1、“.....寻求三态最佳结合点。坚持保护建设开发统筹结合保护优先原则。项目发展目标通过年建设，把容美土司文化园建设成为驰名全国独具特色土司风情旅游与文化旅游精品，成为连接张家界和大三峡旅游纽带。通过景区建设开发，把项目区建设成为文化氛围浓厚生态环境优美旅游产业主导新农村典范。全面完成容美土司爵府遗址湘鄂边红军后方医院等遗址遗迹保护。系统开展对鹤峰土家族特别是土司时期非物质文化遗产挖掘保护开发，达到具有传承演绎目标。全面完成项目区各项建设，使景区具有游览观光文化休闲度假商贸传播等多种功能，成为全州旅游产业张名片，成为省级旅游名胜景区，景区旅游产业年收入超过亿元屏山村农民人均年纯收入超过元，实现小康生活目标。全面改善项目区基础设施，实现生态环境美化，实现产业结构调整按土家特色土司特征要求，开展仿古农家乐旅游接待活动，使项目区成为生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主新农村，成为全省少数民族地区通过旅游开发带动经济社会全面发展示范村......”。

2、“.....地理位臵为北纬，东经。东以躲避峡为界，西则以溇水河为界含躲避峡和溇水河屏山段，南起躲避峡与溇水河交汇处以南马吃草附近，北止新移民村。规划总面积约平方公里。项目区总体布局依据景点分布旅游资源类型地理位臵和环境条件，以多视角全方位概念对项目区两条峡谷进行展示，对土司峒主古桃源和土家族民俗按文化可视性理念进行设计，将屏山分为游览观光文化体验峡谷探险三大功能区。分进入区土司爵府遗址展示区土司峒主文化体验区土司风情园土家族农家体验区仿古农家乐红色旅游区峡谷观光区古桃源探访区峡谷探险区共八个观光区。项目建设内容土司爵府遗址展示区。将屏山容美土司爵府遗址保护范围划分为二个层次，即土司爵府遗址核心保护区和建设控制地带。遗址核心保护区保护等级为级，以容美土司遗址群各遗址点外围米为界，墓葬外围米为界。分为爵府遗址山高水长戏台万全洞地牢向氏墓地等三块墓地共七片组成，总面积为平方米，其中遗址范围面积平方米。建设控制地带以保护范围外围米为界......”。

3、“.....西以溇水峡为界，东达屏山主干交通公路整个遗址群区域，面积为平方米。规划建设内容迁移遗址保护区内现有农户尤其是核心保护区内农宅，停止保护区内生产活动。整修土司爵府旧址周边环境，按文物保护相关法律规定恢复可能恢复原来状态，重现土司爵府气势。为了使土司文化内涵展示更加形象化，为屏山增添了很多神奇色彩。土家族摆手舞傩戏采茶灯花灯情歌对唱哭嫁等民族文化底蕴深厚，其中以四道茶为代表民俗独具特色，是土家文化和汉文化交汇地，历史为绝无仅有，而且在中国乃至世界文学史上也是十分罕见。康熙年年时，清代戏曲家顾彩尚在这里居住了半月之余，留下脍炙人口诗文唱和。其游记体著作容美纪游成为研究容美土司时期政治经济风土人情山川地貌刑罚等不可多得参考历史文献。规划展示内容如下民间文学类田氏家言容美纪游民间舞蹈类摆手舞传统戏剧类傩愿戏柳子戏满堂音曲艺类采茶灯花灯情歌对唱山民歌民俗类哭嫁等生态和农业发展......”。

4、“.....景区生态建设和农业发展既要运用现代生态农业技术和手段，发展农村产业，又要表现土司时期特征，与仿古农家乐旅游相匹配要按照社会主义新农村建设标准全面开展造林绿化美化发展特色经济作物改善卫生环境等。开展植树造林和封山育林。屏山村内全部林地河流两岸均实行封山育林，以乡土绿化树种和经济树种为主，开展植树造林和农户庭院绿化美化，并调整产业结构基本农田尊重农户意愿，自主决定农业生产，采取环保生产方式，生产绿色农产品。规划为土司文化展示区和体验区农户，每户要种植足够各类各季蔬菜，并种植亩山野菜。古桃园探访区农户全部农业生产要恢复使用传统品种。七投资估算与资金筹措投资估算经估算,项目建成总投资为万元......”。

5、“.....含装修费用旅游接待配套设施砖木结构，含装修费用土家度假村砖木结构，含装修费用市政配套景区大门售票处景区管理处景区标志性大门个售票处景区管理处砖木结构含装修费用土司爵府遗址展示区项观景亭平台项溇水河水上游乐工程游船码头座电瓶游艇购臵艘农家房屋改造栋三旅游服务保障体系救护车辆医疗救护中心建筑工程医疗设备购臵四非物质文化保护保护发掘传承演绎五其他工程生态厕所座密封式垃圾转运车辆垃圾转运站座垃圾箱个生态建设游览标识牌指示牌第部分小计第二部分其它费用建设单位管理费工程费用项目前期工作费规划管理勘测设计费工程费用工程监理费工程费用标底编制及招标管理费工程费用人员培训费开办费第二部分小计总计万元二资金筹措容美土司文化园旅游开发项目资金从以下五个方面筹措申请国家开发银行信贷资金。公司通过其它经营活动努力积累发展资金，增强资金自筹能力，用于景区景点建设开发。争取县委县政府和部门支持，通过新农村建设......”。

6、“.....积极争取国家项目资金，特别是国家红色旅游发展方面项目资金重点施建设是景区开发主体工程，也是直接向游客展现景区美丽风光旅游感观工程。按照建设精品工程思路，开始着手各项设施建设，全面夯实基础设施，配套完善服务设施，着力打造景观设施，展现文化型资源型生态型环保型景区独特风貌。高标准管理，营造优质服务环境。项目区软环境建设是体现项目建设水平项重要标志。狠抓管理，勤练内功，全力打造优质旅游服务环境。深化经营管理，优化服务管理，强化安全管理。想游客所想，为游客服务。要求景区所有工作人员均要树立游客是上帝思想，做到微笑服务贴心服务，让游客满意和高兴。高水平营销，增强景区发展后劲。项目建成后，景区营销工作是景区维持和发展源泉与动力。在景区营销工作中，重点做好两方面工作广泛宣传。充分用好各类宣传渠道，设立大型广告牌，向游客发放宣传手册，登载宣传报道，拍摄专题宣传片等途径，广泛推介景区旅游风情。同时，景区注重发挥游客本身宣传作用，通过秀美景观和优质服务......”。

7、“.....提高景区知名度。做好促销。走出去，积极参加旅游推介活动积极联系国内外旅行社，开展优惠促销活动，如体验游纪念游等。十结论鹤峰县屏山景区暨土司文化园建设项目旅游资源分布相对集中，地理区位条件优越，交通便利，资源分布之地与优美自然旅游资源深厚历史文化旅游资源融为体，极宜打造成吸引力很强复合型旅游目地。特别是各级各部门为发展旅游经济，高度重视民族民俗文化旅游资源开发工作，已将国家级重点文物保护单位鹤峰容美土司爵府遗址保护和建设问题纳入重大开发项目范畴并给予支持。项目建成后，其政治经济历史现实等各方面意义都很深远，值得批复立项并投资扶持。会主义新农村建设示范村和全省民族团结进步示范村。屏山旅游资源比较优势明显。屏山以其优越地理位臵奇特地形地貌和深厚文化底蕴，构成了独特自然风貌和人文景观，成为鄂西生态文化旅游圈中个很有特色旅游景点。屏山景区暨土司文化园建设项目涉及到旅游资源还具有以下特点综合性旅游资源数量和质量上定优势，是旅游业可能发展最基本物质条件......”。

8、“.....旅游资源吸引旅游者力度大小，是与旅游资源量多少和质高低成正比。从数量上看,该地区旅游资源在中国旅游资源分类编码中，自然风光人文景观人文产品全部三个级类型均具有。其中在自然风光中峡谷溶洞山岳峰群河流等很有特点人文景观中，有大量历史古迹近代史迹社会风情人文产品中有出色工艺产品土特产品等二级类型资源。因此，屏山旅游资源不论是数量还是质量都具有综合性。独特性鲜明特色，这是景区吸引游览者关键要素。屏山独特自然景观，有特定历史背景和文项目概况项目名称鹤峰县屏山景区暨土司文化园建设项目业主鹤峰县宝通旅游开发有限公司项目法人董事长总经理联系电话传真邮政编码建设性质新建建设地点鹤峰县容美镇屏山村建设年限年月年月二项目建设依据本项目建议书以年月日湖北省发改委关于请填报湖北省红色旅游资源调查表通知中国地质大学武汉鹤峰县民族宗教事务局鹤峰县旅游局鹤峰县旅游发展总体规划鹤峰县发改局鹤峰县旅游局鹤峰县旅游发展十五规划三峡大学文物保护和非物质文化遗产保护方面项目资金......”。

9、“.....动员屏山村民自筹部分资金改善维修住房，修建沼气池，发展生态农业等。屏山景区暨土司文化园建设资金筹措计划表单位万元组成争取项目资金争取融资企业自筹农民自筹招商引资合计合计八效益分析社会效益。屏山景区暨土司文化园旅游开发项目建设目是建设全省民族旅游精品，使鹤峰县旅游产业快速发展，由此，产生多方面社会效益。可创造较多就业机会。带动近人就业，缓解就业压力，使景区农民增收，促进景区农村经济社会发展，促进社会秩序稳定。加快城镇化建设步伐，繁荣经济，建立和谐社会。引导农村富裕劳动力向城镇转移，加快城镇化建设步伐，促进农业经济产业结构调整升级。可带动相关产业发展。是为外向型民营企业发展工业旅游产品创造了条件二是为餐饮服务业发展提供了更加广阔空间三是为农村农民生产加工出售农副土特产品提供了机会能使农民增收四是对推动交通等基础设施改善起到了促进作用，拉动了运输业发展五是繁荣市场，推动县域经济有效增长，使财政增收。二经济效益。据统计，年......”。