1、“..... 工程咨询证书 城市规划编制资质证书建城规外 编制依据 国家法律 中华人民和国环境保护法年 中华人民共和国文物保护法年 中华人民共和国水法年中华人民共和国森林法年 中华人民共和国城乡规划法年 中华人民共和国土地......”。

2、“.....基础服务设施不完善基础设施不完善是贵德古城现在面临的大重要问题，体现在旅游观 光车辆停放混乱，没有特定的停放地点其他些基础性的设施缺乏，如 公侧等......”。

3、“.....这使得古城周围环境 差，且使古城失去了层天然屏障。 古城墙部分已损坏 古城墙是贵德古老历史的代表的，已经有多年的历史，风雨冲刷， 加之些人为的破坏，使其部分受损。 建设目标 近年来，随着贵德县旅游业的急速发展，到贵德古城的游客比较多， 但是由于缺乏配套的基础设施，游客只能以单纯的观光为主，其人文景观 没有得到很好的保护性开发和利用，用时因停留时间短，消费少，给当地 旅游经济带来的效益不大。为了增强品牌景点对旅游者的吸引力，提高经 济效益，通过完善配套设施，以及设计有吸引力的产品项目，使旅游业能更好的带动商业及休闲活动，使历史文化景点更好的为地方经济服务。基 于上述情况，我们针对贵德古城提出以下几点的活动，可满足各文化 层次各年龄段各社会地位人们的多方面需求，已经是当今社会种最时尚， 最喜闻乐见的娱乐消费活动。 旅游作为个产业......”。

4、“.....已经占有举足轻重的 地位。 日前，发达国家的旅游业与经济发展同步进行，有些国家的旅游业已经成为 国民经济中的支柱产业。近年来，我国随着经济的快速发展，旅游业已经有了长 足的发展，旅游消费从集团逐步扩展到居民家庭和个人，旅游业已经成为国民经 济新的增长点和第三产业的重要支柱，成为经济发展最快最具有活力的优势产 业。尤其是国家对发展旅游业的重视，出台的旅游投资鼓励旅游消费的政策和 措施，吸引投资商对旅游业的关注。国家已经出台的放长假和带薪休假政策，增大了职工旅游消费的时间和空间，为旅游消费营造了风调雨顺的大气候。 随着西部大开发战略的启动实施，贵德县将更加具有良好的发展机遇 和前景，近几年，贵德县的经济得到了急速空前的发展，而旅游业在其间 的比重越来越大，每年来自全省各地和海内外近百万游客到贵德县赏清清 黄河的参观玉皇阁。县委县政府将进步加快改革开放步伐......”。

5、“.....优化产业结构，加快城市建设，改善投资环境，扩 大对外交流合作，深入实际，扎扎实实地把贵德县的各项工作做好，促进 全县经济和社会各项事业快速协调健康发展，以崭新的面貌迎接世 纪的挑战 由此可见，旅游业的开发，正处于国家政策到位，旅游消费者市场红火的 黄金段第位，已经向临界点靠近。 项目背景 青海省作为我国西部地区的旅游资源大省，正在全力贯彻实施中央西部大开 发的战略决策，加大旅游设施建设力度。促进旅游业的快速发展无疑是西部开发 的重要内容之。旅游业也被省委省府列为西部六大支柱产业加以重点扶持发 展，出台了关于加快旅游业发展的意见等重要文件，对旅游业进行指导，明 确了全省旅游业建设的指导思想原则和任务，制定了发展目标，以及发展的政 策措施，为青海省旅游业的跨越式发展奠定良好的基础。旅游业将是青海国民经 济与社会发展重要的支柱产业，为此，本项目的实施......”。

6、“.....至今仍保护比较完整的 贵德古城位于河阴镇北大街北端，北距清清黄河华里。城呈正方形，周 长米，高米，底宽米，顶宽米。夯土城墙，占地亩。 城墙四周有箭垛个，南北面箭垛相距米，每个底宽为米，顶部成 的正方形。 贵德古城始建于明朝洪武七年，花了七年时间于明洪武十三年年竣工。竣工后，从甘肃河州移民户来贵德开垦守诚，并且 免了他们的赋税。以后从河州拔世袭百户王猷周鉴刘庆三人各携带眷 属来贵德守御城池，后来设了王刘周三屯。 万历十八年年贵德古城增建，后有于清同治元年年 和民国八年年民国十八年年三次维修，开有南北城门， 南门称天启门，北为平安门。门外各有瓮城，南城门顶建有城楼，北城门 顶东侧建有城楼。城外有深米，宽米的护城壕沟。年因拓宽城 内外道路，将古城南门及城楼等拆毁，至今除南面城墙破损外，东西 北三面保存完好。年列为县级文物保护单位。年被列为省级文物 保护单位......”。

7、“.....贵德古城距今已有多年的历史，它是贵德县古老历史的见证。 建设的必要性 该项目的建设有利于用整个景区的挖掘整理保护，从而带动整个景区的 综合水平的提高。不仅可提升旅游景区的档次和品位，推动贵德旅游业的发展， 而且还可为县域经济创造新的经济增长点，提高当地人民群众生活水平，促进贵 德社会经济的协调发展。 贵德古城历时几百年时间，仍然屹立在此，城中保留有以玉皇阁为核 心的古建筑群，居住用地占据了绝大多数，都是以庄农民居的形式存在， 城西分布较为集中，其中广场东西两侧局部有依托民局发展起来的农家乐， 还包括图书馆，近几年新建的现代建筑博物馆以及小学，并且规模较大， 古城南部的医院商贸集市古城内的南门街两侧的零售商业设施混杂布 局。 古城内建筑多为层建筑，新建博物馆为两层，但是体量庞大，尺度 以及色彩与古城格局不协调，有待改造......”。

8、“.....影响了古城视线古城外多为多层建筑，多古城的视线影响较大，古 城是贵德县城市风貌的核心代表之，古城周边及内部混乱的城市风貌严 重影响了古城价值的体现。贵德县城环境优美，碧水环绕，绿树成荫，独特的自然景观和丰富的 人文旅游资源使贵德成为青海省东部重要的旅游目的地。近年来，随着旅 游业的发展，系列旅游品牌如天下黄河贵德清梨花节贵 德古城贵德等成为贵德旅游业发展的重要资源。以上情况说明， 贵德古城不仅仅是古老历史的见证，更是现在贵德旅游业的顶梁柱之， 为此贵德古城的整治及其基础设施建设，无论对古对今，都有着重要的意 义其，古城整治及基础设施建设，能增强本地乃至我国的文化底蕴， 满足人民不断增长的精神文化生活的需要，真正意义上实现文化的可持续 发展其二，进步完善景区基础设施建设，为远道而来的游客提供更舒 服更便捷的旅游环境，以促进贵德县经济和社会的发展......”。

9、“.....上有龙羊峡锁关，下有松巴峡守户，四面环山， 平川开阔，土地肥沃，素有高原小江南之称。贵德明清古建筑群的发 现和钱其琛副总理题词天下黄河贵德清，使贵德县的旅游业开始红火起来。据贵德县旅游局相关人事介绍，每年来自全省各地和海内外近百万 游客到贵德县赏清清黄河的参观玉皇阁。 古城拓展轴不仅是城镇发展的三大轴线之，也是以古城为核心城镇发 展的展现贵德城镇风貌的重要轴线。古城拓展轴跨黄河两岸，北至北海殿 景区，分布有北海殿清聆河咏水岸黄河春涨贵德古城城市活力核 旅游集散中心贵德等旅游景区。 北海殿以大自然生态为主题的北部区域的门户，其功能定位为特色 居住和商业，其风貌以体现田园风貌，居住旅游度假为主，加强绿化和空 间的设计。 清聆河咏水岸以水上活动为主题突出码头水安风貌区，商业休闲， 文化娱乐等设施的布局应与河岸自然生态紧密结合......”。