1、“.....分别是临潼区骊山温泉旅游园区，眉县汤峪温泉旅游园区，蓝田县汤峪温泉旅游园区，周至县楼观台温泉旅游园区，西安东大温泉旅游园区，华阴县华山温泉旅游园区。本次规划区域正好位于西安东大温泉旅游园区内，可以该度假村建设为契机，重塑东大温泉这张牌，并将其融入到陕西温泉旅游开发网络之中。此外，就温泉开发基础来看，温泉基础服务设施比较完善，容易尽快配套，因此，优先选择温泉旅游项目，能够做到多快好省，可尽快加速本地旅游市场形成。图西安温泉服务业现状项目建设条件分析旅游区开发项目建设涉及到区位条件自然环境条件和社会经济环境等多方面因素，对这些因素条件正确评价是旅游开发根本保证。区位条件地理区位该项目用地位于西安市长安区东大镇，居秦岭北麓环城带上。交通区位项目所在东大街道南依秦岭山脉，西连户县草堂镇，距西安城区公里，境内省道环山旅游公路，东宋公路横穿东西，东祥路纵贯南北，形成了丰字形交通网络，并与整个西安市交通网络衔接，区位优势十分明显......”。

2、“.....项目用地正处在关中经济带上，这经济带具有较强经济基础，物质资料供应充足。既有较大供给能力，又有区域性消图项目区位项目区位费群体。同时，秦岭北麓现已聚集了南山庭院高山流水紫薇山庄等西安最大高档别墅区，这些都为该地段经济发展注入了活力，也为项目开发提供了引擎。旅游区位目前，以西安为中心省内旅游形成东南西北四条旅游线路，该项目可依托秦岭北麓旅游网络，成为西去太白山法门寺天台山，东去野生动物园沣峪口高冠瀑布草堂寺古长安八景之亚健高尔夫球场太平森林公园朱雀森林公园仙游寺隋代翠华山南五台青华山等自然人文景观线金色链条个重要环节。资源条件丰富温泉资源东大镇地热资源极为丰富，大多属于第四系孔隙地下热水类型。其第系热储层底界埋深约左右，含水层岩性为沙砾卵石，以下为第系热储层,含水层岩性为砂岩沙砾岩砂质泥岩。地热水化学类型以为主，此外还含有等感，建设投资及经营成本变化相对影响较小。但在项旅游收费价格及客流量分别降低不利因素影响下......”。

3、“.....均高于基准财务内部收益率。表明项目具有定抗风险能力。社会影响分析本项目生产过程中不生产三废，达到清洁生产。本项目建设将会促进长安区经济发展，为建设和促进魅力长安做出积极贡献，具有良好文化和社会效益。本项目实施不仅能为建设业主提供直接经济效益，还可为当地提供较多就业机会，经济效益较好。本项目实施可带动当地第三产业整体发展及商品流通餐饮业等全面进步，有力促进地方经济文化素质提高，促进长安区国民经济和社会事业发展。本项目实施有利于国家资源保存生态环境保护生态意识增强和国民素质提高，其社会效益显著。社会互适性分析长安区政府高度重视和支持东大温泉度假村工程开发建设，并给予定政策来扶持项目建设。调查，当地政府和人民群众积极主动地支持东大温泉度假村建设和开发。国内各种物资设备供应充足，能够满足项目开发技术物资人员等方面需求，完全可以保证项目开发建设......”。

4、“.....并给予定政策来扶持项目建设技术文化条件可以满足项目开发建设和需求社会评价项目对国民经济贡献衡量旅游区开发对国民经济贡献指标较多，针对本项目特点和具体情况，选用上缴税额投资回报率来说明项目对国民经济贡献。上缴税额本项目在计算期内，上缴营业税和附加税万元，企业所得税万元，可为当地政府累计上缴万元税费，年均税费万元。累计税费为投资总额。投资回报率计算分析可知，项目在计算期内总投资收益率为，投资回报率为。因此，可以说项目对国民经济净贡献远远超过了要求水平，并可得到符合社会折现率社会盈余和以现值计算社会盈余。旅游项目属于高预期回报投资类型，东大温泉度假村周边旅游区工程投资主要依靠地方财政投资和企业自筹资金，资金归还主要依靠经营收入来解决，因此，在项目建设和经营中存在潜在风险。项目主要风险因素识别分析在项目建设期和营业期可能存在下列潜在风险市场风险市场风险主要来自旅游客源市场供需实际情况与预测值发生严重偏离，客源市场远远小于预测期望值......”。

5、“.....投资回报降低。经营管理风险由于经营管理制度不完善，管理体制不健全，员工素质不高，岗前培训和岗位管理不严，使管理效率降低，达不到预期目标，造成经营收入减少，成本提高，带来经营管理风险。其它不可抗拒风险由于严重自然灾害环境灾害事故重大社会经济政策变动等区生态环境建设，保证了社会经济和旅游业可持续发展。建议建议长安区委区政府及相关部门在政策上予以大力支持，保证项目顺利进行和可持续发展。建议建设单位应抓紧工程前期工作，做好工程前期规划单体设计勘察测量等准备工作。建议建设单位抓紧工程上报审批工作和资金筹措工作。积极做好项目招投标专业人员选拔招聘建设项目工程发包和有关设施设备采购等工作，以保证项目建设按计划顺利进行。建设单位应在打造旅游产品同时，积极做好项目包装和宣传促销工作，全面开发旅游客源市场和旅游线路产品。本工程应尽快上马，以期获得丰厚经济效益和社会效益......”。

6、“.....图全国知名温泉旅游产品分布图项目建设必要性开发建设温泉旅游项目，不仅可以改变传统温泉利用观念，充分发挥温泉理疗保健作用，提高人民群众物质文化水平，而且能够有效加快本地旅游温泉产业市场形成，提高本区域第三产业快速增长。整合提升温泉资源，共筑东大温泉品牌需要陕西省委省政府非常重视温泉旅游业发展，制定了系列加快温泉旅游业发展决定和政策，并对全省地热资源开发旅游项目进行了全面部署，将关中地区作为温泉旅游重点开发地区，并相应布置了六个温泉总论项目背景项目名称东大温泉度假村可行性研究报告项目性质园区建设旅游开发建设地点西安市长安区南郊终南山北麓东大镇承办单位单位名称陕西成泰实业有限公司单位法人李成平单位简介该公司成立于年，是我国首个国家二级房地产开发企业......”。

7、“.....现公司现具有法人资格子公司个，参股企业个，资产合计约亿元。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,可研编制单位陕西省旅游设计院可研编制主要依据法规资料及标准法规规范中华人民共和国城市规划法风景名胜区管理条例中华人民共和国森林管理法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国环境保护法旅游规划通则旅游资源分类调查与评价设计资料规划平面图可编制委托协议书建设单位提供项目建设方案④其他相关基础资料及规范规定标准原国家计委投资项目可行原因可能造成不可抗拒意外风险。风险程度分析根据项目存在潜在风险因素，采用简单估计法对各风险因素影响程度作以简单分析可以看出，严重自然灾害会造成灾难性后果，但发生可能性较小，旅游客源市场严重不足价格较低环境灾害事故造成风险较大，但可以采取措施，降低发生可能性，其它因素为般风险因素......”。

8、“.....对可控制风险进行风险控制，降低风险发生可能和减少风险损失，本可研提出以下建议。加强市场调研，积极培育开发客源市场，建立广泛市场信息网络，着力塑造旅游品牌形象，加大宣传促销力度，深入挖掘市场潜力，充分利用政策保护，化解市场风险。建立健全管理规章和管理体制，加强全员素质教育和岗位技能培训，实行岗位责任制，严格业务技术指导，监督检查责任制落实情况，不断提高经营管理水平，降低经营管理风险发生频度。强化正常情况下经营管理，力争以正常运营高效益低成本来缓冲异常情况下由于不可抗力因素造成意外风险损失。制定风险规避和预防措施，对经营过程中有可能出现风险因素，逐进行分析，科学地制定预防措施和补救措施处理方案等。通过对东大温泉度假村工程建设项目投资背景，资源分析，项目市场发展趋势分析和预测，项目建设内容策划，效益分析，环境影响与保护等多方面分析，我们认为本项目投资价值极高，利润丰厚......”。

9、“.....具有广阔市场前景。建设项目地处西安市长安区，民风淳朴，其温泉资源丰富且品质高，随着旅游项目不断更新和优化，对游客具有较大吸引力。开发建设条件良好该地段地势平坦，无不良地质灾害，开发建设条件良好，供应充足，技术成熟，为东大温泉度假村建设和可持续发展提供了良好基础。经济效益显著项目建设总投资万元。其中，工程费用投资万元，建设单位管理费勘察设计费工程监理费招标代理费等费用万元，工程基本预备费万元，铺底流动资金万元。项目建设期年年各项经济效益指标为总投资收益率项目财务内部收益率所得税前财务净现值税前万元④项目资本金内部收益率资本金净利润率投资回收期年结论与建议营业收入万元年平均利润总额万元社会效益明显东大温泉度假村建设可为社会提供更多就业机会，带动相关产业发展，促进区域经济发展和人民生活显著提高，改善和加强园治安状况良好，环境卫生优良，文化传统开放，人民热情好客。图规划基地现状投资条件资金是旅游资源开发必要条件，直接关系到旅游开发可能性深度和进度。近年来......”。