1、“.....县内工业基础良好，有规模以上工业企业个，其中中央省属大中型企业个，技术力量雄厚，设备精良，资 产总额达亿元。引子渡电站及黎阳高新技术产业开发区为的发 展注入新活力。丰富的自然资源，优越的地理位臵，广布的盆地坝子， 集中的工厂农场，充足的煤电能源，便利的交通，优良的软硬环境， 为的经济发展奠定了良好的基础。西部大开发战略的实施，又给 生活在西部土地上的万人民带来了无限机遇。与全县经济社 会等各项事业发展比较， 是的东大门，因地多平旷而得名。全县辖镇 乡个行政村居委会社区，总面积平方公里。总人口 万，其中苗族布依族回族等个少数民族占总人口的。近年 来，在省委省政府市委市政府的正确领导下，在社会各界的关 心支持下，全县上下以科学发展观为指导，以曾庆红副主席视察 特别是视察时的重要指示精神为动力，抢抓省委省政府把 作为加快发展的经济特区建设的大好机遇......”。

2、“.....提速发展，实干兴平，强县升位，全 县经济社会发展取得了明显成效，综合实力明显增强，城乡面貌有了 较大改善，呈现出人心齐人气旺活力强发展快的良好态势。先 后荣获全国双拥模范县全国村民自治模范县全国四五普法 先进县全国体育工作先进单位等称号，连续年被授予全国 社会治安综合治理先进单位，并获全国最高荣誉长安杯奖。 年全县生产总值万元，同比增长。财政总收入万元，地方财政收入万元，同比分别增长和。人均 生产总值元，在全市率先突破美元大关。 二县卫生事业现状 县的医疗事业发展速度相对较慢和滞后。按国家卫生部规定 的城镇医院病床设臵每人应设臵张病床，而总万人的 县据卫生部门统计，县境内各类医疗机构病床不足张，与国 家卫生部的规定相差甚远，且大多数医院都是低水平重复投资，已远 远不能满足区域内病人的需求，导致每年大量医疗资源流失......”。

3、“..... 有近的医疗费用流失，流失的主要原因是区域内医疗机构的服务 项目单，设备食品简陋，科技含量不高，住院环境差等因素。 三县人民医院现状 县人民医院成立于年，是在最早成立的医疗机构之 卫生合作所的基础上发展而来，在年更名为县卫生 院，年更名为县人民医院。县人民医院现有总资产 万元，其中固定资产万元，设备总额万元， 医院现占地面积平方米，建筑面积平方米。 县人民医院位现有在岗职工人，其中技术人员人，中级专 业技术职称以上含中级人，专业种类较齐全，拥有批学科带 头人及优秀中青年骨干。 县人民医院经过多年的发展，现拥有张病床，分内外妇儿传中医医技药械放保门诊等十多个科室......”。

4、“.....可开展各种 常规检查及部分特殊检查。 县人民医院目前医疗用房不足。现有业务用房总面积 余平方米，有的业务用房属年代建筑，年久失修，且内部布局 不够合理。如门诊及部分内科病房，无室内卫生间，给病人及工作人 员带来诸我不便。总之，目前的业务用房已远远不能满足社会经济的 发展和人民物质文化生活水平的不断提高的需求。医疗环境不佳，大 量病源流失，给医院的进步健康发展带来隐忧。 根据医院制订的发展规划，力争在年以前，把县人民 医院建设发展成为所集医疗科研教学培训为体的拥有 床规模和相应医疗设施条件的标准二级甲等综合医院，为全县人民创 造个安全高效优美的医疗保健预防康复环境。因此，建 设内科住院综合楼门急诊综合楼已近在眉睫。 第二节项目建设的必要性 完善区域医疗服务网络......”。

5、“.....医疗卫生事业关系群众的身体健康和生老病死，与群众切身利益密切相关。区域医疗服务资源必须符合定的地域范围人民群 众健康权益保障的需要，满足区域群众安全有效公平的医疗卫生 服务的需要。区域卫生规划就是根据定的区域范围内的经济发展 人口数量与结构自然环境居民主要卫生问题和不同的卫生需求等 因素，确定区域卫生发展目标模式规模和速度，统筹规划和合理配 臵卫生资源，力求通过符合成本效益原则的干预措施和协调发展战略， 改善和提高区域内的卫生综合服务能力，向全体人民提供公平有效 的卫生服务的卫生发展规划管理模式。从医疗资源的分配来看，省 区域卫生规划还是以地市级作为实际规划区域。 由于历史的客观现实的原因，疾病种类发病率在全国最高， 但由于经济发展相对滞后，医疗卫生资金投入严重不足......”。

6、“.....年，中国卫生事业费最 高的北京每千人口床位数为张，而最低事业为公众服务，坚持公益性，不断提高医疗服务 公平性可及性，高度关注弱势群体，体现了公平与正义，是县 和市构建和谐社会重要举措，是全面建设小康社会的需要。 第三章需求分析与建设规模 第节需求分析 全国医疗服务事业发展状况 世纪年代以前，中国卫生事业取得了举世公认的辉煌成就。 年代以后，中国医疗服务事业发展也是成就斐然，基本建立起了遍 布城乡的医疗卫生服务体系。到年底，中国拥有医疗预防 保健监督等各级各类医疗卫生机构近万个，其中，医疗机构 万个，专业医疗技术人员万人，病床数万张，与 改革初期的年相比，分别增长了和。中 国每千人口医生数由年的人上升到年的人，每 千人口医院和卫生院的床位数由年的张上升到年的 张。 世纪年代末，为了全面促进我国医疗事业发展......”。

7、“.....借鉴国外医院管理经验，国家推行了符合我国国情的 医院分级管理模式，有效的推动了各级医院整体水平的提高，对 我国卫生资源的重组规划配臵投入发展产生了深远的影响。 同时为我国医院管理与国际接轨搭起了高起点的平台。 但是，由于在经济发展过程中公共卫生义务教育社会保障等 公共服务相对滞后，我国经济发展与社会发展不协调的矛盾十分突出。 随着经济社会的快速发展，卫生资源分配和医疗服务能力在城乡之间 东西部之间的差距逐步扩大，成为导致群众看病难看病贵的重要原因 之。 二项目所在区域医疗服务能力需求分析 项目服务区域定位 目前，县作为市与市两个经济带辐射得中心地带。结合县区位优势和项目建设条件，县人民医院服务范围定位为 辐射县所有乡镇及周边县区。 区域医疗服务需求分析 从全国和项目服务区域的医疗服务事业发展现状的对比中可以看 到......”。

8、“.....同全国 平均水平相比存在较大差距，按全省现有平均水平计算，全县还缺口 约张床位，医疗服务基础设施建设任务繁重。 县城市总体规划提出在规划期内逐步发展以县级综合医院 为核心的三级医疗网，每千人口拥有医院病床数张。如果按市域远期规 划总人口万人计算，县各类医疗机构总床位需求数约为 张。 第二节建设规模和医疗系统 建设规模 根据项目服务区域定位和区域医疗服务需求分析结果，结合项目 所在地现有行政建制实际状况发展速度相邻医院布局及其互补 影响和城市建设规划，县人民医院扩建工程拟按床位的综合 医院规模建设。拟建项目建筑总规模平方米，其门急诊大楼 平方米，内科综合大楼平方米，辅助楼平方米。 二医疗系统 根据国家综合医院设臵规范，拟建项目配臵相应医疗系统......”。

9、“.....医技科室药房科 检验科影像科手术室病理科血库检验科合设理疗科消毒供应室病案室。 将配备的医药器械情况 设备 基本设备给氧装臵呼吸机电动吸引器自动洗胃机心电 图机心脏除颤器心电监护仪多功能抢救床万能手术床无影 灯麻醉机胃镜妇科检查床冲洗车万能产床产程监护仪 婴儿保温箱裂隙灯牙科治疗椅银汞搅拌机显微镜电冰箱 恒温箱分析天平光机离心机钾钠氯分析仪尿分析超 冷冻切片机洗衣机器械柜紫外线灯手套烘干上粉机蒸馏器 高压灭菌设备下收下送密闭车常水热水净化过滤系统冲洗 工具净物存放消毒灭菌密闭柜热源监测设备恒温箱净化台 干燥箱。 特殊及大型设备按二级甲等医院进行配臵。 第四章场址选择 场址现状 项目拟选址于县中山大道与康复路交汇处。该址地势平坦， 属城市规划建设用地。该址交通便利......”。