1、“.....把新区建设成为长江中游区域性航运物 流中心，中南地区重要的石化产业基地电力能源工业基地出口 加工基地和先进制造业基地，湖南省对外开放的重要门户，岳阳市 科学跨越和谐崛起的先导区。 要想把湖南城陵矶新区发展成为产业高地试验新区临港新 城，就必须把新区的土地开发及基础设施建设放在第步，新区土 地开发及基础设施建设是新区提质扩容的重要载体，它不仅为 新区的发展人民的生产生活提供重要的基础设施，同时，也是 引导城市用地布局健康合理发展的重大举措。该项目的建设不仅可 加强区域内各片区之间的交通联系，有效的改善企业的投资环境， 也将可以促进工业区土地升值，加快城市的提质扩容步伐，使得新 区人流物流畅通无阻......”。

2、“.....促进 湖南城陵矶新区的经济发展。 是完善云溪区用地状况和交通体系的需要 云溪区内的土地大部分为丘岗地，此次结合土地开发及基础设 施建设，对城区内的黄泥沟路沿线两厢土地进行平整，土地平整后 将有利于城区的项目建设和紧张的用地需求。 根据规划，云溪区城区面积为平方公里，规划城市道路 总长度约。目前云溪区城市交通主要以道路为主，本规划区 域内仅有国道线和长江路，负担该区域的全部对外交通 和过境交通。区内交通和过境交通相互混杂，特别是线，是 目前唯的南北向交通道路，也是旧城区与新城区的交通咽喉，交 通流量大，交通十分拥挤混乱，经常发生交通堵塞。 正所谓城镇要发展，交通要先行，岳阳市的建设离不开交 通的发展，湖南城陵矶新区是岳阳市十五发展规划中的重要 区域，是岳阳工业强市战略的主要实施载体......”。

3、“.....它的建成将极大改善岳阳市的招商引资环境和沿途人民生 产条件，必将带动沿线两侧土地的开发升值，使发展规划成为可能。 是岳阳市城市建设用地的客观需要 岳阳市优越的地理位臵和区域交通条件雄厚的农业基础丰 富的自然资源和人文资源，使岳阳具有强大的发展潜力。但是，目 前岳阳城区规模仍然很小，城市化水平较低，在定程度上已经跟 不上甚至制约了岳阳市社会经济的发展。这地区工程地质及地形 地貌也较为简单，可为扩大岳阳城区规模提供完整的发展用地，同 时有利于疏解旧城区中心压力，改善城区中心交通状况和居民生活 环境，为岳阳市的未来发展提供广阔的空间。 是优化投资环境的需要 招商引资作为引进外来资金，加大投入，促进当地经济发展的 条重要途径，优质服务优美环境和优惠政策是招商成功的三大 法宝。实践证明，优美的城市，便捷的交通，是投资商优先考虑的 投资条件......”。

4、“.....将会加强临港新区与外部经济发达地区的联系，本项目的建 设，将进步优化岳阳市投资环境，吸引投资商投资，带动岳阳经 济发展。 技术标准与建设规模 技术标准及主要技术条件 根据本项目在新区中的地位和作用，结合该区交通量预测和道 路通行能力分析，考虑沿线地形地貌，依据城市道路设计规范 初拟本项目的技术标准。 黄泥沟路按城市Ⅱ级主干道标准设计，计算行车速度， 路幅宽详见表。 表黄泥沟路主要技术标准表 序号项目单位标准指标 道路等级城市Ⅱ级主干 道道路长度 设计速度 路幅宽度 平曲线最小半 径 设超高最小半径 不设超高最小半径 最大纵坡 最小坡长 竖曲线般最 小半径 凸型 凹型 车辆荷载 等级 构造物城级 路面 桥梁设计洪水 频率 建设规模 本项目为新区土地开发及基础设施建设......”。

5、“..... 资金筹措及安排 本项目建设资金来源为银行贷款和建设单位自筹两部分，具体 如下 自筹资金万元。 申请银行贷款万元。 投资计划方案 投资计划安排见表。 表推荐方案投资计划与资金筹措表 单位万元 序号年 份 项目 合计建设期 第年第二年第三年 总投资 自有资 金 银行贷 款 工期安排 建设工期安排 本项目建设进度，计划用年完成。 实施计划 工程进度概略及投资年度分配方案见表......”。

6、“.....全部投资财务内部收 益率为税后，投资回收期为年静态税后，总投资收 益率为，从项目的敏感性分析计算结果可以看出，项目具有 定的抗风险能力。 综上所述，该项目的各项基础条件已具备时机已成熟，符合 国家的有关方针政策，能产生定的社会效益，因此项目是可行 的。 节能评价 道路建设项目的节能主要体现在营运车辆燃油消耗的节约上。 本项目道路部分为新建道路，拟建项目的节能效益主要是道路等级 提高而使燃油消耗量降低所产生的燃油节约效益。此项效益是指拟 建项目建成前后，拟建项目与老路之间行车速度及油耗的变化情 况，每车百公里平均油耗为公升标准小客车，建成后平均 每车百公里实际耗油公升，每车百公里平均可节约用油 公升在目前能源问题日益突出政府号召建立节能型社会的形势 下，具有显著的经济效益和社会效益。 综合评价 本项目建设是必要的，经济上是合理的......”。

7、“.....并 具有定的抗风险能力，因此，本项目推荐实施。 主要技术经济指标详见表。 表主要技术经济指标表 序号指标名称单 位 指标备注 总用地面积亩 道路占地面积亩 土地开发面积亩 新建道路长度 建设期年含前期工 作总投资万元资金筹措 银行贷款万元 自筹万元 财务评价 项目营业收入万元计算期内 总成本费用万元计算期内 利润总额万元计算期内 所得税万元计算期内 净利润万元计算期内 项目静态投资回收期 税后 年含建设期 财务内部收益率税后 财务净现值税后万元 社会经济及市场分析 建设现状与进展 云溪区成立于年，总面积平方公里，人口万 人，年，全年完成国内生产总值亿元，规模以上工业企 业家，比年新增家，完成规模工业增加值亿元， 财政收入亿元。云溪区作为全市的工业区......”。

8、“.....经过 多年发展，该区已发展成为中南地区最大的石油化工基地和重要 的能源造纸基地。特别是石油产业链已发展到炼油化工有机 合成精细化工等共多个行业，多种石油化工产品，总资产 亿元，年产值达亿元以上。 年，为落实省委张春贤书记优势优先优先发展的指 示精神，进步发挥岳阳通江达海的区位优势，岳阳市委市政府 启动了湖南城陵矶新区以下简称临港新区开发战略。两年来， 在省市区三级政府的直接推动下，临港新区各项工作超常推进，取 得了明显成效。 是加快了临港新区总体规划编制步伐。湖南城陵矶新区总 体规划是在省市两级政府审时度势抢抓机遇，打造长江中游航 运物流类口岸，启动松阳湖港口建设的背景下展开的。为高起点 高标准制定湖南城陵矶新区总体规划，在黄兰香市长的直接领导 下，从年月开始......”。

9、“.....通过采取外地学习考 察征求专家意见听取基层建议等多种形式，对港区规划进行了 反复修改完善。编制工作得到了各级领导和社会各界的帮助指导， 岳阳市云溪区四大家领导班子十分重视规划编制工作，多次 深入现场，参与讨论，指导工作市直区直各行政职能和技术服 务部门全力配合，协同作战，提供支持，以上工作为规划编制奠定 了坚实的基础。规划几易其稿，不断深化完善，目前规划正在 不断完善修订过程中。同时，港区核心区控制性详规编制工作正在 抓紧进行。现阶段，临港新区已进入我市城市规划范畴和新轮城 市及土地利用总体规划，临港新区的土地已全部调整为建设用地。 二是明确了港区管理体制和运行机制。为加强湖南城陵矶新区 建设工作的领导，省委省政府成立了由省委常委常务副省长于 来山为组长，省长助理袁建尧为副组长的湖南城陵矶新区建设领导 小组......”。