1、“.....河水充沛,冬春季降水量下降,河水相应减少。由于水土流失严重,各河流含沙量均很高,蒸发量较大,蒸发量是年降水量倍。区域气象特征敖汉旗属于干旱半干旱大陆性季风气候,四季分明,太阳辐射强烈,日照丰富,气温日差较大。冬季漫长而寒冷,春季回暖快,夏季短而酷热,秋季气温骤降。雨热同季,有效积温高。年降雨量之间,由南向北递减,降水相对集中,空间分布不均,年际变化率大,相对变率在之间。日照时数为,日照百分率为之间。太阳辐射能量年平均在千卡平方厘米。极端最高气温,极端最低气温,年积温,平均无霜期,南部,中部,北部,终霜平均在五月上旬,初霜平均在九月下旬。平均风速为左右。北部大于南部,春季平均风速为,居全年各季之首。月平均风速以月份最大,为,大风日数为四五月份最多,夏秋两季明显减少,瞬时风速最大达级,主导风向为西南风,次主导风向为西北风。生态敖汉旗地处欧亚草原区亚州中部区,地带性植被以原生草原为主。由于地形气候和人类活动影响,从南到北植被类型有明显差异......”。
2、“.....位于南部努鲁尔儿虎山地,面积狭小。中南部为黄土覆盖广大丘陵区,属于辽西黄土丘陵草原部分,以旱生草本植物为主。北部为广大覆沙地和流动半流动沙丘,地处西辽河平原西端,是科尔沁沙地中段向南延伸边缘部分,以沙生植物为主。敖汉旗有林地面积为万亩,森林覆盖率。地带性植被以疏林草原为主。北部以沙生植物为主,主要植物种有黄柳柠条沙蒿等,人工植被以柠条黄柳踏郎和杨树为主,盖度在以下中部植被稀疏南部为低山丘陵森林草原,原生植被面积狭小,主要树种为白桦椴树山榆树丁香虎榛子绣线菊等。人工植被以油松山杏沙棘为主,盖度在以下。经济发展概况社会情况敖汉旗辖个乡镇苏木个办事处,个行政村,总人口万人,其中农业人口万人。人口密度每平方公里人。经济情况年全旗国内生产总值亿元,其中第产业亿元,第二产业万元,第三产业万元。全旗农民年人均纯收入元,全年城镇居民人均可支配收入元。蔬菜生产情况敖汉电该项目用电主要是灌溉用电,由于采用了微灌技术,用电量是普通农业用电,项目年度总用电量......”。
3、“.....建造时选择建设地块要求背风向阳,东南西三面无高大遮光物。温室方位要求坐北朝南,东西延长,依据地形地貌,南偏西度。确定前后两排温室间距以冬至前后,前排温室不对后排温室构成明显遮光为准,以使后排温室在冬至前后日照最短季节里,每天保证个小时以上光照时间。第十章组织管理与运行机制组织管理切实加强领导,确保设施蔬菜项目目标任务实现。成立由由发改局财政局农业局等相关部门主要负责人为成员领导小组,下设专门工作办公室。办公室设在县发展和改革局,负责管理和协调蔬菜设施建设项目全面工作。要认真贯彻执行国家菜篮子工程方针政策和法律法规,落实菜篮子工程管理体制及管理规章制度。负责建立和完善工程项目管理体系和质量控制程序,逐步实施工程现代化管理负责组织有关部门编制全旗菜篮子工程规划平衡汇总,负责计划年度实施方案编制,负责资金上报与下达。负责会同有关部门和地方组织工程管理实施和检查验收调研评估负责落实规划内自治区预算内投资年度资金安排......”。
4、“.....并协助审计部门做好审计工作负责检查工程进展情况,及时发现和督促解决工程存在问题,并及时向上级部门汇报工程进度及工程完成情况。建设管理项目建设实行法人责任制,发改局为项目建设主体。加强工程质量管理,确保项目发挥效益。建立健全内部控制制度和财务管理制度,建设资金必须严格按照固定资产投资项目财务制度规定使用。工程实行报账制,根据工程进度,拨付项目资金。资金实行单独核算,专款专用,严禁挪用挤占截留,全面实行三专封闭项目资金管理制度。旗监察审计部门对资金使用情况加强监督检查,搞好跟踪审计监察。项目竣工验收时,要有财政部门财务决算报告和审计部门审计报告。运行管理项目建成后,本着谁受益谁管护原则,项目建设单位要及时整理项目工程文件和技术资料,做好财产登记造册。项目竣工验收后及时办理交接手续,运行管理由蔬菜农民专业合作社进行管理,各农民专业合作社统制定管护制度和运行管理制度,实行管护和运行责任制,将管护和运行责任落实到具体单位和责任人上......”。
5、“.....确保工程安全运行和长期发挥效益。蔬菜农民专业合作社负责蔬菜产前产中产后切事宜。是搞好市场调研,安排好蔬菜茬口,切实提高种植蔬菜经济效益。二是加强与科研单位高等院校以及种植技术先进地区农业专家联系与沟通,引进先进蔬菜种植技术。三是推该项目建设进行了多次实地勘察统规划和综合论证,以此确定建设方案,选定蔬菜种植品种,适合当地市场需求。组织管理有保障。敖汉旗发改局负责项目管理,农业部门负责技术服务,能够确保项目顺利实施。技术条件有保障。项目由农业局进行技术指导,当地设施农业已经形成套成熟技术管理模式。市场前景广阔。敖汉旗蔬菜消费量极大,同时远销辽宁北京天津等地,市场前景非常广阔。综合效益显著。项目实施,不但缓解蔬菜供应,同时可安排大量劳动力就业,对提高农牧民收入起到促进作用。综上所述,该项目立项目标明确方案正确投资结构合理技术可行具有良好综合效益,建议尽早立项,加快实施。木个办事处,总人口万人,其中农业人口万人,乡村劳动力资源万人,具有丰富劳动力资源......”。
6、“.....具有广泛市场。近两年来效益突出,拱棚建设成本平均每亩元,拱棚西红柿平均亩产达公斤,亩产最高达公斤。以平均元公斤计算,平均每亩拱棚收入元,最高年份和年亩产均在万元以上。当年投入当年收回成本并有赢余。当地农民还从包装装卸等各种劳务中收入不菲。产品主要销往北京沈阳大连山东等地。从国际市场看,俄罗斯蒙古等国对反季节蔬菜需求量较大,我旗积极从满洲里口岸开拓国外市场。在产品销售上,各基地分别成立了蔬菜信息点和蔬菜协会,在时令蔬菜销售上确保了当地产品在旺市时有价格,在市场疲软时产品销得出。具有龙头企业带动优势敖汉旗在引进龙头企业上投入了大量人力财力,先后引来黑龙江山东北京等地十几家客商入驻,极大地拉动全旗设施农业发展。具有标准化生产和品第章总论项目名称建设单位项目负责人建设性质建设地点建设期限建设内容及建设规模建设目标通过项目建设,合理安排农业布局和种植结构,最大限度提高资源利用率,保障日光温室高产优质高效发展......”。
7、“.....通过项目建设,提高对菜篮子工程重视,改善设施蔬菜基础设施建设,提高设施蔬菜能力建设,实现蔬菜生产集约化经营市场化目标。投资估算项目总投资万元,其中日光温室投资万元,蔬菜贮藏窖投资万元。核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,资金筹措项目总投资万元,其中自治区预算内资金万元,自筹资金万元。项目效益经济效益以年两茬西红柿为栽培模式计算,两茬西红柿每座温室产量按万公斤计算,价格按元公斤计算,座日光温室年产值为万元。社会效益项目建成后,可以促进设施农业向规模化可持续化方向发展,为社会提供大量农产品,既满足了人们生活需求,又安臵了大量农村富余劳动力。促进当地经动蔬菜生产向产业化,专业化方向发展,突出抓好蔬菜包装贮藏加工关键环节。四是建立严格农产品安全保证体系,确保农产品质量安全,严格执行标准化无公害蔬菜生产技术规范,提供优质农产品。五是进步加大宣传力度,创造品牌效应,开拓设施蔬菜市场。第十二章效益分析与风险评估经济效益以年两茬西红柿为栽培模式计算......”。
8、“.....价格按元公斤计算,座日光温室年产值为万元。社会效益项目建成后,可以促进设施农业向规模化可持续化方向发展,为社会提供大量农产品,既满足了人们生活需求,又安臵了大量农村富余劳动力。促进当地经济发展和市场繁荣,而且通过示范带动作用可为临近乡镇乃至全旗设施农业发展起到引导和促进作用。生态效益通过项目实施,把部分原来中低产田变成了农民脱贫致富聚宝盆,不仅增加了农民收入,而且也促进了当地畜牧业快速发展,为推动农业向生态型和可持续发展道路创造了条件。风险评估主要风险因素识别本项目从市场资源技术工程资金管理等协作条件,社会条件等风险因素进行分析,初步判定项目相关风险因素对本项目影响较小。项目风险主要来自于市场资金和外部配套条件等几个方面。其他因素发生可能性小,对项目影响较大风险,主要有政策资源和资金。本项目符合国家和当地产业发展规划,有利于农村产业结构调整和区位优势增强,促进区域经济发展,同时项目区气候土壤等条件非常适合本项目要求......”。
9、“.....当地有较为充足供应,风险很小。项目风险对策本项目从整体上讲风险程度较低,但有些因素也会给项目带来不利影响,会造成定风险,因此要积极采取有针对性,经济合理风险规避控制防范措施,将风险降到最低,以保证项目顺利实施。是积极落实项目资本金,争取上级扶持资金,以保证项目资金及时全额到位加强项目管理,提高建设质量,降低建设投资。二是建立技术指导部门,通过技术培训实验示范等方式,指导农民应用好日光温室技术。三是坚持优质高效生产,走市场化发展道路。四是加强生产管理,节能降耗,控制生产成本,提高产品质量,发挥规模效益,并减少生产事故发生。第十三章结论建设目标明确,符合国家产业政策。该项目是设施农业暖棚基地建设项目,项目充分合理利用当地土地资源,发展设施蔬菜,加快了当地产业结构调整步伐,提高了产品竞争力,带动了区域经济发展,目标十分明确,同时设施蔬菜项目对缓解蔬菜市场供应,提高人民生活水平,具有积极作用,符合国家产业政策。建设规模适宜,投资结构合理。该项目建设棚室座......”。
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