1、“.....已经基本达到了万亿斤生产能 力。其次这样的生产能力可以保证目前国内粮食供应紧平衡的基 础上自给略有节余，如果低于这个水平，就会使我国粮食供应方 面或多或少地存在隐患。 由于我国粮食是总量紧平衡，但同时还存在着品种结构上的 不平衡和地区分布不平衡。品种结构不平衡表现在水稻基本平 衡，但粳稻还有缺口小麦自给有余，但缺少些专用粉小麦 玉米有定的缺口，但玉米的增产空间还比较大大豆的缺口最 大，需要大量从国外进口。而地区分布不平衡则是由于近年国内 的工业化和城镇化发展，土地资源利用的区域差别加大，进步 加大了粮食生产继续向优势区域集中，粮食主产区与主销区的差异扩大而产生的。因此这种紧平衡还是比较脆弱的，很容易打破， 可能会因为小的不平衡而引起整个粮食市场供应出现大问题。尤 其是在近几年世界粮食欠收的情况下，如果我们再到世界市场去 购买粮食，尽管购买的相对量可能不是太大......”。

2、“..... 粮食丰收后，出现暂时的供过于求，粮食仓储设施明显不足， 粮食收购和销售困难等问题，直接影响了农民的利益。但从长远 看，粮食问题仍是我国国民经济中的重要问题。由于我国的有效 耕地面积有限，据统计去掉应退耕还林还草的坡地，实际耕地面 积只有亿，人均耕地面积不足我国还未摆脱 靠天吃饭的局面，农业生产受自然的影响很大。我国干旱和半干 旱地区面积占国土面积的半以上，淡水资源比较缺乏，年人均 淡水资源只有左右，仅相当于世界平均水平的。我国 的人口众多，而且每年还至少增加万人，吃饭问题至关重 要。目前我国是发展中国家，尽管加入后国际市场的粮食 可以作为我们的补充，但从战略角度考虑，作为人口大国，粮食 问题必须立足国内，自行解决。为确保国家粮食安全，增强对粮 食的宏观调控能力，国家必须掌握定数量的粮库。因此，搞好 国家粮库建设建立适合我国国情的国家粮食仓储体系极为重 要......”。

3、“.....联合国粮农组织在粮食危 机的背景下首先提出了粮食安全的概念，即保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够的粮食。年 又确定了新的定义，即粮食安全的最终目标应该是确保所 有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食 品。 由此可以看出，粮食安全具有三方面涵义是保障粮食供 给的数量与质量，即不仅要供应足够的粮食，还要保证所供应的 粮食安全卫生，满足人们生存和健康的基本需要二是保障粮 食供应的稳定性与长期性，即保障粮食供应在任何时候都是充 足卫生的，满足人们的长期需要三是保障人们的购买力，即 人们不仅能够买得到而且买得起其生存和健康所需的基本食品。 从种意义上来说，粮食安全要求大力发展农业，提 高耕地基础地力和产出能力。四努力增加农民收入。国家财 政支出重点向农村倾斜，逐步理顺粮食价格，逐年较大幅度增加 对农民的种粮补贴。五强化科技支撑，大力推进农业关键技 术研究......”。

4、“.....力争有大的突破。六继续深化 粮食流通体制改革，健全粮食市场体系，加强粮食物流体系建设。 七完善粮食储备体系，优化储备布局和品种结构，健全储备 粮调控机制。八健全农业服务体系，加大金融对农村农业 的支持力度。九引导科学节约用粮，在全社会形成爱惜粮 食反对浪费的良好风尚。 年月，为了保障国家粮食安全，加强粮油基础设施 建设，促进我区粮油收储加工和流通业的发展和现代化建设， 从而稳定粮油市场价格，保障人民群众生活。经内蒙古自治区人 民政府同意，自治区财政设立了支持粮油流通发展专项资金。用于重点扶持产粮油大县旗所辖的粮油收储粮油精深加 工及粮油流通等企业。 第二节项目建设的必要性 旗是产粮大旗，正常年份粮食产量在亿公斤左右。 具有丰富的粮食资源，品种齐全，质量上乘，是国家粮食储备和 商家购销业务的抢手货，也是粮食工业生产的优质原料，深受广 大用户所青睐。特别是杂粮生产产品市场需求较大......”。

5、“.....前景可观。 内蒙古粮食有限公司承担着旗粮食收购销售的主渠 道职责和军粮安全供应任务，是政府粮食安全应急预案中的主要 载体。公司是原旗粮食系统转制企业，下属分公司个。 企业的资产形成时间较长，虽然仓储能力有万吨，但大部分 库房都是八十年代建设的老式库，特别是库房顶部都是木瓦结 构，年年修缮，年年渗漏，很难满足防风防雨要求，对粮食的安 全储存构成了定的威胁，并且存在着定的安全隐患。大部分 的粮食晾场也是年久失修，残损不堪，加之，近些年运输车辆吨 位增加，使原有的粮食晾场遭到了大幅度的破坏，严重地影响了 粮食的安全储存与烘晾能力和粮食企业形象。至此，资产修缮工 作迫在眉睫。无论是从社会稳定粮食安全粮食经济的发展都 是十分必要的。 此项项目建设，有利于企业仓储条件的进步改善，扩大 粮食收购量，构建稳固的粮食购销平台，引导种粮户调整产业结构，架起农民与市场的桥梁......”。

6、“.....帮 助农民脱贫致富。 有利于加速企业的发展。增强企业市场竞争能力，壮大企业 经济实力。 有利于安臵下岗人员再就业，保持社会的稳定。随着企业的 计划实施，逐步吸纳安臵各类人员就业，带动相关产业的发展。 有利于提高军粮储存条件，保质保量完成军粮供应任务，以 确保军粮供需安全。 从公司所处的地理位臵和环境建设等方面分析是交通便 利。旗地处环勃海经济圈，距北京天津大连沈阳锦 洲唐山等大中城市均在公里之内，和国道在中 心腹地形成十字交叉，京通铁路从境内穿过。二是生态环境优良。 旗的生态环境建设中外驰名，被国家命名为全国生态建设示 范县，被联合国授予全球环境佳荣誉称号。三是粮食资 源充足。旗是内蒙古自治区的粮食生产十强县之，处于 玉米黄金产业带，玉米产量大，质量好。淀粉含量高。我旗又是 北方地区杂粮主产区，品种多，产量高，品质好，直为商家和 消费者所关注。四是修缮材料当地充足，人力资源丰富......”。

7、“.....根据对以上条件的分析说明，该项目的建设是十分必要 的，并具有定的现实意义。第三章建设地址与建设条件 第节厂址所在位置及现状 项目建设地址 内蒙古粮食有限公司粮食仓储维修项目地处旗境内。 旗地处环勃海经济圈，距北京天津大连沈阳锦 洲唐山等大中城市均在公里之内，和国道在中 心腹地形成十字交叉，京通铁路从境内穿过，地理位臵和交通优 势明显。 第二节建设条件 项目建设条件 良好的生态环境优势。旗的生态环境建设中外驰名， 被国家命名为全国生态建设示范县，被联合国授予全球环境 佳荣誉称号。 优质充足的原料资源。旗是内蒙古自治区的粮食生 产十强县之，处于玉米黄金产业带，玉米产量大，质量好。 正常年景玉米产量万吨，且含淀粉率以上。 二地形地貌地震情况 项目建设场地平整，地形开阔平坦。根据勘察结果，本场地 的基本地震烈度为度，地震动峰值加速度，根据国家标 准建筑抗震设计的规定......”。

8、“.....从场地土的性质判定，粉土粉质粘土细砂中砂中软土圆砾为中硬土，场地类别为Ⅱ类，属建筑抗震有利地段。 三工程地质与水文地质 经现场勘察得知拟建场地内地质条件较为复杂，岩性变 化不大，场地内地层自地表描述如下 耕土时代成因为，棕褐色，稍密，不均匀，包含 植物根系，砂粒，虫孔，主要由粉土组成。平均层厚米。 粉土时代成因为，黄褐色稍密稍湿可塑层 状结构，含有少量白色钙质菌丝，含有砂粒，摇振反应中等，无 光泽反应，干强度低，韧性低，平均层厚米。风积形成。 粉砂时代成因，浅黄色，均匀，层状结构，包含砂 粒，主要矿物成分为长石及英石，冲击形成。以夹层存在，有缺 失。 ④砾砂时代成因，灰褐色稍密中密，主要矿物成分 为花岗岩玄武岩安山岩及少量凝灰岩。含有圆砾，以中细沙 填充及泥质胶结。冲击形成。 淤泥时代成因，灰黑色，均匀，层状结构，软塑， 包含少量砂粒及腐植质，无摇振反应，有光泽，干强度中等......”。

9、“.....以夹层存在，有缺失。 地下水情况及不良地质现象 本次勘察期间控制深度内未见地下水，同时场地内地基土对 建筑材料无侵蚀性 场地和地基土稳定性评价依据岩土工程勘察规范建筑地基基础设计规范，结 合地区的建筑经验，及场地内地基土的物理力学性质指标，对各 层土的承载力特征值评价如下 粉土层 细砂 砾砂。 场地地震效应评价 地震烈度为七度，地震动峰值基本加速度，地震分组 为第组。 依据建筑抗震设计规范得到如下结论 软弱土粉土 中硬土砾砂 建筑场地类别类。 建筑场地较为平坦开阔，场地内未见任何历史震害遗迹， 属抗震有利地段。 结语与建议 该场地内适宜建筑。 风荷载，雪荷载，标准冻深米 四气候条件 旗气候类型属于半干旱季风型大陆性气候。光照充足， 光照时间全年小时，有效积温，无霜期 天，年平均降雨量，符合杂粮生产需要适量的降水，较大的昼夜温差......”。