1、“.....全省各地要做好规划，大力 开发旅游资源，加强旅游基础设施建设，构筑推动旅游业发 展的管理体制和运行机制，加快我省旅游业的发展。新的 世纪，良好的国际国内政治经济环境，为旅游业的加快发展 营造了有利条件，旅游业发展大有可为。沩山旅游资源的开 发将遇到个难得的大好机遇，其发展腹地广，客源市场较 大，开发潜力很大。沩山既具有较丰富的旅游资源，也具备 开发旅游的基本条件，但由于经济落后，交通不畅，信息不 灵，制约了当地旅游资源的开发。为此，宁乡县委县政府 组织县级各有关部门及有关乡镇统认识，共同筹划，下大 决心，花大力气，要在较短时间内把沩山建设成为风景秀丽， 环境优美，设施齐全，品位高雅的集休闲娱乐度假文 化历史研究于体的旅游胜地。 旅游开发存在的主要问题 黄祖沩地区虽具有较丰富的旅游资源......”。

2、“.....但由于经济落后，交通不畅，信 息不灵，给当地旅游开发带来了制约，现将主要问题归纳如 下 旅游资源保护不力。具体体现在三个方面是森林 植被破坏严重，黄祖沩地区山高田少，土地资源相当匮乏， 为解决吃饭问题，当地老百姓毁林开荒，乱砍滥伐，整个风 景区森林植被因过度采伐遭到普遍的破坏，造成癞头山， 严重影响森林景观二是山体景观遭到破坏，因建房修路等 原因，当地老百姓炸山取石屡见不鲜，特别是黄材月山三关 门风景区崔坪乡溶洞附近祖塔乡尤为突出，有些很好的 风景岩景观遭到很大程度的损坏三是文物保护不力，因当 地老百姓缺乏对历史文物价值的认识，加上十年浩劫，许多 人文景点遭到不同程度的破坏如密印寺的规模已不足明清 时期规模的，给旅游开发造成很不利的影响。 旅游交通极为不畅。黄祖沩地区离长沙市公里， 随着宁横公路的拉通，为旅游区开发提供了较好的外部条 件......”。

3、“.....条是自黄材经巷子 口到沩山条是自黄材经月山密印庵到沩山，另条是 自黄材经黄材水库上祖塔到沩山，三条道路除第条勉强可 以通车外，其余两条基本不符合旅游公路的要求，具体表现 为路况差，路幅窄，坡度大，弯道多，视线不通透，无任何 安全保障设施，在很多地段有较大的坍塌滑坡，严重威胁到 过路车辆的安全，加上风景区内游路设施尚未起步，整个黄 祖沩地区内的交通状况成为制约沩山旅游开发的最大瓶颈。 家底不清，规划滞后，开发无序。黄祖沩地区范围广 面积大资源类型复杂，蕴藏着丰富的自然和人文资源，市 县旅游部门虽作过几次现场调研，长期来直未进行系统的 旅游资源普查工作，因家底不清，在前期开发过程中又 没有编制整个风景区的旅游开发总体规划，造成旅游开发主 次不分，方向不明，定位不清，重点不突出，并出现重复建 设和破坏性开发的现象......”。

4、“..... ④基础及旅游配套设施极不完善。旅游开发是综合性 强关联度高的系统工程，除前面提到的交通制约外，黄祖 沩地区水电通信等基础设施及住宿餐饮娱乐厕所 等旅游配套设施尚极不完善，加上当地老百姓旅游意识谈 薄，乱建乱摆乱扔垃圾的现象随处可见，这切成为发展当 地旅游产业的障碍。 三项目实施主要内容技术关键与创新点预期目标 总体规划 景区规划 青洋湖自然风景区 建游艇码头处。修缮原为接待澳大利亚旅游考察团而 建的中国文化村作旅游度假村。建其它建筑包括码头排 楼门亭管理房屋，水上林场建筑小品等。 祖塔人文景区 该区灵佑塔齐已诗词碑林湘中民俗文化馆等人文建 筑有重建新建的位置和空间，列为期建设的首选项目。另 则，继续扩大加强金沙新集镇建设，作为旅游服务新网点。 沩山崇教文化景区 此景区要修复金尊及寺朝殿堂，包括恢复沩山十景......”。

5、“.....修旅游商场等。 道路规划 目前从黄材到沩山有三条内部公路条是自黄材经巷 子口到沩山，条是自黄材经月山密印庵到沩山，另条 是自黄材经黄材水库到沩山。这三条路的基本情况是路幅 窄米坡度大弯道多路况差砂石路面凹凸不平， 局部河段还有落石坍方，需经改造方可利用。 该地区拟新修条环黄材水库左岸到祖塔长公里路 基宽米的砼路其中桥梁座，争取列入省市交通路网 改造扶贫重点工程。道路工程规划如下表 序路段名称公里数 完成年 限 备注 黄材祖塔年 另计桥梁工程费万 元 黄材黄材水库年 祖塔沩山年 黄材月山祖 塔 年 合计 旅游接待及服务规划 黄材改建林场场部，作为本旅游区后勤基地， 并修建森林度假村。 沩山现有密印山庄，有多个床位，拟对该 山庄进行配套完善，达到三星级宾馆水平，作为该风景 区主要接待服务区的移民新村......”。

6、“.....采取民间 分散接待方式安排游客食宿。 建筑及结构 沩山旅游开发建设整体设计应与自然环境有机融合，建 筑风格应体现地方特色和气息。规模较大的建筑单体不宜体 量过大，可化整为零，以错落组合式单体形式出现，建筑应 结合基地的工程费万 元 黄材黄材水库年 祖塔沩山年 黄材月山祖 塔 年 合计 旅游接待及服务规划 黄材改建林场场部，作为本旅游区后勤基地， 并修建森林度假村。 沩山现有密印山庄，有多个床位，拟对该 山庄进行配套完善，达到三星级宾馆水平，作为该风景 区主要接待服务区的移民新村。 祖塔利用现有民族风格并适当新建，采取民间 分散接待方式安排游客食宿。 建筑及结构 沩山旅游开发建设整体设计应与自然环境有机融合，建 筑风格应体现地方特色和气息。规模较大的建筑单体不宜体 量过大，可化整为零，以错落组合式单体形式出现......”。

7、“.....以山地建筑滨水建筑生态 建筑景观建筑等多种建筑形式的风格使之融于环境之中。 在环境和景观的设计中，以保持园内的自然生态环境为 准，切忌大砍大挖，应因地制宜充分利用和发挥园内原有的 自然风景及材料的特殊表现力，体现自己的个性和特色，对 环境小品雕塑及环卫设施如垃圾站垃圾箱的设计处 理，可以仿生建筑生态建筑等形式，便于环境协调。 根据不同建筑物的特点和要求，建筑结构方案有多种类 型 原有建构物恢复修缮 框架结构 砖混结构 ④砖木结构。 现状分析 沩山旅游区域内景点数量较多，但未经统规划加工 整理，暂时可游览性差，且分布较广而分散景区内植被较 好，绿化覆盖率高，但多属林场造林，树种单，尚未形成 也难以形成森林植被景观游览道路形式单，已有游线道 路两侧植被欠缺，景点之间的游线缺乏生机变化......”。

8、“.....景点修复 尚不到位，显得过于单调，而且览无余，难以让游客驻足 停留，不利于有效引导和分散人流景点及各景点之间缺乏 相应的园林建筑，没有形成视觉亮点景观焦点，缺乏景点 之间的联系与过渡。 园林工程建设原则 挖掘当地建筑风格，控制园林建筑设计格调，形成地 方特色，使规划建设项目与原有人文基础和谐致。 根据不同地形地势设计不同的游览道路，突出地形 地势的特点，让游客充分领略沩山的自然山水。 在主要交通入口处设计建造园林广场，以独特的风格 树立旅游形象，便于广告宣传，扩大知名度，吸引游客。 ④根据不同景点景区的特点选用不同的风景树种，使 其既适应区域气候条件，又与景点的内涵融合，实现情景交 融。 坚持植物造景为主，园林工程建设为辅的准则，着力 改善项目区的生态条件，提高旅游档次同时可降低投资成 本，为项目早日盈利创造条件......”。

9、“.....黄材是旅游区 的主要入口方向，需规划个大型广场，划分为停车场旅 游商业区人文广场和景区入口几个部分，总面积约 平方米，入口广场所有建筑均为园林风格。 园林道路及桥梁 利用原有线路加以改造，根据不同地形地势和不同景 区景点的特点设计不同风格的道路，园林道路及桥梁改造部 分总长约公里。初步可设计以下几种道路形式 地势陡峭处设蹬道石级。 地势平缓处设计自然流畅的曲线道路，路而可以 用卵石装饰或在景区内就地取材铺砌。 人文景点内道路可用青砖青瓦拼砌，表现些 民间传统民间文化内容。 寺庙道路用石材青砖点缀，尤显年代久远，地 方人文源远流长。 关门景点处用铁链等装饰道路石台阶两旁，突出 险关特点，增强游客览胜探险的新奇感。 龙潭山峡等有溪流的地方，游路可结合小木桥 竹桥石板桥汀步等形式创造游路多样性......”。