1、“.....为 配合蒙牛低温奶白银加工基地奶源的供给，白银市出台了关于大 力发展奶牛产业的意见和白银市发展奶牛产业扶持奖励办法， 按照意见规划和蒙牛低温奶白银加工基地生产需要，未来年 白银市奶牛存栏量将达到万头，每年奶产量将达到万吨以上。 县地处省中部，是以种植业为主的传统农业县，有畜 牧业发展的传统优势和地域特色。近年来，县委县政府按照调 整抓特色产业抓龙头示范抓园区基地抓规模质量抓品牌 的总体发展思路，紧紧抓住国家进行农业产业结构调整和产业扶持 政策落实的重大机遇，制定具体优惠政策措施，促进了以奶牛业为 主的畜牧业的快速发展，尤其是奶牛业成为畜牧业中发展较快的产 业之。县奶牛养殖业尽管取得较快发展，但奶牛产业整体仍 处于以家庭个体养殖为主的初级发展阶段，奶牛养殖规模小，高产 奶牛数量少......”。

2、“.....水电路及粪污综合处 理与利用等基础设施不完善新技术推广缓慢，饲养管理技术落后， 青贮氨化技术普及率与饲料利用率低，产品检验还不能有效开展 奶牛分散养殖，不能集中建设粪污处理设施对畜禽粪便等污染物进 行有效治理，特别是奶牛养殖分散经营，使鲜奶生产与奶制品加工 环节不能有效衔接，奶制品质量安全难以保证，以上问题的存在制 约了县奶牛养殖业的持续健康发展。 国鼎农业科技有限公司是家集科研生产销售服务 于体的高科技多功能的农业产业化龙头企业，公司顺应奶牛产 业发展的新形势和中央省委省政府关于加快畜牧业特别是奶 牛业发展的政策要求，为了充分发挥公司在奶牛产业发展中的龙头 带动作用，依靠丰富的资源优势，以良种奶牛繁育为中心，加快奶 牛养殖的规模化经营，带动当地农户发展高效奶牛养殖，促进畜牧 业生产方式转变农民持续增收和地方经济的发展，经过市场调查 分析考证......”。

3、“..... 项目建设的必要性 是推进奶牛养殖生产方式转变，提高生产技术水平的需 要 新时期，县奶牛养殖业的生产方式必须从以家庭个体饲养 为主的量的扩张，向注重提高质量和增加产量并重转变，从奶牛养 殖奶制品加工及产品销售各环节相互脱节分散经营向体化 集团化规模化经营的转变，以奶牛标准化规模养殖为龙头，辐射 带动项目区及周边地区奶牛养殖的产业化经营实行奶牛标准化养 殖，严格质量监管，规范兽药和饲料添加剂的使用，改善养殖环境， 防止药物残留超标，不断提高畜产品品质和质量安全水平。 县奶牛业的发展还处于初级阶段，新技术推广缓慢，饲养 管理粗放，奶牛养殖还没形成规模，奶牛产奶单产较低。做大做强 县奶牛业，推动奶牛养殖步入产业化发展轨道，必须充分发挥 龙头企业奶牛标准化规模养殖场的示范带动作用，通过生产示范和 技术辐射......”。

4、“.....示范带动当地农户发展高效奶牛养殖业，提高奶牛业规 模化标准化生产技术水平，降低成本，提升养殖效益。 是带动相关产业发展，促进项目区农户持续增收的需要 项目建设地县刘川乡属于高扬程灌溉移民区，主要以粮食 生产为主，农民增收的渠道比较窄，增收缓慢，农民生活还不稳定。 项目通过扩建奶牛规模养殖场，采用公司基地农户的经营模 式，加强龙头企业与养殖农户的利益连接，通过进行生产示范和技 术扩散，示范带动项目区更多的农户参与奶牛的规模化标准化高 效养殖而持续增收奔小康。 发展奶牛业不但与种植业林业息息相关，更能推动乳品加工 业市场流通贸易的同步发展，奶牛业的发展可以带动二三 产业的同步发展。项目通过奶牛规模养殖场建设，扩大奶牛生产规 模，延伸产业链，促进县奶牛业的产业化经营和跨越式发展 通过龙头示范带动......”。

5、“.....增加就业岗位，拓宽增收渠道，有效增加农民收入。 是保障奶牛养殖与奶制品生产安全的必然选择 奶牛养殖业的快速发展，与之带来的是畜禽粪尿对环境的污 染，进而威胁着奶牛业自身的持续健康发展。建立奶牛规模养殖 场，进行集中规模经营，有利于集中建设污染处理和环保设施，有 效解决人畜共处环境污染问题，保护生态环境，走生态奶牛业可 持续发展的循环经济之路。 年发生在河北石家庄的三鹿奶粉事件，其最根本的原 因是由于奶牛分散养殖，鲜奶生产与奶制品加工环节脱节，使不法 商贩钻了空子。建设奶牛标准化规模养殖场，不仅可以配套建设环 保设施对粪便污染物等进行有效治理，改善养殖环境，保障养殖安 全，而且可以实现鲜奶生产与奶制品加工环节的有效对接，确保奶 制品生产安全，防止类似三鹿奶粉事件的再次发生。项目建设 是保障奶牛养殖与奶制品生产安全的必然选择......”。

6、“.....现有奶牛养殖场的配套基础设施还不完善，缺乏青贮氨化及粪 污处理等配套设施及现代化的挤奶设施与设备，奶牛规模养殖效益 没有发挥出来，制约了企业的进步发展。本项目通过建设青贮氨 化设施粪污综合处理设带来的是畜禽粪尿对环境的污 染，进而威胁着奶牛业自身的持续健康发展。建立奶牛规模养殖 场，进行集中规模经营，有利于集中建设污染处理和环保设施，有 效解决人畜共处环境污染问题，保护生态环境，走生态奶牛业可 持续发展的循环经济之路。 年发生在河北石家庄的三鹿奶粉事件，其最根本的原 因是由于奶牛分散养殖，鲜奶生产与奶制品加工环节脱节，使不法 商贩钻了空子。建设奶牛标准化规模养殖场，不仅可以配套建设环 保设施对粪便污染物等进行有效治理，改善养殖环境，保障养殖安 全......”。

7、“.....确保奶 制品生产安全，防止类似三鹿奶粉事件的再次发生。项目建设 是保障奶牛养殖与奶制品生产安全的必然选择。 是国鼎农业科技有限公司扩大生产规模的需要 国鼎农业科技有限公司是县规模较大的奶牛养殖企 业，现有奶牛养殖场的配套基础设施还不完善，缺乏青贮氨化及粪 污处理等配套设施及现代化的挤奶设施与设备，奶牛规模养殖效益 没有发挥出来，制约了企业的进步发展。本项目通过建设青贮氨 化设施粪污综合处理设施及引进先进挤奶防疫仪器设备等，完 善奶牛养殖生产基础设施和条件，推广应用先进生产技术和工艺， 从而推动企业扩大奶牛生产规模和能力。 第三章市场供求分析及预测 产品市场供应现状与前景分析 市场供应现状 种畜作为品种资源，既是种特殊商品，又是畜牧业的重要生 产资料。近多年我国畜牧业快速发展的实践证明......”。

8、“.....可以说，畜牧业每次突破和 跨越，都是以良种革命为先导的，如羊的肉毛绒高产优质，牛 的肉奶高产，猪的瘦肉化，鸡的高报酬率等都与良种有关，都是 率先从良种的培育引进和推广上实现突破的。良种的应用与伴之 而来的良种相互配套，推动了畜牧业轮又轮的技术革命，产量 稳定增长，质量步步攀高。因此，良种作为畜牧业增产的第技术 要素，越来越被生产者所认识，从而成为近年畜牧科技成果转化为 生产力的主要载体，成为畜牧业增产的原动力，成为发展高效畜牧 业和实现产业化的基础。建设符合省情符合畜牧业发展的畜禽良 种基地，培植批良种生产骨干单位，保护培育推广和引进 批畜禽良种，对于推动奶牛良繁，提高畜禽生产力水平，提高畜产 品质量，实现畜牧业高产优质高效具有非常重要的现实意 义。 随着西部大开发进程的推进和农业产业结构不断调整，畜牧业 生产水平和经济效益明显提高......”。

9、“.....畜牧业产值已占农业产值的三分之，畜牧业已成为省 农村经济的主导产业之，成为促进农村经济发展和增加农民收入 的有效途径。 我国奶业经过长时间的缓慢发展后，进入了个快速增长时 期。年全国奶牛存栏万头，比年增长奶类 总产量万吨，比年增长，占世界产量的左 右，奶产量年递增率达到，中国已成为世界第三大产奶国。 同时必须看到我国奶牛养殖业与国际水平在许多方面存在着 明显的差距是养殖技术水平奶牛单产低，生产成本较高。由 于优良奶牛数量不足养殖规模小饲料饲草基地建设和饲料加工 体系建设滞后，奶牛平均单产仅多，远远低于发达国家平 均的水平，而且质量较低二是产业化程度低。目前，我 国奶牛养殖业的主体经营模式是属粗放式的经营模式，奶牛养殖业 与乳品加工企业属于不同的利益主体，二者联系不紧密，没有形成 利益共同体，抗御市场能力较弱......”。