1、“.....以农业 产业化结构调整为指针，以带动农民增加就业提高收入企业增效 为根本，在实施良种繁育收购屠宰加工销售等环节采取了 系列措施，促进了农副产品产业链的拉长，对当地畜牧业的发展起到 了龙头作用。 该公司坚持以市场为导向，坚持企业赢利农民增收多赢多增 的利益共享联合机制，采取多种形式，如回汉赊养订单联结公司 基地农户合作牛场，按照契约化经营管理模式，促进畜牧养殖向区 域化规模化和规范化发展，带动基地农户总数达余户，年增 收余万元，每年每户净增收余元，直接吸纳农民工人， 带动相关产业农民工达人，带动农民工工资性收入年近 元，利润返还年近万元，近几年为社会捐款达余万元，实现了 较好的经济和社会效益。年末，该公司注册资金万元，资产 总额万元，其中固定资产万元，负债总额万元，资产 负债率，资本公积金和利润总额分别为万元和万元。 近三年该公司在国内同行业中名列第三位......”。

2、“.....该项目建设性质为新建。 第二节项目建设的背景和必要性 项目建设的背景 冷链物流是以保证易腐食品品质为目的以保持低温环境为核心 要求的供应链系统，冷脸物流是个庞大的系统工程。我国畜禽生鲜 产品现代物流系统并没有构建起来，冷链物流的落后，体现在以下几 个方面 农业养殖仍以单个农户分散生产为主 虽然目前各地正建立不少的规模化畜禽养殖基地，但其生产仍以 单个农户分散生产为主。生产的分散和小规模，使得对畜禽养殖的监 督和管理显固得更加困难。多数农户进行农业种植的同时兼做畜禽养 殖，生产规模大小不，生产较为分散，大部分农村地区的流通体系 主要由分散的实力小素质不高的个体商业组成，很难对畜禽的收 购销售发挥大作用。落后的流通渠道严重制约了畜禽的规模生产， 更影响了储运。 肉类加工能力低 产品增值度低，发达国家的禽畜产品加工量约占生产总量的 ......”。

3、“.....导致肉类加工比重目前还不到。由于我国的畜禽屠宰企业大多规模较小，对制冷设备冷藏车 等基础设施投入不足，再加上优质畜禽生鲜产品品牌的建立比较困 难，造成至今没有大型的专业化的畜禽产品冷链物流企业，畜禽在宰 杀运输储存等环节上的损失率很高。 基础设施装备落后 我国农村交通基础设施落后，道路等级低，没有专业的车辆运输 队以及车况较差，路网联通度低。我国公路运输工具中七成是敞篷卡 车三成是密封式箱式汽车，农产品物流时间过长，增加了产品物流 的运输成本。 我国冷藏保温汽车约有万辆，占货运汽车的比例仅为左 右而美国拥有冷藏保温汽车多万辆，占货运汽车的。 我国铁路冷藏车约辆，占铁路货车的，而且大多是陈旧的机 械式速冻车皮，冷藏运量仅占易腐货物运量的。在禽畜产品的销 售环节，部分产品不是直接进入超市销售，而是流入集贸市场拆零散 卖，使禽畜产品冷链存在中断现象。禽畜产品冷链体系不健全，影响 了产品的质量安全，增加了产品在物流过程中的损耗......”。

4、“..... 畜禽生鲜产品冷链缺乏上下游的整体规划和整合 由于中国畜禽产业化程度和产供销体化水平不高，畜禽生鲜产 品的现代物流系统并没有构建起来，畜禽生鲜产品的销售多为分散方 式，部分产品进入集贸市场拆零散卖，使畜禽产品冷链存在中断现象， 不仅影响了产品的质量安全，而且缺乏供应链上下游之间的整体规划 与协调，因此在些局部发展中存在严重的失衡和无法配套的现象， 从起始点到消费点的流动储存效率和效益无法得到控制和整合。对养 殖户来说，落后的流通渠道无法对畜禽的收购发挥大作用，严重制约了畜禽养殖的规模化生产对于中小屠宰场来说，低温冷链物流基础 设施投资较大，而现有的流通体系又限制了其加工规模的壮大和产品 储运范围的扩张对于处于下游的连锁超市生鲜经营者来说，其上游 又始终处于运作不顺畅不稳定的状态。在肉类产品经营管理流程中， 又过多关注生鲜冷冻加工和经营过程本身，忽略了冷链物流在供应链 上游的采购和下游配送上发挥的巨大作用......”。

5、“..... 综上所述，畜禽生鲜产品流通已经成为经济发展瓶颈。我国需大 力发展畜禽生鲜产品冷链物流，建立多种组织形式并存的畜禽生鲜产 品冷链物流体系以加工企业为核心，产供销体化的畜禽产品冷链 物流体系建立以物流配送中心为核心，发展区域畜禽生鲜产品短途 冷链物流体系利用第三方物流，发展跨区域的畜禽生鲜产品长途冷 链物流体系。 建设冷链物流系统需高度重视引进推广自动化冷库技术和库房 管理系统快。 冷链物流的适用范围包括初级农产品蔬菜水果肉禽蛋 水产品花卉产品，加工食品速冻食品禽肉水产等包装熟 食冰激凌和奶制品快餐原料和特殊商品药品。 本项目建设低温冷藏库冷藏车等仓储配送设施，建设现代化信 息交易平台和肉类检测设备，打造集牛肉生鲜产品及副产品的包装 仓储装卸搬运配送销售提供条龙式的商贸企业。畜禽产品物流 业既关系到农业养殖业，又关系到工业和流通业等大行业，是联系 农业种植养殖业食品加工和消费者的枢纽。因此，项目的建设符 合国家经济社会发展的总体规划和行业规划......”。

6、“..... 符合国家民族政策 山东省畜产品有限公司是由回民农民建立在回民地区的少数 民族企业，该项目既具有民族的传统性，又有需求的现代性通过企 业的发展和该项目的建设既改造了旧的牛肉购销模式改造了回民的 生活生产环境，繁荣了少数民族地区的经济，又为建立和谐的团 结的稳定的社会环境做出贡献。项目的建设符合国家的民族政策， 尤其在县回民地区发展牛肉物流工程，就更有它的特殊性和重要 性。 符合山东省经济社会发展的总体规划和行业规划 山东省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要提出 现代物流业。依托区域性中心城市产业集聚区货物集散地和交通枢纽，重点建设个物流园区个物流中心和家具有较强竞争 力的物流企业集团，壮大市场规模，完善服务功能，增强集散能力， 拓展辐射范围。大力发展新型流通业态，积极发展第三方物流，鼓励 支持发展电子商务等现代流通方式，加快构筑起社会化专业化信 息化规模化的现代物流服务体系。 山东省十五服务业发展规划提出积极推进流通现 代化......”。

7、“.....依托大型批发市场产供销 条龙骨干企业和农村经济合作组织，构建渠道畅通辐射能力强有 市场竞争能力的农产品流通网络，引导农民根据市场需求调整产品结 构，提高产品质量，促进增产增收。 牛肉冷链物流工程的建立，可以使牛肉生鲜产品交易更加专业 更加便捷，为供货商和经销商节约了成本，有利于促进山东有优势产 业的规模化发展，符合山东省关于促进服务业发展的相关规划。 符合地区的经济社会发展规划 年市政府工作报告指出加快发展现代服务业。完 善服务业发展规划，抓好体制机制创新和扶持政策的落实，全力培育 壮大三大载体，着力提升金融保险现代物流文化旅游信息 服务等现代服务业发展水平，做大做强批大型服务企业集团。„„ 加强农村流通设施建设，继续搞好万村千乡市场工程，加快农产 品经营服务体系建设„„大力发展农牧渔果等特色产业......”。

8、“..... 为充分发挥县畜牧业资源优势，拉长产业链条，增加品牌牛肉 流通量，促进增收，县委县政府把建设中国肉牛养殖基地中国肉牛加工基地中国肉牛流通基地中国皮革基地四大基地 摆上了重要位置，作为年全县工作的重点来抓，而且县委县政 府还多次组织召开会议强调要动员全县力量，从资金和政策上全力 扶持，把鸿安牌鲜冻分割牛肉这中国名牌产品培育好建设好 发展好，从而为本项目实施创造了良好的发展条件。本项目的建设， 可加速肉牛规模饲养进程，提高优质牛肉的品牌效应，有效带动肉牛 养殖业加工业肉类流通业及相关产业的大发展。 是全国重要的鲁西黄牛生产和流通基地，本项目建成后有利于 加快优质牛肉流通频率，减少肉品损耗特别是发展相配套的育肥 屠宰加工和配送基地，有利于当地优势产业结构的调整，带动农村 特色养殖业的规模化发展，促进农户增收本项目购进相应的检验检 测设备，能够从根本上保证肉类及其副产品的质量和安全......”。

9、“.....因此，本项目的建设符合本地区的发展 规划。 有利于促进企业的自身发展 市现有的畜禽生鲜产品交易市场规模小，较为分散，市场经营 模式落后，不能达到规模化和集约化经营，这不仅与市农牧业的发 展不相适应，也与区域经济发展不相协调。山东省畜产品有限公司 扎根农村，积极为三农建设服务，提出万吨牛肉冷链物流工程 项目。项目建设仓储配送中心平方米，同时购进辆冷藏车信 息交易和办公中心平方米检测中心平方米综合服务区建 筑面积平方米。将成为国内规模较大功能较全最为专业的牛 肉生鲜产品物流配送中心。 该项目凭借便捷的交通优势经营优势及网络资源优势，把广大 的消费者生产厂商供应商以及配套服务商紧密的联系在起，形成规模化的经营优势，真正形成供产销条龙配套体系，实现政 府厂商消费者市场经营者真正意义上的四赢，同时，对于 提高了山东省畜产品有限公司的知名度和市场竞争力，增强企业发 展后劲有较大的促进作用。随着冷链物流工程的发展......”。