加产供销贸工农体化经营，推动项目区农业产业化经营，创出名牌创出特色，提高农业综合效益，全面提升项目区养猪业国际国内竞争力。第三章项目建设条件项目区概况地理位置及区域范围项目建设地岚皋县，位于安康市南部，有省道相连，距离安康市公里，车程个小时，距西安车程小时。自然资源状况岚皋县位于祖国版图中部陕西东南部，国土幅员在北纬东经之间，南依大巴山北坡，北靠秦岭主脊，东西宽约公里，南北长约公里，汉江由西向东横贯，构成两山夹川江自然地貌。岚皋腊肉制品有限公司厂址选在岚皋县佐龙镇花坝，位于大巴山脉中麓，是典型秦巴山地。海拔高度在米米，属亚热带大陆季风气候，四季分明，雨量充沛，无霜期长。垂直地域性气候明显，年平均气温左右。日照时数在小时。年降水量在毫米毫米之间。无霜期天，平均个月以上......”。

4、“.....主要灾害性天气是伏旱暴雨和连阴雨。自然条件比较优越。般春秋短，夏冬长。境内气温时空分布，随着四季交替和地形海拔高度不同，差异效大。境内年降水有明显季节性和区域性，差别效大。年平均降水量。境内月转入梅雨，降雨增大月正处于梅雨中期，常出现大雨暴雨。月下旬梅雨期结束，转入高温干旱，出现南洋风。常发生伏旱，初秋开始至整个冬季，近个月为降水少时期。生产原料丰富。项目所在地水电充足，能满足项目需要。社会经济状况岚皋总论项目概要项目单位基本情况项目单位岚皋县腊肉制品有限公司所有制形式股份制法人代表徐永斌单位财务状况公司占地面积亩，建筑总面积平米，现有资产总额万元，其中固定资产净值万元，资产负债率，资金运行良好。公司被岚皋县信用联社评为级信誉企业，到年月，公司实现销售总收入亿元，利润万元。猪传染性疾病新病增加，旧病新发，防疫难度越来越大。些危害大传染病往往给猪场带来毁灭性灾难。建议政府有关部门加大对该项目建设扶持力度，解决部分资金，项目建设单位应积极争取银行信贷资金......”。

5、“.....同时，当地动物防疫部门应随时将疫病流行情况通报养殖企业，公司应积极采取综合防疫措施，严格消毒和防疫，确保猪群安全。第二章项目背景及必要性项目建设背景我国是个农业大国，亿农民主要经济来源于种殖业和养殖业，养猪是养殖业主要项目，同时，猪肉又是我国大多数人民主要肉食来源。随着人民生活水平提高，猪肉需求日益增加。今年以来，受供给不足和需求增加双重影响，猪肉价格直线上升，平均涨价。由猪肉而起整体物价水平也不断上涨，我国呈现出近年少有涨幅。为了平抑猪价过快上涨，年月，国务院下发了关于促进生猪生产发展，稳定市场供应意见，明确提出鼓励发展标准化规模养殖，各级畜牧兽医主管部门要因地制宜，合理布局，科学制定生猪产业发展规划。大力发展生猪标准化规模养殖，积极推进生猪规模场和养殖小区标准化改造，改善饲养和防疫条件，实行统良种统防疫统操作规范，降低养殖成本，提高生产能力。要搞好生猪养殖治污减排工作，支持规模场养殖小区粪污处理和沼气池等基础设施建设......”。

6、“.....陕西是个养猪大省，但与发达国家和发达省份相比，陕西养猪业总体上还比较落后，存在着结构不合理科技含量较低产品质量不够好养殖规模小产业化程度不高国际市场竞争力不强特点。为了加快养殖业发展，陕西省人民政府下达了关于加快发展养殖业，指出，必须加大龙头企业培育力度，通过龙头企业带基地，基地连农户，加快良种改良步伐，引导农民养殖良种猪，不断提高我省养猪业发展水平。要实现这目标，根本点就是要大力发展养殖小区，提高养猪产业化水平，扩大优质瘦肉型猪养殖比重，以降低养猪链上资源浪费和养殖技术差异及滥用药物带来不安全因素，促进养猪业持续快速健康发展。基于以上社会需求，岚皋县腊肉制品有限公司提出了公司养猪小区农户新型养猪合作模式，是促进农村养殖业健康发展，增加农民收入，降低养殖风险创举。项目建设必要性和目意义今年以来实践表明，猪肉对市场影响丝毫不亚于粮食，猪肉作为战略食品地位越来越重要，它事关人民生活事关物价水平事关稳定大局......”。

7、“.....项目是改造和提升传统养猪业需要目前，我国养猪生产和猪场管理体系建设等方面并不十分完善，在猪品种饲料防疫和现代化管理方面还存在诸多不足，尚落后于畜牧业发达国家和地区，存在诸多问题复纳源发挥得最充分，资源共享，利益均沾，效益最大化改传统养猪中农民小农经济意识，有效改善农村养殖中散乱抗风险力低肉品质差环境污染严重资源浪费严重局面，农民只负责饲养，不用考虑经营和销售，公司可以利用规模经营，把经营管理和销售渠道优势发挥得更有效。辐射带动作用该项目实施后，直接合作农户就有户，基地规模年存栏母猪万头，年出栏生猪万头，每个养猪生产小区农民年增加收入万元，个小区农民增加收入万元，人均年纯收入增加万元项目直接安排就业人,同时能带动相关产业就业人数人以上，项目实施成功不单对岚皋县养猪业是大创举，还可以向周边养猪密集区带动辐射，社会贡献非常大。农民增收农业增效评价农民增收养殖肉猪是条稳定增收渠道。项目将发展个养殖小区，直接合作农户就有户，基地规模年存栏母猪头......”。

8、“.....每个养猪生产小区农民年增加收入万元，个小区农民增加收入万元，人均年纯收入增加万元。农业增效长期以来，我国养猪业增长主要是依靠劳动和资本持续投入，是以数量增长为主粗放式经济增长方式。粗放式经济增长方式造成了资源进步紧张。本项目通过发展小区养殖，实现了资源集约经营农民组织化程度显著提高，生产效率高，产品质量安全有保障，是农村养殖业发展新模式，是建设现代农业根本途径。项目通过扩大良种比率，改良养殖模式，改进饲养方式，大幅度提高饲料报酬和劳动生产率，从而使农业增效农民增收。项目区与非项目区比较分析据对项目区近年来养殖肉猪农户调查，农民采用标准化饲养，每头可获纯收入元以上，每个劳动力每年至少能养头，纯收入达万元。近年来，项目区农民通过养殖肉猪，农民年纯收入达到多元，比全县农民平均纯收入元高元，成为当地靠养猪致富典型。其它影响评价农村经济最大障碍主要是市场化程度低下，生产出来产品不能与市场对接，同时没有组织管理，自由度大，随意性大，产品信誉和质量安全受到影响......”。

9、“.....组织农户按计划地生产，实现了农村剩余劳动力就近就地转移，项目成了农民致富有效渠道，较快和较大幅度地增加了农民收入，繁荣和发展了农村经济。农民融入到项目以后统按市场化经营，组织化管理，同时对农民定期技术培训，提高了他们文化素质和生产技能。随着经济发展，农民投资建设家园热情高涨，改善了农村生产生活环境条件，广大农民安居乐业，干群关系融洽，促进了乡风文明建设，改善和提高了农民物质和精神文化生活。第十章项目组织与管理财务管理及监督项目资金实行专户专帐，专人管理审批，任何人不能透支和挪用。建设方必须制定详细实施计划，经审批后按施工进度拨付资金。项目完成后进行专项财务审查。项目运行管理机构项目建成后，按照现代企业管业发展，从而有效地确保农业增效，农民增收。总之，该项目经济效益生态效益社会效益均可接受，抗风险能力强，建设该项目是可行。建议基于上述结论，建议如下第，各级政府要把此项工程列为农业产业化重点项目，从政策上财政上予以支持第二，项目区要把各项优惠政策落到实处......”。