1、“.....家庭结构，老龄群体状况都将发生很大变化。是四二式个老人，夫妻人，个子女结构家庭逐渐增加，致使三代同堂式家庭越来越少，纯老人家庭逐渐增多。二是随着我国经济与社会发展，人民生活水平提高，老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式差异，致使老人与成年子女分居而生活已成为种发展趋势。三是随着社会经济快速发展，社会竞争越来越强，年轻子女们工作压力越大，很多家庭宁愿出钱，希望对老人们实行托管以使让老人有个较好照顾和护理。而现在城镇商品房及各类宾馆在规划设计时没有考虑到老龄生活起居问题，给老龄人，尤其是高龄老人生活起居带来不便，没有适合老人居住综合性房产，更谈不上环境优势无障碍设施医疗救护生活配套设施。因此在环境优美空气清新交通便捷地方建设老年综合性服务机构，为老年人提供住养护理康复托管等服务，既可方便老龄人起居，有利于老人身体健康，又可为社会减轻压力，促进构建和谐社会。市大峪沟镇及周边地区现有岁以上老年人近十万人......”。

2、“.....同时给当地及周边老年人提供完善优质社会化养老康复疗养服务，关系到社会主义和谐社会构建和新农村建设顺利推进，已经成为地方政府非常关心重要社会问题，常年热心社会公益事业，提出希望将多年从事企业经营收益拿出大部分用于投资建设养老院项目，台湾商人因感念年迈岳父母养老问题也提出将捐赠万元用于大峪沟镇养老院项目建设，这急社会之所急，想社会之所想想法提出后，得到了社会各界大力认可，基于此种背景，于年月正式提出建设敬老院项目。项目建设必要性和意义解决老龄化社会问题需要。由于老年人生理功能逐渐衰退，心理状态日益颓变，退休后失落感，孤独感消沉感等，严重影响到老人们身心健康。服侍照顾好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注问题。据世界卫生组织资料称，个国家老年人口系数达到以上岁以上人口或岁以上人口时，标志着这个国家或地区进入老年型。随着人口老龄化来临，老年人问题已成为个世界问题，同样是我国面临个严峻问题。目前，我国岁以上老年人口已达亿多，占全世界人口五分之......”。

3、“.....到世纪中叶将超过亿，占全国总人口，即每个人中就有位老年人又预测我国岁以上老年人数将从年亿占总人口增加到年亿占总人口，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多国家。有关资料展滞后老年人社会化管理和服务工作条块分割为老年人服务社会中介机构发展缓慢，老可实现营业收入收入万元，经营期内年均实现营业收入万元。总成本费用经营期内项目年均总成本费用估算为万元，总成本费用详见附表。财务盈利能力分析本项目投资系社会福利性公益事业投资，对社会对政府暂不讲其经济效益。项目实施后，常年可为大峪沟镇个五保户提供社会公益性养老服务，可提供人社会养老服务，年可提供万人次以上老年人休闲理疗康复服务和万人次以上餐饮住宿服务，项目满负荷运转时年可实现营业收入万元，经营期内年均实现利润总额万元项目销售利润率，投资利润率项目财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年，项目具有稳定经济收益，市场风险社会风险小，综合效益理想。盈亏平衡分析该项目经营期第年营业收入为万元，年固定成本为万元......”。

4、“.....项目最高盈亏平衡计算为年固定成本年销售收入年可变成本年销售税金及附加年增值税。因此，可知在项目期内当物流能力达到设计能力时，项目即可保持盈亏平衡。敏感性分析本项目测算各种数据在实际运行中会发生不同程度变化，从而影响投资效益。现在分别以营业收入营业价格材料备件费用和建设投资发生变化时，对内部收益率影响来确定敏感性因素。详见敏感性分析表。敏感度系数和临界点分析表基本方案收益率序号不确定因素变化率内部收益率敏感系数临界点临界值营业收入本镇五保户公益养老服务销售量单位人年临界值营业价格本镇五保户公益养老服务单价含税临界值材料备件价格食品蔬菜单价含税临界值建设投资不含建息建设投资临界值从敏感性分析表看出，营业收入和营业价格对内部收益率影响较其它因素大，是最敏感因素，需要重点加以控制。建设投资次之，材料备件费用影响相对较小。财务评价结论项目建成运营后，财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年，上述指标均表明项目在经济上可行......”。

5、“.....是关系到国计民生和国家长治久安重大问题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人养老问题。同时，也加强了老年工作开展力度，是其成为项长期而且紧迫重要战略任务去完成。同时，关心老人关爱老人也已经越来越成为社会种风尚。本项目建成后年容纳人以上老人养老入住，其中以社会公益性养老形式解决大峪沟镇近百名五保老人社会赡养难题，可切实解决大峪沟镇弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁服务宗旨，将在当地社会保障体系中发挥较为重要作用。同时通过在环境优美空气清新交通便捷地方建设老年综合性服务机构，为老年人提供住养护理康复托管等服务，既可方便老龄人起居，有利于老人用。项目社会效益环境效益良好。第十四章研究结论项目建成后，不仅能促进当地经济和旅游业发展，而且能为老年人提供住养生活护理康复托管等服务。为加快建设和谐社会......”。

6、“.....真正实现老有所养，老有所乐为社会减轻压力，提供新就业岗位等方面都有明显效益。该项目符合大峪沟镇总体规划和布局，建设选址地点非常适宜老人居住和休养，方案设计十分人性化，该项目在技术上是可行。项目在市大峪沟镇岳寨村建设，道路通讯等基础设施条件好，电力供应有保障，完全能满足项目建设要求。随着经济社会快速发展和老龄化程度日益严重，对老人实现托管，使之享受到更好护理是合乎社会进程发展方向，敬老院营运市场前景看好，有发展潜力。新建敬老院是社会效益为主公益性项目，符合本地区社会经济事业发展需求，符合本地城镇总体规划区域养老机构设置规划要求，充分考虑利用现有资源，是件造福方惠民项目。社会评价表明，本项目有利于推动当地养老事业快速发展，有利于推动投资增长城市建设，促进当地经济社会发展有利于维护当地社会稳定，促进当地经济社会协调发展。综上所述，本项目具有建设必要性和可行性。社会议论主题。社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域......”。

7、“.....家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人养老问题。关心老人关爱老人也已经越来越多成为社会种风尚。当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种补充形式。随着现代人生活节奏加快，各种竞争加剧，越来越多年轻人将更多精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思问题。社会化养老机构出现，顺应了社会发展形势，有力地解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要意义。由于生活自理能力下降，老人们需要照料，然而生活工作节奏加快，使对中年夫妇既要供养至四位老人......”。

8、“.....又可为社会减轻压力，促进构建和谐社会，对有效处理好和解决好人口老龄化过程中出现各种矛盾和问题，切实保障老年人合法权益，弘扬中华民族传统美德，形成敬老养老助老以及和谐良好社会风尚，促进经济建设和社会发展都具有重要意义。另外，本项目可大量吸引客人前来休闲疗养，还可新增就业岗位余个，对加快当地旅游业发展解决社会就业难题也有积极促进作用，项目社会效益显著。本项目建成后，仅有少量生活污水产生，经处理后对周围环境不会产生影响，属环保型项目，符合可持续型发展战略。项目与所在地互适性分析利益群体对项目态度及参与程度该项目是公共社会福利型项目，项目建设功在当代......”。

9、“.....建成后，可以为老年人提供个集养生医疗学习娱乐教育休闲于体，生活舒造设施配套功能齐全现代化新型老年社会福利机构。本项目建设不仅有力地改善了社会养老问题解决，同时，也加快了和谐社会建设，使老人养老有了较大选择空间，也使国家对老人养老问题压力相应得到缓解。因此这是项民心工程，各阶层对项目支持率较高。各级组织对项目态度及支持程度本项目事关市大峪沟镇长治久安发展大计，按照三个代表重思想要求，各级组织对此项目高度重视，积极支持，努力促进项目早日建成投用。项目对当地经济需求适应性分析由于本工程是个新建工程，建成后，方面，村镇面貌更加美丽，新农村形象更趋完美，基础公共设施更为齐全，广大群众生活环境更加理想。另方面，投资环境得到改善，能吸引更多客商前来投资，从而促进本地区国民经济和社会加速发展。项目具有美化环境和提升村镇功能等综合作用，是大峪沟镇实施可持续发展战略需要。加强生态建设与环境污染治理，是建立和完善现代化社会保障体系战略目标重要组成部分......”。