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(项目申报)榆次区农业综合开发高标准农田建设工程项目可行性投资申报材料(复件) (项目申报)榆次区农业综合开发高标准农田建设工程项目可行性投资申报材料(复件)

格式:word 上传:2022-06-24 16:04:09

《(项目申报)榆次区农业综合开发高标准农田建设工程项目可行性投资申报材料(复件)》修改意见稿

1、“.....其中河川径流量万,地下水资源万,重复计算量万。全区人均拥有,耕地亩均占有,远低于全国水资源人均和亩均占有量。特点是年际变化大,地域分布不均。本项目区处于潇河冲积平原,由于潇河上游潇河大坝和正新建松塔水库大坝,河内平时无清水流量,汛期有洪水下泄,可补充地下水,在时间和空间上不能得到保证,故地表水不计。因此,项目区灌溉主要来自于开采地下水为主。区内地下水主要给水来源为侧向地下径流补给大气降水入渗补给和井灌回归补给,此外地下水径流方向为从东向西运动。地下中层承压水资源相对丰富,富水性受沉积物岩性结构及补给条件影响,其承压含水岩层特行主要为第四系上中下更新统砂砾石和粗砂及粉细沙层,由于流水作用强度在时空上分异性,使盆地含水系统在边部具有单结构,逐步过渡到中部为多层结构。地下水也逐渐从潜水变为浅层承压水和中层承压水。该区域主要分布在古河道和洪积区潇河洪积区富水段,地下水埋深在左右,根据榆次区水资源开发利用配置研究报告,项目区土地面积,水资源可采模数万年......”

2、“.....项目区现有眼机井,完好井单井出水量为。耕地种类数量及开发潜力榆次区土壤种类繁多,主要以褐土类型为主,还有草甸土。分褐土性土占总土地面积,占总耕地面积淡褐土占总土地面积,占耕地山地褐土占总土地面积淋溶褐土占总土地面积浅色草甸土占总土地面积盐化浅色草甸土占总土地面积草甸盐土占总土地面积等个亚类。其中,褐土性土淡褐土分布面积最为广泛,约万亩,是本区主要农业土壤,土壤呈微碱性,为。项目区耕地属于中肥稳,具有开发潜力。自然灾害榆次区主要自然灾害有干早干热风暴雨冰雹和大风。干旱是该区经常发生自然灾害,主要是发生在开春至初夏春旱,约占干旱年份,对作物生长和产量有很大影响。月份伏旱也发生较多,常导致发生水热失调,对生长旺盛秋作物形成卡脖子旱,造成严重减产,般干旱年收成减少成,严重时可达成以上。每年月常有暴雨发生,伴之而来是洪水,部分地带由于排水不畅,易发生洪涝灾害。冰雹也是该区多发性自然灾害,多发生在月下旬到月上旬,以月最多,常对作物造成打击性危害......”

3、“.....社会经济状况人口及劳动力榆次区辖个乡镇个行政村,总人口万人,其中农业人口万人。项目区有农村人口人,劳动力人,共计户。占到全镇总人口。项目区人口与劳动力情况表项目区总人口其中农户农业人口劳动力修文陈侃褚村东长寿合计土地利用现状榆次区现有耕地万亩,仍有中低产田万亩。水浇积万亩。农田林网和农林间作面积为万亩。平川农田已基本实现田林路机电井渠七配套。项目区境内现有田间道路要。管道施工输水管道由区农发办采取招投标方式确定供货厂家,统采购,统供货,项目村组织实施。低压管灌系统干管为压力管道,在施工中首先应进行定线测量,然后进行管沟开挖。开挖管沟用人工开挖,管道铺设前要清除沟内杂物,并对金属管件全部进行防锈处理。管道安装完毕后应按要求对各条管路逐进行充水试压,要将末端出水口打开,然后向管道内徐徐充水,当整个管道系统全部充满水后,关闭打开出水口,进行压力试验。对有渗漏处要及时处理。待试验全部合格后由原开挖土回填,回填土要分层压实......”

4、“.....机井施工对需要进行更新机井,由项目区提出申请,取得水利部门批准后,由具备资质专业凿井队施工建设。经过招投标,由中标单位组织施工,并实行工程监理。农业工程工程施工在区农发办及专业技术人员组织指导下,主要由项目区农户根据农业生产季节等实际情况具体实施。土壤改良聘请具有资质单位进行取样测土,待汇总测试分析结果得出后,按照出具施肥建议,制定具体分地块分作物配方施肥方案,并下发项目区乡镇村组织实施。另方面在深秋季节进行深耕土壤,提高来年土壤通透性,打破犁底层,对玉米秸秆还田耕地在秋后积极组织实施。机耕路修建由农发办采用招投标办法确定专业施工单位在秋后农闲季节统组织进行施工,并实行工程监理。林业工程工程严格按照农业综合开发项目规定和有关林业建设技术标准,在县乡项目领导组领导下,在区农发办指导下,由各项目村结合当地林业改制情况,精心组织,细化分工,责任到人,由村与相关农户签订协议,采取树随地走,谁栽谁有原则,负责具体落实,要逐步建立健全套科学合理管护机制和管护办法......”

5、“.....要合理规划农田网络,科学划方修路,结合修路进行林网配套建设。区农发办要安排专业技术人员进行技术指导咨询和提供培训服务,解决实际困难。工程实施计划及进度水利工程水利工程项目施工进度安排原则是当年建成,当年受益。工程计划工期为年。年月开始组织施工,至年月前全部完成项目区水利工程建设。农业工程农业工程建设期为年,从开始,至年月前全部完成工程建设任务。机耕路修建集中在月农田基本建设时期进行施工。林业工程工程计划从年月开始组织实施,首先是重点进行残旧老劣树木采伐树根清除路渠整修苗床耙磨等基础工程,并完成部分渠路农田防护林栽植,剩余大部分工程任务在次年月底前全部完成工程建设任务。运行管理和维护在项目运行和维护上要建立健全三项制度。动态管理制度项目建设完成后要明确产权归属,落实管护主体,及时办理移交手续,建立管护责任制和管理台帐,并对项目进行单项检查定期全面检查和效益评估,做到及时发现问题及时予以解决,保证各种设施正常运转......”

6、“.....通过签订目标责任制方式,对项目区耕地和设施进行保护,不准擅自转作他用,设施应认真保使,积极主动开展工作,形成强大合力,必然会加快项目建设速度和提高开发质量,成为高标准示范农田。土地分户承包为项目实施带来不便。项目建设要占用耕地,而耕地分户承包,可能会对项目实施带来不便,个别农民行动迟缓也可能会影响项目整体实施。应采取有效措施,在不违反国家政策和不损害农民利益前提下,妥善解决项目用地问题,保证实现统规划连片经营规模运作。要重视对项目区农民技术培训。为了极大地提高经济效益,在项目实施中要应用新技术和大力发展商品生产,根据项目区实际,更新观念,提高素质是做到这两点关键,为此应坚持适时实用原则,应用多种方式对项目区农民开展技术培训和市场经济知识培训。技术培训至少要与项目实施同步,最好要适当超前。注意调动各方面积极性。为了给项目实施创造良好环境与条件,应当充分调动榆次区有关部门和项目所在镇党委与政府及涉及村委会积极性......”

7、“.....只有做到群策群力才能加快项目建设速度和保证建设质量。加强政府服务职能。制约项目区农民继续增收个重要原因是与市场经济密切相关科技需求标准价格等信息传递滞后,市场发育不够完善,这就需要政府加强这方面服务职能,为农民及时提供相关信息,积极完善市场体系建设,使其能够及时应对市场变化,有效躲避经营风险,适时调整产业结构,加快商品流通,从而形成高效运作商品生产和农业产业化体系。技宣传培训,提高农民科技素质,增强农业综合开发科技含量。第二章项目区概况自然概况地理位置及范围榆次区位于山西省晋中盆地,地处晋中市西北部,地理座标为东经〞〞,北纬〞〞,西西北与太原市为邻,东东北与该市和顺寿阳两县接壤,南面是本市太谷榆社两县,地处石太同蒲太焦三条铁路线交汇处。东西宽度公里,南北长公里,总土地面积平方公里。项目区位于榆次区西南公里处国道西侧修文镇。区内地势较平坦,水源充足,属于传统粮食主产区。共涉及修文镇修文陈侃褚村东长寿个行政村,国土面积万亩......”

8、“.....水文气象榆次区属暖温带大陆型季风气候,基本特点是四季分明,雨热同步。年平均气温,月最暖,月最冷,年极端最高气温,极端最低气温零下,积温,积温,年平均日照时数小时,无霜期天,年平均风速,以东南风为多,频率多年平均降水量,最大降水量,最小降水量第章项目概要项目背景根据省市农发办关于下达年农业综合开发土地治理项目存量资金控制指标和编报项目计划有关事宜通知文件要求,晋中市结合全市农业综合开发工作实际情况和粮食重点生产县确定情况,并考虑全省现代农业示范区情况,决定有榆次区实施年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目。为全面贯彻党十七届五中全会以及中央农村工作会议和年中央号文件全国财政工作会议精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕加强农业基础建设保障主要农产品有效供给促进农民持续增收,加大对粮食主产区支持,加强中低产田改造,大力建设高标准农田,提高,防止被偷盗和破坏如果国家重点工程建设需要征用项目区耕地,应依法报请有关部门批准......”

9、“.....工程管护制度项目所提取万元管护费用将全部用于工程管护。项目全面运转后,要建立专门管护制度,按照谁受益谁负担以工程养工程原则,采取租赁承包等形式落实管护责任人,要求做到精心科学和认真养护,有效地保证各种设施完好率,确保项目建设内容长期使用和充分发挥效益。水利工程管护,各个项目村要以井为核心,附属地埋管道和地埋线等均采取拍卖承包方式由项目村与农户签订合同,明确双方责权利,确保各项配套节水设施正常使用和运行。林业措施栽植农田防护林,按照最新林权制度改革各项规定,采取树随地走,产权归农户所有方法将管护责任落实到具体农户头上,树木成材后按照双方约定条款进行利益分成,这样就能保证林网植树有人栽栽活有人管管好。对于项目建设所形成其他公益性工程及措施,比如砂石路等,方面要大力加强宣传,教育群众爱护工程,并将爱工程护工程纳入本村村规民约,另方面要确定专业队伍或专人管理,确保项目成果能够长久运行下去......”

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