1、“.....推动节能减排是贯彻落实科学发展观， 构建社会主义和谐社会的重大举措，是我国节约资源保护环境的项 重要产业政策，本项目符合国家产业政策的要求。 项目建于基础配套条件良好的，环境优越。 市场调查数据表明县及周边县市对预拌混凝土需求量较大，有利于企业经营发展，项目的建设是可行的， 项目采用的工艺设备较为先进，生产工艺为国内目前通用生产工艺， 技术成熟可靠。 项目年销售收入可达万元，利润总额万元，有显著的 经济效益。 根据市场预测和企业竞争力水平分析，项目建成后，企业在该区域 具有明显的竞争优势，只要采取合适的营销策略，完全能够取得定的 市场份额，市场前景看好。 项目建设的社会效益明显......”。

2、“.....做好项目实施前 的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。 按基本建设程序精心组织项目管理，推行限额设计，加强项目质 量控制进度控制，严格控制项目投资。 由有资质的单位做好地质勘察，为工程提供基础技术支持。 第二章项目建设的必要性 项目建设背景 预拌混凝土发展历程 预拌混凝土作为散装水泥发展的高级阶段，它是社会进步文明施 工的体现。混凝土的研制生产使用经历了将近年的发展历史。 预拌混凝土采用集中搅拌，是混凝土生产由粗放型生产向集约化大生产 的转变，它实现了混凝土生产的专业化商品化和社会化，是建筑依靠 技术进步改变小生产方式，实现建筑工业化的项重要改革，而且有显 著的社会经济效益。 预拌混凝土属性 中国预拌混凝土行业起始于世纪年代末期，世纪年代开 始获得蓬勃发展......”。

3、“.....并强调其进入社会后的商品属性，曾 命名它为商品混凝土。但在商品混凝土的技术标准中，为了与国际 接轨，仍称其为预拌混凝土，统观整个商品混凝土行业，具有建材行业 的般特性。 周期性由于整个建筑行业受季节影响较大，这也相应影响到建材 行业，使其具有了季节性，般在年底和年初整个商品混凝土行业处于 萎缩状态。 地域性由于建材行业受到有效运距的限制，区域市场价格差异较 大。 投资拉动性预拌混凝土产量的增长直接受房地产施工及大型基础 建设项目增长的影响，属于投资拉动型行业，和水泥等其它建材产品 样直接受宏观经济政策的影响。这从整个商品混凝土行业的发展历史都 可以看到这个因素对行业影响的清晰脉络。 具有规模效应 企业规模优势明显，提高设备利用率和保供能力。 同时由于混凝土在发展过程中又具有些独有的特性生产属于简 单加工性质......”。

4、“.....经常需要集中时段供应 区域市场设备产能容易过剩，宜引发价格竞争 单企业规模不宜过大，类似商业网点，适宜合理布局，方能保持 合理运距及时供应及时服务等。 由于混凝土行业具有这些特点，所以进入行业的企业也由其区域 发展状况等而有所不同。商品混凝土行业进入者情况主要由以下几类构 成 国有大型施工企业，如各地建工及市政施工企业国外专业混凝土 公司，如等商品混凝土上游材料供应商及设备供应商 发展而来，如华新水泥等房地产开发商业主的关系人表现在发 展成熟地区仍不断有新进入企业有定资金和行业相关背景的私营 业主有定资金但没有任何相关行业背景的冒然进入者。 仅以年上海企业构成为例，国营企业占总数合资企业 占总数民营企业占总数集体企业占总数。整个 行业发展的趋势将是商品混凝土企业逐步由国有转向民营企业......”。

5、“.....价格高于现场搅拌混 凝土，如没有限制或禁止现场搅拌的政策法规出台，预拌商品混凝土市 场开拓十分艰难。建国初期，我国在些大型水利工程中采用了预拌混 凝土，但是由于种种原因，我国预拌混凝土的生产发展比较迟缓，与发 达国家相比，形成了很大的差距。近几年来，国家对发展预拌混凝土高 度重视，出台了系列强有力的政策法规，为预拌混凝土的快速健康发 展提供了保障。 年，商务部公安部建设部交通部发布了关于限期禁止 在城市城区现扬搅拌混凝土的通知，确定了个禁止现场搅拌的城 市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。年国家七部局又 统出台了散装水泥管理办法号令，办法的第十四条规定 县级以上地方人民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和预拌砂浆， 根据实际情况限期禁止城市市区现场搅拌混凝土，具体规定由国务院商 务行政主管部门会同国务院建设行政主管部门制定......”。

6、“.....违反本办法第十四条规定，擅自现场搅拌混凝土的，由有关部门依 据有关规定处罚。各地政府根据国家政策法规，根据本地实际情况，也 纷纷出台了相关文件，大力鼓励和支持预拌混 预拌混凝土的发展现状 产业政策有力推动 由于预拌商品混凝土发展初期缺乏规模效益，价格高于现场搅拌混 凝土，如没有限制或禁止现场搅拌的政策法规出台，预拌商品混凝土市 场开拓十分艰难。建国初期，我国在些大型水利工程中采用了预拌混 凝土，但是由于种种原因，我国预拌混凝土的生产发展比较迟缓，与发 达国家相比，形成了很大的差距。近几年来，国家对发展预拌混凝土高 度重视，出台了系列强有力的政策法规，为预拌混凝土的快速健康发 展提供了保障。 年，商务部公安部建设部交通部发布了关于限期禁止 在城市城区现扬搅拌混凝土的通知，确定了个禁止现场搅拌的城 市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表......”。

7、“.....办法的第十四条规定 县级以上地方人民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和预拌砂浆， 根据实际情况限期禁止城市市区现场搅拌混凝土，具体规定由国务院商 务行政主管部门会同国务院建设行政主管部门制定。办法同时还指 出，违反本办法第十四条规定，擅自现场搅拌混凝土的，由有关部门依 据有关规定处罚。各地政府根据国家政策法规，根据本地实际情况，也 纷纷出台了相关文件，大力鼓励和支持预拌混凝土，大力促进建设单位 和施工队伍使用预拌混凝土。 各地制定了散装水泥管理规定，规定指出，在建设工程项目中，应 使用预拌混凝土和散装水泥。并且配备相对应的设施设备。广东省 上海市天津市哈尔滨市广州市等地区都出台了新的有关使用散装 水泥和预拌砂浆及禁止现场搅拌混凝土方面的地方政策法规 为了更好的规范预拌混凝土市场......”。

8、“.....以达到合法经营，公平竞争 的效果。 个禁现城市覆盖了中国大部分地域。同时各地也陆续出台相 关政策，扶持行业发展。因此，充分利用闲置生产力，减少资源浪费， 保持城市环境，出台地方政策法规，推广预拌商品混凝土，禁止使用袋 装水泥和现场搅拌，已成为大家的共识，但是各地执法力度差别较大。 产品结构调整 混凝土发展至今取得了很大的进步，但是预拌混凝土占整个混凝土 产量还是较低。和世界各国相比，还存在着很大的差距。美国预拌混凝 土占所使用混凝土产量的，瑞典的比例也与此接近，为。紧随 其后的为日本澳大利亚，而中国目前预拌混凝土所占比例只有。 随着国家对环境和能源的关注，中国预拌混凝土占混凝土总量的比例将 有迅猛的提高。年预计将达到，实际产量将增长倍以上。 相关行业得到快速发展 混凝土外加剂 混凝土中加入外加剂既能节约资源又能保护环境......”。

9、“.....销售收入约亿。年全国共有合成企业家，其中规 模化企业近家，半数以上的企业规模太小。主要以萘系生产为主，产 量占到左右，高浓高效减水剂用量还不到。聚羧酸盐高效减水剂 是我国高效减水剂发展的个亮点，但仍处在初级阶段，有多家有生 产能力。目前中国外加剂销售收入十强企业中，主要产品为萘系母料的 为家，分别为浙江五龙天津雍阳天津飞龙和浙江吉龙。而以江苏 苏博特新材料股份有限公司为首的则是以终端产品为主，年销售收 入高达亿元。同时我国外加剂企业开始谋求向国外输送产品，如浙 江五龙化工龙游五强等。 水泥 年继续延续年下半年水泥运行经济效益逐渐降低的趋势， 继续惯性下滑。年初水泥价格明显出现回暖迹象。 商品混凝土中磨细矿物掺合料的大量使用，不仅改善了混凝土的诸 多性能，而且通过减少水泥熟料用量，在定程度上抑制了大规模建设 时期对水泥的强劲需求......”。