1、“.....项目区涉及镇刘河 村林河村勤丰村脚东村等四个村。项目区土地总面积 公顷，其中建设规模公顷，四至东边与育溶路相邻，南与 河溶镇官当村相接，西以漳河为界，北与梨树湾水库接攘。涉及图幅 为 地理坐标为东经，北纬 之间。 地形地貌 市位于鄂西山地向江汉平原过渡地带，项目区地处鄂西山地 与江汉平原的过渡地带，属丘陵地貌，是具有代表性的农田生态环境 和森林生态环境的过渡带，海拔高度在米，丘旁冲分布 均匀，地势由西北向东南倾斜，坡度平缓，般都在度以下,平均 自然坡度度。 项目区属丘陵地带......”。

2、“.....最高点在刘 河村中部，海拔米，最低点位于勤丰村西部，漳河旁边，海 拔米，相对高差达米，除漳河附近的地区海拔小于 米以外，般海在拔米以上。 地质水文 项目区内成土母质主要有第三系紫色粉砂岩第四纪黄褐色粘 土，主要土壤类型有黄棕壤灰紫色土中性紫色土淹育型水稻 土潴育型水稻土等。土层深厚，般在以上，疏松易翻耕，土壤多呈酸性。值般呈之间，土壤有机质含量较低， 含氮量中等，含全磷及速效磷较低，全钾含量般，速效钾较为丰富。 微量元素钼硼锌铜锰分布不均匀。 项目区降水丰富，地势适中，年均降水量高于年均径流量，地下 水位平均埋深米，降深米，均为砂卵石孔隙微承压水，水 量较少，单位涌水量吨昼夜。水资源较丰富，大气降水可保障 补给项目内灌溉蓄水水源的水量，灌溉蓄水水源有章江河干渠 干渠白庙支渠梨树湾水库和众多大小堰塘，总蓄水量达万立 方米，完全能够保证项目区用水需求。 优越的水资源有利于项目的开展......”。

3、“..... 但是项目区内灌溉水系地势复杂，很难实现田块的自流灌排，同时 丰富的水资源也为该区带来了频繁的防汛防涝等自然灾害和水环 境污渠白庙支渠梨树湾水库和众多大小堰塘，总蓄水量达 万立方米，完全能够保证项目区用水需求。 生物资源 地带性顶级植被为中亚热带常绿阔叶林，但由于人类不合理的 生产活动，目前该地的原生植被已经遭受了严重的破坏，现有植被 以人工栽培为主。丘陵岗地以人工林及自然生杂灌木为主，经济作 物以种植金水柑和碰柑等品种的柑桔为主。农作物有水稻油菜小 麦花生芝麻蔬菜西瓜等。自然植被主要分布在丘岗渠堤 和田坎上，主要有马鞭草绊根草等。 社会经济条件 市位于鄂西山地向江汉平原过渡地带，下辖个镇，个城 区办事处。总人口万人，其中农业人口为万人， 土地总面积平方公里，其中耕地总资源万亩。全市人均 占有粮食公斤，优质率和商品率分别达到以上，单 位耕地供养人口数为人亩......”。

4、“.....镇位于市东部地区，是市的政治经济文化中心， 也是市主要粮油生产基地，现有耕地亩，辖区个村， 总人口人，人均耕地亩。项目区总人口人， 年人均纯收入元，居市中等收入水平。 本项目区涉及镇刘河村林河村勤丰村脚东村等四个村。 土地利用现状分析 市镇基本农田土地整理项目涉及镇刘河村林河村 勤丰村脚东村等四个村。项目区属丘陵地形，地势高低起伏较大， 类冲田地貌。项目区建设规模公顷，其中耕地面积 公顷，占，坑塘水面公顷，占，河流水面面积 为公顷，占，沟渠公顷，占，农村道路用 地公顷，占，农村宅基地公顷，占，荒草 地公顷，占，殡葬用地公顷，占......”。

5、“.....其中建设规模公顷不动工面积公顷，其中园地公顷林地公顷，农村居民点用地公顷工矿仓储用地 公顷，公路用地公顷,坟地公顷，水域用地公顷。 项目区基础设施状况 排灌系统骨干设施状况 项目区的主体水系来源于辖区内的漳河干渠梨树湾水库 干渠白庙支渠和众多塘堰蓄水，水源有保障。骨干排水沟田间排 水沟网泄水沟系也较完整,大排大灌基本解决。但项目区内水利基 础设施不完善,布局不合理,沟渠与支体水系不相通，水利配套设施陈 旧老化,有的沟渠淤塞严重，利用率低下。 项目区内水源基本可以保障农田灌溉用水，但农田内部水利设施 老化，硬化沟渠极少，大部分土质沟渠淤塞严重，灌排不畅......”。

6、“.....渠系很难实现自流灌排。因此，构筑项目区内水利排灌 系统的网络，对损坏或失去功能的沟渠进行清淤硬化或进行沟渠改 造是提高项目区农业生产能力的当务之急。 项目区内原有泵站五座，但年久失修，可利用价值不高，很 多泵站的电机都已损坏，需重新配臵电机方可使用。沟渠多为土质， 且冲刷和淤塞严重，直接影响了农田的灌溉和排涝畅通。 项目区内的灌水和排水不能进行有效节制和调配，需水的地 方没水，不需水的地方渍水，同时，洪涝灾害严重，外来水不能进行 有效抵御，直接影响农业的正常生产。 项目区内大灌大排没有形成统的布局规划，导致农民各自 为站，临时抽水站林立，既造成重复投资又使得宝贵的水资源得不到 有效的利用。交通状况 项目区内交通条件便利，硬化道路纵贯其中，项目区自北向南育 溶公路经过，各种机耕道与骨干公路道路相连，形成了良好的交通网 络。但项目区内地势复杂，现有道路大部分为土路，部分为碎石路面......”。

7、“.....弯多路窄，坑洼不齐，到下雨天，路面泥泞 不堪，或受雨水冲刷严重，给机耕和田间管理带来了很大的不便，许 多路段年久失修，许多沟渠与路相交处没有修建人行桥和机耕桥,农 民耕作出行相对困难。因此，项目区内道路交通亟待本次项目进行整 改和完善。 林网建设状况 项目区内地处鄂西山地向江汉平原的过渡带，水热条件适宜林木 生长，项目区内现有林地公顷，仅占项目区土地总面积的 ，但是大多林地较为集中，不能均匀的分布在项目区内区内 防护林带不够健全，田间防护林沟渠道路两旁树木部分地段已被 毁坏，不利于沟渠道路的维护与水土保持，所以林网也有待建设。 电力设施状况 项目区已经过农网改造，所有的行政村均有变压器，电力 能满足村庄及项目区用电的需要，农业用电富足有余，农田灌溉及项 目区实施的用电问题完全可以得到保证。 生态环境保护设施状况 项目区内生产生活缺乏统组织统规划设计......”。

8、“.....生态环境质量没有达到应有的最佳效果，需进步改善。 项目分析 项目的合法性分析 土地利用总体规划对项目的要求 在市土地利用总体规划目标中明确提出根据开源和节 流并举的方针进行土地开发整理，扩大农用地面积，增加耕地面积， 通过开发复垦与整理增加耕地，并对田水路林村及各业建 设进行综合整治，改善生产条件和生态环境，同时加大力度改造中低 产田。 同时项目区属于湖北省粮食主产区基本农田土地开发整理重大 工程项目备选片。 因此，市镇基本农田土地整理项目符合中华人民共 和国土地管理法等法律法规，符合市土地利用总体规划。 土地开发整理专项规划对项目的要求 土地开发整理专项规划，是实施土地利用总体规划的重要措施， 具有较强的针对性和可操作性。市镇基本农田土地整理项 目是市土地开发整理专项规划年的主要内容之 ，因此年省级投资湖北省市镇基本农田土地整理项 目符合土地开发整理专项规划要求......”。

9、“.....湖北省政府划定了个粮食主产区，市名列其中。 按照省政府高产农田建设要求，市通过实地调查编制了市粮食主产区基本农田建设示范区项目规划年，分为四 个区域，其中项目区所在属于其中四个区域之。因此本项目符合 市粮食主产区高产农田建设规划的要求。 项目区土地利用限制因素分析 项目区农田水利基础设施相对较少，现有部分的水利电力 和交通设施没有配套且年久失修，部分农田存在旱无提水灌溉设备 的局面，田间灌溉工程不配套，道路泥泞，路面狭窄，高低不平， 布局零乱 项目区土地利用重用轻养，农业投入减少，地力逐渐下降 耕作方式单，机械化程度不高，致使农田产出效率相对低下因 此需要经过开发整理，完善基础设施建设，加大农业投入力度，改 善农业生产条件，提高耕地质量，充分发挥耕地的生产潜力。 项目区耕地后备资源尚足，但开发资金短缺。项目区内田坎 系数较大，可以通过土地平整增加耕地面积......”。