1、“.....本项目立足于服务三峡库区湖北库区和宜昌市的生态 环境建设，服务于区域农业产业发展，建设条件具备，技术方案可靠， 区位优势明显，市场前景广阔，投资估算客观真实，所选择的实施方 案严密，运行机制科学，经济社会生态效益显著，项目建设是可 行的。建议尽快付诸行动，早日发挥项目效益。 第二章项目背景市场预测及建设的必要性 项目背景 三峡工程建设任务已于年底如期完成，已具备全面防洪 发电航运和生态环境保护等巨大能力。解决工程建设对区域经济 社会和生态环境的不利影响，建设经济发达社会文明环境优美的 新库区，实现库区全面和谐和可持续发展已成为今后的重要工作。 中央领导高度重视三峡工程后续工作，胡锦涛总书记提出，三峡 移民工作要努力使库区群众基本生活有保障劳动就业有着落脱 贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定的新库区温家宝总理强调......”。

2、“.....为了落实中央领导同志的指示，近年来，国务院三峡工程建设委 员会办公室以下简称国务院三峡办库区各级政府和相关科研单 位先后开展了水库消落区治理示范研究生态补偿示范项目 生态家园和库岸生态屏障试点等建设工作，为建设经济富裕环境优 美社会和谐的新库区做出了大量探索性工作，并取得了初步成效。 年月，国务院三峡工程建设委员会第十六次全体会议决定由 国务院三峡办会同国家发展和改革委员会财政部等有关部门抓紧研 究提出三峡工程后续工作方案，报国务院审批。年月，国务 院三峡办组织有关单位开始编制三峡工程后续工作规划大纲，经过实 地调研试点规划多次论证反复修改，于年月，编写了 三峡工程后续工作规划大纲试行以下简称规划大纲。 规划大纲中明确提出要实现移民安稳致富水库生态环境优良 库区地质灾害得到有效防治......”。

3、“.....妥善处理 三峡工程蓄水运行产生的新情况新问题，以及建立统高效的运 行管理体制，努力建设和谐稳定新型库区，保障三峡工程综合效益全 面协调和可持续发展。 年月，国务院批准了三峡办上报的关于开展三峡工程 后续工作规划的请示。在规划大纲完成的同时，国务院三峡办 组织开始编制三峡工程后续工作规划以下简称后续工作规划， 后续工作规划报告中包括大类别个专题，其中生态农业园 专题被纳入移民安稳致富规划分报告中。年月开始，长江勘 测规划设计研究有限公司长江工程监理咨询有限公司和中国科学院 武汉植物园共同组成技术指导组，开展三峡库区生态农业园建设专题 规划的指导工作。同时，库区各区县政府组建了生态农业园规划领导 小组和编制工作专班，在长江委三峡工程后续工作规划工作组和生态 农业园规划技术指导组的指导下，组织有关技术人员或委托相关科研 院所......”。

4、“.....通过实地调查与干部群众座谈查阅 相关资料，编制了各区县的生态农业园建设规划。年月， 长江水利委员会集中有关人员对个区县生态农业园建设规划进行 了分析汇总和优化，编制了生态屏障区生态农业及生态农业园建 设与扶持专题规划报告以下简称农业园专题报告送审稿。 年月，中国国际咨询公司对送审稿进行了评估，根据咨询公 司的咨询评估意见以及国务院三峡办及相关部委的意见和建议，规划 编制单位对报告进行了数次修改调整并最终完善。 根据三峡库区湖北库区和宜昌市的生态环境建设和农业产业的 规划，结合区域种苗生产现状和市场需求，经过地方各级政府和项目 主管部门的协调，为充分发挥地域与资源优势，实现生态高效的建设 目标，本项目利用宜昌市科力生实业有限公司以下简称科力生公司 的现有工作基础，由其与秭归县人民政府委派的国有投资公司共同出 资组建湖北华饴生物科技公司......”。

5、“.....根据市场需求，每年生产高质量优质种苗亿株，服务于三 峡库区及其周边地区的生态环境和农业产业化建设。 项目的必要性 支撑产业发展，实现安稳致富 为了具体落实国家和地方制定的各项惠农政策，宜昌市委市政府 制定了大力支持特色农业产业发展的方针政策，提出在十二五期 间要把茶叶木本油料柑桔三大产业打造成百亿产业，有效地解决 三峡库区及周边地区农业经济发展中存在的实际问题，切实帮助移民 和农民增收致富。同时，三峡工程的建设对库区农业生产有较大影响， 工程蓄水淹没了大量优质耕地，大量移民搬迁安臵后，生产环境和生 产方式有较大改变，生产条件短期内难以恢复，对农民增收的影响较 大。因此，国家投资建设生态农业园，改善产业经营管理模式，促进 库区农业产业升级和优化，发展高效环保的生态农业是实现当地移 民安稳致富和农业发展的必由之路......”。

6、“..... 要解决特色农业产业的发展问题必须建立完善的现代化种苗生产供 给体系。在各级政府和职能部门的大力支持下，科力生公司旗下的宜 昌市 根据三峡库区湖北库区和宜昌市的生态环境建设和农业产业的 规划，结合区域种苗生产现状和市场需求，经过地方各级政府和项目 主管部门的协调，为充分发挥地域与资源优势，实现生态高效的建设 目标，本项目利用宜昌市科力生实业有限公司以下简称科力生公司 的现有工作基础，由其与秭归县人民政府委派的国有投资公司共同出 资组建湖北华饴生物科技公司，在宜昌市宜都红花套镇建设现代化育 苗工厂，根据市场需求，每年生产高质量优质种苗亿株，服务于三 峡库区及其周边地区的生态环境和农业产业化建设。 项目的必要性 支撑产业发展，实现安稳致富 为了具体落实国家和地方制定的各项惠农政策......”。

7、“.....提出在十二五期 间要把茶叶木本油料柑桔三大产业打造成百亿产业，有效地解决 三峡库区及周边地区农业经济发展中存在的实际问题，切实帮助移民 和农民增收致富。同时，三峡工程的建设对库区农业生产有较大影响， 工程蓄水淹没了大量优质耕地，大量移民搬迁安臵后，生产环境和生 产方式有较大改变，生产条件短期内难以恢复，对农民增收的影响较 大。因此，国家投资建设生态农业园，改善产业经营管理模式，促进 库区农业产业升级和优化，发展高效环保的生态农业是实现当地移 民安稳致富和农业发展的必由之路。农业产业发展要以种苗为基础， 要解决特色农业产业的发展问题必须建立完善的现代化种苗生产供 给体系。在各级政府和职能部门的大力支持下，科力生公司旗下的宜 昌市高农科技有限公司已经做了定的工作......”。

8、“.....已经成功繁育了蔬菜茶叶油茶花卉及其它经济 作物的组培苗，柑橘无病毒容器壮苗核桃容器嫁接苗茶叶轻基质 穴盘扦插苗蔬菜花卉穴盘籽播苗等，获得了三十多项专利，积累了 大量的技术和管理经验，有力地解决了特色农业产业发展中的部分问 题。但目前生产规模偏小，产能较低，要真正解决种苗问题，还是必 须整合技术力量，集成现代工业技术现代信息技术和现代农业技术， 打造家大型的现代种苗工厂，真正实现规模化标准化设施化 快速化的种苗繁育，为农业产业快速发展提供种苗支撑。 调整农业产业结构，优化种植模式，实现三峡库区生态农 业快速发展 年月，长江勘测规划设计研究院集中有关人员编写形成 的生态屏障区生态农业及生态农业园建设与扶持专题规划报告， 报告中提出要调整库区农业产业结构优化种植模式，并且在三峡库 区规划设计农业园个，面积万亩。其中种植类农业园个 综合类生态农业园个......”。

9、“..... 因此该项目的建设符合后续工作规划的需要。 另外，我国及宜昌市农业发展面临些亟待解决的问题，包括新 品种引进区域认定标准化育苗推广良种良法配套丰产优质栽培 产品加工包装品牌上市等。各级农业科研与推广部门需要重点研究攻 关，在重复试验反复对比的基础上，为各地的产业发展做好规划，尽 量做到乡业，村品。在统品种选择统种苗定购统 技术指导统标准确定统农资供应的统筹安排下，使各农业产 业能达到参与国际竞争的质量标准和规模。这些工作需要建立专业从 事区域试验示范现代化种苗繁育技术研究生产栽培管理技术研究 推广产品储藏保鲜加工包装技术研究应用的农业技术团队，从而优 化种植模式，提高产品的市场竞争力，保障农民的效益。 培育基层经济组织，提高农民素质 建设现代农业和生态农业，必须大力培育基层农村经济合作组织， 让其培训组织农民......”。