1、“.....进步把集约化育苗设施，密集式烤房建好，建立烟草现代物质条件装备核心示范园，充分展现集约化育苗，平衡施肥，机械化耕作，烟水配套和三段式烘烤综合配套技术高水平，把现代烟草农业示范基地办成新技术示范基地，努力打造夏茂烟草生产新特色。按照国家烟草局总体要求和省市烟草公司具体安排，我县成立了以县长为组长,以县委副书记副县长为副组长沙洋现代烟叶农业示范园项目规划领导小组，具体负责对此项工作领导。同时组织了县烟草公司农办水利林业农业农机科技供电等部门有关领导专家和技术人员对沙洋现代烟叶农业示范园项目进行了认真调研勘测设计评估论证，并充分征求了有关部门意见，编制出了沙洋现代烟叶农业示范园项目规划......”。

2、“.....是全省三大烤烟发源地之，已有多年历史。烟草作为沙洋农业辅导产业，是夏茂农民经济收入和县乡财政收入主要支柱，沙洋常年种烟面积在万亩，最高年份年种烟万亩，收购量超过万公斤，占全省四分之，占全市二分之。据不完全统计，建国以来沙洋为全省几家大中型烟厂提供原料亿多公斤，为多个国家和地区出口优质烟叶多万公斤，烟农总收入亿多元，上交国家税金亿多元。曾次被评为全省烟叶生产收购先进县，被省定为优质烟基地，为我省烟草事业作出了贡献。夏茂烟叶几十年来直为全省各地烟厂所青睐，在相当长段时期内被龙岩烟厂做为不可替代主料烟使用。质高量大烟叶吸成员，研究解决项目建设存在困难和问题。夏茂也成立现代烟草农业示范建设指挥部，由镇党委书记任政委，镇长任指挥长，直接负责对工程建设组织和实施，同时抽调县烟草公司县镇烟办室烟站人员组成现代烟草农业示范生产收购工作班子，实行风险共担，利益共享奖惩原则，明确组织分工......”。

3、“.....量化责任指标，强化考核管理，严格奖惩，确保项目建设按计划高质量高标准完成任务。明确职责，齐抓共管沙洋政府与夏茂签订工作责任书，明确考核办法。县与乡镇县与部门乡镇与村层层签订责任状，明确工作任务工作时效和工作效益，按期进行考核。县示范建设领导小组县烟办加强检查督办，随时检查工作进度，定期通报。对完成任务差通报批评，并在生产计划扶持政策上给予制约。按照户籍化管理要求，以县公司生产收购部门责任人和县烟办室为技术承包组织管理承包人，负责现代化示范技术承包管理考核工作以烟站主任和乡包村干部为乡级承包人，具体负责各种烟村技术指导措施落实以烟站职工村组干部和农民技术员为村级承包人，负责烟农烟田烟叶信息管理和技术指导以及生产措施落实到田。实行定人员定项目定地点定指标定奖罚五定责任制，做到技术服务到田烘烤指导到炕预检把关到户。健全制度，完善机制在项目建设中，实行严格工程招投标制工程监理制专家评审制专班验收制。特别在烟水配套节能烤房工程建设中，严格按程序规范运作......”。

4、“.....达到工程设计要求。在建设中，烟草部门严格资金管理，制定资金管理办法，实行全程监督，确保有限资金发挥最大效益。结合以钱养事新机制建立，积极探索烟水配套节能烤房工程设施管护办法，逐步建立起烟区水利设施管护长效机制。科学规划，严格管理建立了部门工作联席制度，确保烟叶生产专业新村建设顺利进行。在新村建设上实行招标管理，改变过去行政计划安排式为竞争招标式。在工程立项初期，县委县政府牵头，县烟草公司和县烟办负责，根据现代烟草农业示范建设总体要求，制定具体建设标准。在此基础上，认真制定实施方案。从县直部门抽调多人，组成规划专班，深入到沙洋田间地头干部群众中调查研究，广泛征求意见，认真分析村情，制定建设实施方案。经过上下结合，干群结合，专家与烟农结合，达到了县乡村三级目标致，规划致，标准致，工作致。完善技术服务体系进步充实县设工作，意义重大，任务艰巨而光荣，我们定抓住这历史性发展机遇，切实加强领导采取有力措施，全面做好项目建设工作，确保把各项规划任务落实好......”。

5、“.....打造出全省流现代烟草农业示范。规划，采取送出去，请进来方式，打造出支能吃苦业务精守纪律作风正下得去用得上稳得住综合型烟草科技队伍，使他们进村入户是政策宣传员，组织发动是是行政干部，下田指导是烤烟技术员，收购季节是预检员，收购点又是验级员综合型烟草科技队伍。现代烟草农业示范建设是推广减工增效，加快我县现代烟草农业关健。沙洋烟田大多具备水利化机械化集约化条件，具有采用现代化烟叶生产基础。根据现阶段烟叶单产低于国际先进水平状况，烟叶增值增效增长点在于稳定种植面积，提高单产，而实现质量效益型载体就是提高烟叶生产现代化水平，除了采取科学措施降低直接成本外，最重要是必须实施减工措施，提高工效，增强烟叶种植者积极性，把推广轻型烟草农业机械作为烟叶工作重大工程来抓，加大从种植到烘烤成套机械设备推广应用，耕地旋地起垄覆膜全部采用机械代替人力或畜力作业，加快中耕培土，鲜烟编杆机应用与推广......”。

6、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,烟叶种植效益优势不明显烟农技术水平不高，烟叶生产劳动强度大烟草生产风险保障体制还不健全，抗风险能力不强烟草生产集约化规范化专业化生产程度低烟草生产基础设施落后，生产条件有待改善第五章示范区规划指导思想总体目标指导思想总体目标乡村烟叶生产技术推广队伍，科技服务人员要为烟农提供高质量服务。县有以烟草公司生产购销技术人员和烟办室干部为主烟叶技术推广中心，乡有以烟站职工和乡包村干部为主推广站，村有村组干部技术能手和群众信服技术带头人，每块烟田有技术服务责任人。建立烟农培训档案，定期组织培训培养种烟亩以上种烟农户，使其成为职业烟农。与农业院校建立农业科技合作，经常请专家或优秀技术员举办烟叶技术与服务培训班，注重在培训中将技术与烟叶生产标准相结合，以统规范，统管理，稳步提高烟叶质量与科技含量，促进烟叶可持续发展......”。

7、“.....积极引导农民发展烟叶生产合作社烟农协会等多种烟叶生产合作组织，参与农户达到以上。通过对各种组织按照每亩元补贴标准，进行补贴性投入，保护专业化服务组织基本收益，提高服务质量，引导专业服务走市场化经营道路，促进现代化烟草农业全面和谐发展。以村为单位，达到每村有分别个农机服务专业队，每村个育苗专业户，具体地点数量为双楼张村个杨庄村个方庄村个，由烟站技术人员和育苗专业户共同管理使用，每村个植保专业户，展烘烤专业队和烟农协会，发展烟农新型合作组织，有效促进专业化分工。培养合作型职业烟农优化烟农结构，凡因种种原因无力或不愿意参与示范建设，本着自愿原则，鼓励将土地承包经营权依法流转，使土地向种烟能手集中，重点培养亩以上适度规模种烟大户和经济联合体，鼓励社会各界人员和烟草系统干部职工创办烟叶农场。运行管理与工程管护为让现代烟草农业示范设施长期让农民受益，加强工程建设与实行科学有效管护结合起来，在大力加强项目建设同时......”。

8、“.....保证工程长期发挥作用。按照建管并重原则，所有工程竣工验收后，及时移交使用。工程移交时确保手续完善，责权利明确。同村跨组工程由产权所在村按事议方式通过烟水配套工程后续管理办法，确定管护资金来源，签订协议落实管护人员。对同乡跨村工程则将项目产权移交给所在乡镇人民政府管护。乡村组建设施管护队伍，落实管护措施，加强管护工程督促检查。所有工程均严格按照水利工程运行管理办法，建立健全规范制度，完善村规民约，落实管理主体和管护措施，合理设置管理人员，完善管理设施，筹集管理经费，提高管护水平。第十章结语沙洋现代烟草农业示范建面积万亩。自然灾害。由于降雨年际变化大，年内分布不均匀，故而旱涝灾害频繁发生，直接威胁着农业发展。水灾多发生在春季，正值作物成苗移栽期旱灾多发生在夏季，正值水稻返青拨节期间及烟草移栽季节。社会经济状况总体情况。沙洋属三河市辖区，辖个乡镇，个街道，个行政村土地面积平方公里，耕地万亩总人口万人，其中农业人口万人......”。

9、“.....农民人均纯收入元，沙洋地方财政收入万元，年农民人均纯收入元。第三章项目基本情况选择示范基本思路和原则。基本思路。开展现代烟草农业示范建设，目是探索经验，以点带面。在示范区选择上，我们思路是立足示范，因地制宜，合理布局，注重实效。基本原则。我们在选择现代烟草农业示范上着重把握以下原则是典型性原则所选择示范自然资源社会经济发展水平等方面具有定代表性和典型性，以保证示范建设做法和经验具有较高推广价值，为推进新农村建设提供示范，规划，采取送出去，请进来方式，打造出支能吃苦业务精守纪律作风正下得去用得上稳得住综合型烟草科技队伍，使他们进村入户是政策宣传员，组织发动是是行政干部，下田指导是烤烟技术员，收购季节是预检员，收购点又是验级员综合型烟草科技队伍。现代烟草农业示范建设是推广减工增效，加快我县现代烟草农业关健。沙洋烟田大多具备水利化机械化集约化条件，具有采用现代化烟叶生产基础。根据现阶段烟叶单产低于国际先进水平状况，烟叶增值增效增长点在于稳定种植面积，提高单产......”。