1、“.....根据舒尔茨等人人力资本理论研究，经济发展收入及贫富差距根本原因是教育差距。近年来教育界及社会各界研究再证明，我国义务教育呈现出严重非均衡发展态势，这种非均衡发展局面有自然历史原因，也有国家政策原因。这种非均衡发展模式必然引发教育发展贫富差距问题和教育不公平现象，并且这种教育严重不均衡产生马太效应又会逐渐拉大经济社会不和谐。教育不均衡不仅存在于城乡之间，而且广泛存在于地区之间学校之间及群体之间，因此，推动义务教育走向均衡发展是当前教育必须迫切解决问题。当前关于教育均衡发展研究较多，但大都是研究者自己描述和理解，由于当时教育现实条件与水平制约，并不能全面地理解教育均衡发展真正含义。本项目建设对于缓解县中小学学生入学难，促进县教育均衡发展具有重要意义。因此杭淮学校建设项目是非常必要。三校址选择及建设条件校址选择原则校址应选择在阳光充足空气流通场地干燥排水通畅地势较高地段。校内应有布臵运动场场地和提供设臵给水排水及供电设施条件......”。

2、“.....学校与各类污染源距离应符合国家有关防护距离规定。与机动车流量超过每小时辆道路同侧路边距离不应小于，当小于时，必须采取有效隔声措施。学校不宜与市场公共娱乐场所，医院太平间等不利于学生学习和身心健康以及危及学生安全场所毗邻。校区内不得有架空高压输电线穿过。二用地要求学校用地应包括建筑用地运动场地和绿化用地三部分。各部分用地划分应符合下列规定建筑用地运动场地绿化用地之间有绿化带隔离者，应划至绿化带边缘无绿化带隔离者，应以道路中心线为界。道房前屋后零星绿地小片课间活动场地。学校运动场地应包括体育课课间操及期为年，经济计算期为年，本项目是教育基础设施建设项目，财务内部基准收益率为高于银行长期借款年利率。二运营收入估算经估算项目建成运营收入为万元。三运营成本估算学校运营期间成本费用由下列构成外购教学器材费包括教学器材图书资料费等各项费用外购燃料动力学校所需水电燃料等费用工资福利费包括教职员工工资福利及社会保障费用外聘教师工资等修理费折旧费建筑物按年折旧......”。

3、“.....设备按年折旧，残值率取摊销费无形资产按年摊销，递延资产按年摊销财务费用银行贷款利息按年初实际发生额计入成本其他费用包括办公费用差旅费邮电印刷等费用。经估算总成本费用为万元。四利润估算项目年利润年运营收入总成本费用万元万元万元五评价指标投资利润率投资利润率年净利润总投资万元万元投资回收期含建设期年投资回收期总投资年净利润建设期万元万元年年年年六不确定分析现对学校学费收入和建设投资分别作增加和减少单因素变化敏感性分析，财务内部收益率变化详见下表。全部投资内部收益率敏感性分析变动因素基本方案学费收入固定资产投资从上表可以看出，学费收入变化对项目效益影响最大，建设投资影响次之，但均高于基准收益率。说明本项目有定抗风险能力。七财务评价结论通过以上财务分析，项目所得税前全部投资财务内部收益率为，大于基准收益率，动态投资回收期含建设期年，投资利润率，因此项目在财务上是可行。八社会效益本项目是杭淮学校建设项目，是确保县居民以及农民工子女适龄儿童享受义务教育社会事业......”。

4、“.....项目建设对于促进县经济发展社会进步等具有重要意义，项目社会效益十分显著。十三工程招标概述根据国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告同送交项目审批部门审批。在工程项目建设执行阶段以招标方式选择承包人，是保证按照竞争条件来采购工程种方式。通过项目法人与承包方签订明确双方私利义务经济合同。将工程项目实施过程纳入了法制化管理。本项目资金主要由企业自行筹措以及银行贷款解决，根据中华人民共和国投标法规定，除特殊情况外均必须招标。标招标方式，遴选优秀设计施工和监理单位实施本项目，确保工程按期完成，争创优质工程。项目竣工之前，即应做好新班级教师选聘和招生准备工作。净化取得显著成果。县教育资源状况全县规划建设各级各灰中小学所，其中中等职业教育所，高中所，初中所，贯制学校所，小学所。根据县校安工程规划，全县规划建设所项目学校，其中加固所，重建所，加固和重建所，迁建所，建设项目栋，建设校舍面积平方米......”。

5、“.....年，全县基本普及高中阶段教育，初中毕业生升学率达到以上。年小学和初中毕业生分别为人和人，自此起小学和初中毕业生将以每年人以上增幅持续增长年左右，小学和初中毕业生在未来几年内将分别达到年人和人，年人和人，年人和人，到年将达到人和人左右。全县生员状况面临巨大入学压力，加快校安工程建设，扩大教育资源，是迫切需要解决问题。项目建设是是我县实施教育均衡发展战略重要举措。县普及中小学教育，具有很大发展空间。县委县政府始终把教育放在优先发展战略位臵。是提出了全县中小学教育发展，要突出重点即县城及附近学校抓好总论建设单位概况项目名称杭淮学校建设项目承办单位杭淮学校项目负责人联系人联系电话建设单位简介杭淮学校是市唯所小班化教学九年贯制民办学校。学校座落在市开发区境内，交通便利，风景优美校园占地亩，在校师生余人。杭淮学校坐落在市，是由杭州知名教育集团在县经济开发区投资兴办所封闭式寄宿制私立学校，是县教育局招商引资重点项目。二项目概况建设地点杭淮学校建设项目......”。

6、“.....建设规模及内容项目总占地平方米，合亩，共建设各类建筑物面积平方米。项目建成后办学规模为个班，在校学生为人。主要建设内容有教学楼办公楼食堂阅览室电脑房住宿楼等共计平方米，以及配套其它辅助建筑和设施运动场道路绿化工程等。项目总投资项目总投资为万元。全部投资为建设单位自筹。建设工期项目建设工期为个月。三可行性研究报告编制依据及范围可行性研究报告编制依据国家义务教育法国家教育事业发展中长期规划安徽省学校工程建设有关政策安徽省教育事业十二五二发包方式总承包般通过招标选择总承包方，再由中标单位组织各阶段实施工作。般来说，经常由于总承包方限于专业特点实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。业主基本不参与建设过程管理。只是对项目建设过程进行较宏观监督和控制。单项工作内容承包般适用于工程规模大或工作内容复发杂建设项目，业主将需要实施全部工作内容按照不同阶段工作单位工作或不同专业工程工作内容进行分别招，分别发包给不同性质承包商......”。

7、“.....可以保障项目建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强项目管理能力。何种发包方式最适合项目目标，取决于项目性质和复杂程度，投资来源业主技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。三招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。本项目业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会令第号规定向项目审批部门批送书面材料。四招标方式及范围公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和待业限制可以申请投标。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，邀请请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。本项目为政府性投资项目，根据招投法规定，应采取公开招标方式进行招标......”。

8、“.....招标范围学校教学及辅助用房及基础设施。十四结论与建议结论杭淮学校建设项目通过项目建设方案投资估算财务评价等方面反复论证，认为该项目建设符合当地教育市场社会需求，方案设计合理，投资估算准确，资金筹措有保障，项目建成后将盘活教育资源，更好地发挥优势效应，将产生良好社会效益。项目投入运营后。将进步完善校园建设。通过财务分析评价，项目经济效益明显，具有较好抗风险能力。项目社会效益十分显著，因此本项目是可行。二建议项目建设单位要抓紧时机，做好项目前期工作和自有资金筹措工作。争取早日开工实施。要采取公开公正公平万。气候条件市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。历年极端最低气温为，历年极端最高气温为历年平均降水量为毫米，年均无霜期天，年均相对湿度为，年均蒸发量为毫米，年均日照时数为小时......”。

9、“.....二三级支流范围里，隶属于华北平原南部平原中部。市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为立方米年，多年平均地下水资源总量为立方米年，地表水和地下水资源枯丰基本依赖降水补给多寡，地下水资源赋存于地层多孔介质之中，水运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全市水资源水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于克升，但其钙镁离子偏高，导致水净化取得显著成果。县教育资源状况全县规划建设各级各灰中小学所，其中中等职业教育所，高中所，初中所，贯制学校所，小学所。根据县校安工程规划，全县规划建设所项目学校，其中加固所，重建所，加固和重建所，迁建所，建设项目栋，建设校舍面积平方米，工程规划建设总投资万元。年，全县基本普及高中阶段教育，初中毕业生升学率达到以上。年小学和初中毕业生分别为人和人，自此起小学和初中毕业生将以每年人以上增幅持续增长年左右......”。