1、“.....距齐齐哈尔市公里，毗邻对俄重要 口岸黑河市。地理坐标为东经ˊˊ，北纬ˊ ˊ。全县辖镇乡，个村，幅员面积平方公里。总人 口万，非农业人口占，是个以农业为基础工业为主导的县。 年，全镇奶牛存栏，头，生猪饲养量达万头，大鹅饲养量万只， 涌现出了丰平村护路村等各类畜牧养殖专业村，全年畜牧业总收入达 ，万元，人均畜牧业收入元，占农村人均纯收入的。 润津乡吉利村幅员面积亩，其中耕地亩，草原亩， 林地亩，总水面亩。总户数户，总人口人，其中劳 动力总数人。年实现粮食产量吨，奶牛存栏头，人均收 入元。 三项目建设条件 建设地优势 生产基地位于奶牛养殖带和我国奶业优势区域规划范围内，地处东经 ，北纬，美丽富饶的乌裕尔河横贯南北，湿地肥沃，碧空如洗， 绿草滴翠，特别适合奶牛养殖。 政府重视 近年来......”。

2、“.....加强领导细化措施完善服务打造平台。各 乡镇各部门成立专门组织领导机构，主要领导经常抓，主管领导具体抓， 任务分解层层抓，切实把奶牛生产任务落到实处。 资金有保障 各乡镇各部门采取多元化多渠道融资，增加资金投入，解决农户 发展奶牛生产资金不足的问题。 政策有保障 在鲜奶收购价格上，飞鹤乳业在省奶价基础上提高元公斤县 政府补贴元公斤，奶价补贴政策补到五年。 种源基础雄厚 奶牛品种选用荷斯坦奶牛，初期由黑龙江省政府世行办统进行国内 招标，国外采购。奶牛繁育所需冻精主要由黑龙江省家畜繁育指导站提供， 该站年可提供优质冻精万剂。 饲料资源充足 克东县拥有耕地万亩，草原万亩，盛产大豆玉米和小麦，素 有克拜粮仓的美誉，饲料饲草资源丰富。而且作物的秸秆和饲草的农 药残留量很低，保证产出优质乳品。 社会服务体系健全 克东县有畜牧服务中心......”。

3、“.....村屯有畜牧综合服 务室，可为养户提供从良种繁育防疫灭病饲料生产到科学饲养管理等 系列技术服务。 鲜牛奶加工能力强 年落户克东的黑龙江飞鹤乳业有限公司，具有四十多年专业乳品 制造历史，专业从事营养乳品的科研开发与生产销售。现飞鹤乳业在克东 的鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到 年在克东的年鲜奶加工能力将达到万吨以上，可保障项目牛奶的销售。 四建设必要性 克东县位于黑龙江省中部，齐齐哈尔市东部，地处我省西部奶牛养殖 带。幅员面积平方公里，其中，耕地面积万亩，草原面积万 亩，盛产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓的美誉，饲料饲草资源丰 富。经过几年的发展，到年末全县奶牛存栏已达到万头，年鲜 奶产量达到万吨，牧业收入达到元，占农村人均收入的比重达到 ，成为农民增收的重要来源。尤其是年引进的龙头企业飞鹤 乳业有限公司......”。

4、“.....飞鹤品牌已进入全国十大品牌奶粉前四强，现飞鹤乳 业在克东的鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划 到年在克东的年鲜奶加工能力将达到万吨以上，对全县奶牛养殖 业起到巨大拉动作用。年飞鹤乳业克东公司实现产值亿元，占 全县工业总产值的上缴税金万元，占全县工商税收的比重达 到，是克东县的重要支柱企业。 为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农民收入，加快农民脱贫致 富奔小康，建设社会主义新农村的步伐，同时解决龙头加工企业原料危机， 提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由此克 东县润津乡政府抓住黑龙江省实施利用世行贷款建设奶源基地项目的契 机，提出本项目，其建设必要性如下 符合国家制定的奶牛优势区域布局和黑龙江乳业总体发展规划......”。

5、“.....是全 国奶业第大省，在我国制定的奶牛优势区域范围内。规划到年，规 模养殖的奶牛占全省奶牛存栏的以上，现代化奶牛场园区奶牛单产 水平内蒙古新疆奶牛头数占全国总数的。农区和农牧结合地区饲养 数量超过全国饲养量的半，其中饲养数量较大的有黑龙江河北山东 山西陕西等省。大中城市郊区以北京上海天津饲养量较大。从奶类 产量看，年产量在万吨以上的有黑龙江河北内蒙古，占全国总量 的，其中黑龙江是我国奶类生产第大省，产量占全国的。为 此国家制定了相关的发展目标的措施 以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，做大做强龙头 企业，提高基地规模经营水平，加快产业科技进步，率先实现生产集约化 产品优质化产业现代化，带动全国奶业快速协调健康发展。 相对集中原则。综合考虑优势产区的基础情况资源状况等因素，围 绕龙头企业消费市场建设集中连片的奶源基地，形成主导产业突出......”。

6、“..... 龙头带动原则。瞄准市场需求，树立名牌企业，创立名牌产品，健全 市场网络，通过产业化带动奶业现代化。 效益并重原则。兼顾经济社会生态三个效益。通过奶业发展，加 快农牧民致富步伐，并统筹考虑资源开发与保护奶牛增长与环境治理等 因素。 黑龙江是国家重要的商品粮基地，正处于世界奶牛带，荷斯坦奶牛存 栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，人均占有奶量为全国平均水平 的倍，是全国奶业第大省。在乳品加工方面，黑龙江省培育了完达山 龙丹等国内知名品牌，还引进了飞鹤雀巢光明伊利等些国际国 内驰名品牌。 黑龙江省重点建设中部的哈尔滨绥化牡丹江等个地市个市 县，西部的绥化大庆齐齐哈尔黑河伊春等个地市个 市县区，以及东部的鸡西双鸭山市等个地市个县市。内蒙古 重点建设呼市包头市呼盟三大奶源基地，包括呼市个县旗包 头市个旗呼伦贝尔盟个旗县场，个旗县场......”。

7、“.....全面提高高产核心奶牛群和种公牛质量及生 产水平加强区域内配种站点的建设，通过人工授精和胚胎移植技术，提 高良种覆盖率。重点完善北京上海和黑龙江个种公牛站建设和完善 饲养高产奶牛头以上的奶牛育种基地处完善基地县配种站点 处建设处测定系统。 重点是发展规模饲养集中挤奶统服务的生产模式，建立奶 农合作组织，加强奶农与加工企业的紧密联系，走产业化经营的路子。建 设头以上规模的高产奶牛小区处发展头以上的奶牛饲养专业 户万户建设机械化挤奶站个建设配套环保设施处。 大力推行公司农户模式，采取有效组织手段，协调和引导龙头企 业与基地农户通过服务机制契约机制以及股份合作机制等方式，实现利 益对接，加快奶业产业化进程。 二黑龙江省乳业现状及规划 黑龙江省乳业现状 黑龙江省地处世界优质奶牛带上，拥有比较丰富的奶业生产资源和良 好的发展基础......”。

8、“.....已成为我国最大的乳 及乳制品生产基地，奶牛存栏量鲜奶产量和乳制品加工量项指标均居 全国首位。截止年末，黑龙江省奶产量达到万吨，黑龙江乳业 大省的地位得到进步巩固。目前，以哈尔滨市周边滨洲铁路沿线为重 点，集中连片水平较高的奶业优势产业带正在形成。 年工作重点和发展目标奶牛存栏和鲜奶产量要达到两位数增长 实现牧业产值亿元，牧业产值占农业总产值的比重达到左右规模 化饲养比重突破转化粮食亿公斤，实现转化增值效益亿元， 农村居民人均牧业纯收入新增元以上。 黑龙江省乳业规划 到年，规模养殖的奶牛占全省奶牛存栏的以上，养殖小区和专 业大户奶牛单产水平达到吨以上，现代化奶牛场园区奶牛单产水 平达到吨以上优质高产奶牛达到以上，全省平均单产达到吨全 省奶牛存栏万头，鲜奶年产量万吨，国内乳品市场占有率 全省成年乳用和肉用种公牛存栏分别达到头和头......”。

9、“.....村村都有畜牧兽医服务室。 三克东县乳业现状及规划 克东县乳业现状 到年末全县奶牛存栏已达到万头，年鲜奶产量达到万 吨，牧业收入达到元，占农村人均收入的比重达到，成为农民增 收的重要来源。 克东县乳业规划 到年奶牛存栏达到万头，日交售鲜奶平均吨，年交 售鲜奶万吨。 发展布局按照县建园区乡建小区发展专业村和培育示范户的路子， 着力提高奶牛的标准化和规模化饲养水平。利用三年时间培育高产优质万 头奶牛镇个，即北部的宝泉镇和润津乡，其奶牛存栏超头的村都要 发展成奶牛标准化养殖村南部乡镇奶牛存栏头以上的村都要发展成 奶牛标准化养殖村......”。