1、“.....新建亩高标准良 种繁育基地，将从根本上改善良种繁育田基础设施提高良种繁育田 的抗灾能力，不仅提高了产量，还保障了优良品种种性的表现。扩建 种子加工厂座，将大幅度提高种子加工能力，提高种子加工质量。 该项目实施后，将明显提高高蛋白大豆供种能力，对于稳定和提 高东北高蛋白大豆的产量品质，为食品加工业提供优质原料，维护粮 食安全，增加农民收入具有十分重要的作用。该项目既符合中央号 文件关于集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增 加收入的精神，也可促进项目区农村经济可持续发展。 结论与建议 结论该项目选址在黑龙江省大豆优势区域内的依兰县，项目区 基础条件良好，该项目充分利用项目区原有的基础设施，根据项目区 水资源供需平衡状况，按照缺什么，补什么的原则，合理安排田 间工程建设内容根据项目区土壤环境状况......”。

2、“.....科学的设计项目建设和运行时的组织管理模 式。项目选点正确，建设内容合理，资金安排科学，经济效益可观， 社会效益和生态效益显著，项目切实可行。 建议基于目前黑龙江省大豆品种存在杂乱差的现象，致使 大豆品质不高，竞争力不强，应采取强制措施，该淘汰的品种须淘汰， 该推广的品种必须推广。 目前大豆加工企业混收混储混加工的现象存在，挫伤广大豆 农种植优质专用大豆的积极性，建议在大豆收购时应以质论价，龙头 加工企业应购置脂肪分析和蛋白质分析仪器设备。 编制依据 中央关于制定国民经济和社会发展十五计划和年远景 目标的建议。 农业部国家优质粮食产业工程建设规划年。 农业部农业七大体系建设规划。 黑龙江省关于我省由农业大省建成农业强省的决定。 依兰县十五计划及年远景目标规划......”。

3、“.....全面建设小康社会步伐的加快，为适应粮 食市场需求变化，紧紧抓住国家为保证粮食安全和向粮食主产区政策 倾斜的有利机遇，依兰县确立了立足优势，发展以非转基因高蛋白 大豆为主的优质粮食主导产业的大豆振兴计划，提出用年的时 间使依兰大豆发展成为高油高蛋白大豆的专用大豆基地。为此，依 兰县委县政府审时度势，本着与国家投资重点相致，与依兰农业 发展实际相致，与农民愿望相致的原则，组织专家反复深入的调 研论证，决定在依兰县万亩优质高油大豆良种繁育基地基础上，建 设万亩优质高蛋白大豆良种繁育基地，满足我县和附近地区大豆用 种的需要，从而提高我县大豆在省内国内及国际市场的竞争力，促 进依兰县种植面积万亩大豆产业化发展进程，提高大豆生产效益， 增加农民收入。 项目由来 目前，面对竞争日趋激烈的大豆市场......”。

4、“.....农民增收缓慢问题。为深入贯彻中共中央十七大精 神，根据农业部国家优质粮食产业工程建设规划年第章建设背景与必要性 要求和国家保证粮食安全相关政策，参照国家优质粮食产业工程申 报指南，经过反复评估论证后认为，抓住大豆种子繁育，提高大豆质 量这个根本环节是解决这个问题的关键。依兰县是黑龙江大豆主产区， 加强种子基地建设，提高种子质量是保证大豆高产稳产，提高大豆 品质，增加农民收入的有效措施，是推动农业可持续发展的重要环节。 所以提出建设依兰县愚公乡大豆良种繁育基地项目。 项目建设的必要性 国民经济和社会发展宏观政策要求 从国民经济，社会发展宏观政策上看我国农产品既有发展机遇， 也面临着挑战。就挑战方面来说，对农业的影响是比较大的。在农业 种植业中，大豆生产是冲击最大的个项目。如何在激烈的国际市场 竞争中谋生存求发展......”。

5、“.....专用品种大豆生产，在国际上发展较早，由于我国长 期以来农产品粗放生产和计划经济模式，出口量不大，忽视了质量标 准和成本参数，致使大豆专用品种生产明显滞后。大豆专用品种生产 不是个简单的种时将按技术规 程把住种子质量关，按照般商品的销售规律，开辟自己的销售市场。 使高蛋白大豆品种的育繁推形成种内在动力。建立起产加 销条龙的产业化机制。这样，靠经济规律形成的大豆生产产业化， 更具有旺盛的生命力。因此，在市场经济条件下，由政府部门组织扶 持，不失为种经济有效的农业发展模式，将会取得更大的经济效益 和社会效益。 行业发展规划建设规划要求 依兰县大豆生产的发展，必须走产业化经营的路子，实行专品种 繁育专品种区域化生产专品种收购专品种加工，无论加工龙头 企业在县内或县外，都要实行四专。即使是外贸出口，销往国际市 场，也要要求搞专品种供货......”。

6、“.....以加工需要定产品 质量。这样种经营方式，可以增加基地营销加工各环节的经济 效益，带动国民经济的全面发展。大豆多为加工原料，大豆的质量关 系到加工价值。提高大豆质量要把目标定在专品种高含量上。依兰 县市大豆主要产区，而依兰县用于高蛋白食品加工的龙头企业产品远 销巴蜀韩国及东南亚各国，现在年需求原料严重不足，全部依赖高 价外购且很难保证质量。依兰县在基地生产区把大豆含蛋白量提高 个百分点是完全可以办到的。据测算每增加个含蛋白量，在加工 环节每斤大豆就可以增收元。这部分收益完全按订单生产的方式 使基地农民受益。专用品种基地化大豆生产，还有个很大的好处，第章建设背景与必要性 利于统进行技术指导，采用规模化的生产经营方式。通过提高大豆 生产的科技含量，可以相应提高大豆质量。保守的预计，如果基地生 产每亩大豆增产斤，增收效益就更大了......”。

7、“.....这样可以保持大豆生产持续稳定健康发展。大豆 生产搞专品种繁育专品种区域化生产专品种收购专品种加工是 大豆生产提质增效的必由之路。目前，我县绿色食品生产已形成规模， 在专品种生产的基础上，进步发展绿色食品大豆生产及其加工，将 会更大地提高大豆生产经济效益。 符合投资方向要求 依兰县耕地面积万亩，历年粮食平均产量都在亿斤左 右，商品量在亿斤以上。在依兰县建设良种繁育基地是推进依兰县 经济发展最佳措施，所以说，本项目完全符合国家优质粮食产业工 程建设规划和农业七大体系建设规划中的种业建设规划，符合 国家投资方向，为国家鼓励发展项目。 地区或区域经济现状与发展要求 依兰县在黑龙江省是耕地面积较大的农业县份，全县农村人口人 均土地亩以上。土壤主要以黑土和草甸土为主，土壤有机质含量较 高，土壤肥力较好，符合绿色作物生产环境质量标准 要求......”。

8、“.....年平均降雨毫米，年日 照时数小时，多年平均有效积温度，多年平均无霜期第章建设背景与必要性 天。可以说雨热光同季，非常适宜大豆等作物种植。水资源充沛， 地表水共有大小江河条，除松花江牡丹江倭肯河三大干流外， 还有较大的河流条，有名的山涧小溪条，泡沼处，年均径 流量亿秒方米仅只松花江牡丹江倭肯河巴兰河四条 河流，有三座中型水库，蓄水量亿立方米，地表水总量为 亿立方米。地下水资源也较为丰富，地下水可开采量为亿立方米， 单井涌水量为吨日，水化学类型是，矿化度 小于克升，水质良好，无污染，完全可以保证灌溉用水。 依兰县具有得天独厚的生态环境自然资源优势，科技力量强， 社会经济基础好，因此，有必要在此建设项目。 项目建设的可行性 黑龙江省是全国大豆生产基地和出口基地，年种植大豆 多万亩，总产量多亿公斤，占全国总产量的三分之，出口大豆近 亿公斤......”。

9、“.....全县耕地总面积万亩，其 中大豆面积万亩，占总面积，年产大豆亿公斤，占全省 总产的，出口量在省内也占有定的份额。 高蛋白大豆生产基地建设关键在品种，而拉动和保证生产基地不 断发展的有效组织形式则是产加销系列化的大豆产业化。本项目 就是从建立高蛋白大豆良种繁育基地入手，推动和保证高蛋白大豆生第章建设背景与必要性 产基地建设，促进加工业发展，反哺基地，把高蛋白大豆的产加 销衔接起来，形成个大的大豆产业，从而提高大豆在国际国内市 场的竞争力，提高大豆生产效益。 依兰县愚公乡具有得天独厚的生态环境自然资源和基础设施条 件优势，并拥有较雄厚的科技实力和推广实力。所以，在愚公乡贵山 村永红村建设高蛋白大豆良种繁育基地，是非常可行的。第章项目承担单位情况 第章项目承担单位情况 项目建设单位基本情况 承担本次项目建设单位依兰县愚公乡贵山村永红村......”。