1、“.....其中农业人口万人，非农业人口万人，少数民族人口万人，主要是苗族布衣族彝族等。年，全县实现生产总值亿元，其中产二产三产增加值分别为亿元亿元亿元。财政收入亿元，全社会固定资产投资亿元工业增加值亿元，城镇居民可支配收入元，农民人均纯收入元。晴隆县年低收入家庭现状根据晴隆县年新增城市最低生活保障家庭户，其中人均住房建筑面积以下户，户，项目建设必要性住房问题关系国计民生，中央重视社会关注群众关心。住房问题是经济问题也是社会问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。是政府和社会责任。二廉租住房是解决低收入家庭住房困难主要渠道。建立健全城镇廉租住房保障制度，是完善住房保障制度项重要内容。切实解决好城镇最低收入家庭基本住房需求问题，是促进社会稳定构建和谐社会客观要求。所以，项目建设是很必要。第三章项目建设需求分析根据睛隆县年城市最低生活保障家庭户，年新增城市最低生活保障家庭户......”。

2、“.....户，年先解决户廉租住房，建筑面积为。年年解决户，建筑面积为，年解决户，以后逐年增加廉租住房建设规模以满足城市最低生活保障家庭住房需要。即本项目建设规模廉租住房建筑面积为平方米，户。第四章项目建设规模项目建设规模项目建设规模廉租住房户，建筑面积为平方米，户型均为平方米，场地内道路硬化平万米环境绿化平方米围墙米，化粪池个等附属工程。建设内容拟建建设项目包括住宅楼场地内道路绿化环境等附属工程等。方案比选及推荐理由本项目方案参照贵州省建设厅和贵州省解决城市低收入家庭住房困难工作领导小组办公室贵州省保障性住房户型设计图集年月，并通过晴隆县安居工程建设发展中心确定。按照这方案进行实施。第五章项目建设选址及建设条件项目建设选址场址现状建设地点与地前需要做好各项准各工作，对项目实施情况进行检查监督。向政府和上级主管部门报送项目进展情况。严格依法履行好项目实施管理监督职责。发改委要按照国家基本建设程序和国债项目规范管理要求，对国债项目立项可研初步设计进行审批......”。

3、“.....定期或不定期组织相关单位对国债项目进行稽查，确保项目按计划进行财政局负责国债资金使用管理，确保资金安全和使用效益审计局负责对资金使用审计监督监察局依法行使对建设项目监督检查，项目主管部门和项目单位负责具体落实项目实施前各项准各工作，认真抓好国债项目建设实施管理以及掌握好资金管理使用。建设管理国债项目严格按照国家基本建设程序和有关规定进行建设与管理。按照规划立项可研初步设计等程序进行项目申报，由发改委组织审批或上报上级发改委组织审批。项目单位要严格按照审批立项可研报告初步设计所批复建设内容规模以及批复概算进行实施。国债项目必须明确项目法人，在项目建设过程中实行项目法人制，工程质量行政领导责任制，招投标制，工程监理制，合同管理制。项目单位必须根据下达国债项目投资计划执行，不得擅自改变建设地点性质规模设计标准和建设内容。如遇特殊情况需变更，及时报告发改委，依照审批权限，审批同意后方可施行。对分年度实施国债项目，项目单位必须将年度实施计划及时上报到发改委审定......”。

4、“.....所有国债项目建设必须进行招投标。严格工程质量管理，按设计图纸计算工程量，对工程量增减由施工单位提出，经项目单位及领导小组成员单位现场确认鉴证后认可。项目建设勘察设计施工设各材料采购工程监理应依法分别签订合同，明确双方权利责任和义务，在合同事件中必须有质量条款，明确工程和材料质量标准，明确合同双方质量责任，严格实行合同管理。项目竣工验收。工程完工后由项目单位向发改委和项目主管部门提出初验申请，发改委财政局审计局监察局及行业主管部门等单位进行初验。初验主要内容包括项目建设是否按设计实施施工是否达到设计要求及质量标准资金管理使用情况等。在初验基础上报请上级主管部门进行竣工验收，并由项目单位完成基本建设竣工财务决算及财务审计。竣工验收后，发改委财政局分别按要求将项目建设情况汇总上报政府和发改委财政局。国债项目工程实行责任终身追究制，项目单位全面负责项目建设质量管理，项目法人对工程质量问题承担终身责任......”。

5、“.....协调好各方面工作，促进项目顺利实施，早日发挥其功能，为社会公众服务。项目实施后，应完善各项规章制度，不断提高工作规范化科学化水平。引入激励机制，激发职工工作积极性和创造力。加强项目建设组织管理工作，工程必须进行招投标，委托工程监理，确保工程质量和工程施工安全。地率项目建设总投资万元项目建设资金来源万元中央预算内资金申请上级补助资金万元地方政府配套资金万元工程建设工期月第二章项目建设背景项目建设背景黔西南州基本情况黔西南州在贵州省西南部，地处黔滇桂三省区结合部，位于珠江上游和南昆铁路中段，年月日建州，是全国个自治州中最年轻自治州之。全州辖兴义普安兴仁晴隆贞丰安龙册亨望谟县市和顶效开发区。州内居住布依苗彝回汉等个民族，全州国土面积平方公里，年全州总人口余万，其中少数民族人口占全州总人数，是个布依族苗族为主少数民族聚居区，也是个革命老区，邓小平创建右江革命根据地时，我州望谟册享贞丰等县是红色根据地组成部分，中共黔桂边委曾设在望谟县......”。

6、“.....黔西南州已经逐步成为西南腹地连接东南沿海便捷通道和交通枢纽，成为西电东送重要基地，综合经济实力明显增强，目前已上升到全省第六位，国内生产目录第章总论第二章项目建设背景第三章项目建设需求分析第四章项目建设规模第五章项目建设选址及建设条件第六章总平面布置方案第七章项目建设技术和工程方案第八章环境保护安全及劳动安全第九章建筑节能第十章组织机构及人员编制第十章项目实施进度第十二章项目投资估算及资金筹措第十三章效益分析第十四章招投标方案第十五章项目管理第十六章结论与建议核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章总论项目名称及项目法人项目名称晴隆县年廉租住房建设项目二项目性质新建三项目单位晴隆县安居工程建设发展中心四项目建设地址晴隆县莲城镇北街蔡家村老牛凹五法定代表人姜文新晴隆县住房和城乡建设局局长六项目编制单位贵阳正业工程技术投资有限公司七项目总投资捌佰玖拾陆万元万元项目研究范围编制原则依据及目项目研究范围通过晴隆县年廉租住房建设项目提出理由和过程......”。

7、“.....提出新建建设项目必要性确定项目规模和主要功能设置，提出安全消防环保和节能等措施方案提出拟建项目组织机构及定员金管理国债项目建设资金，包括国债资金地方配套资金。财政局和项目单位必须严格实行专户储存专款专用封闭运行单独建帐单独核算。同时财政局要加强对国债项目建设资金监管。项目单位自筹项目配套资金与国债资金起实行专人专帐专户管理，接受审计财政部门监督检查。项目单位必须按照年度项目实施计划，编制好年度项目投资计划，报财政局审定，发改委备案。严格资金拔付管理，必须坚持按年度项目投资计划支出概算，工程进度拨付原则，坚持资金跟着项目走，按工程进度和工程质量相结合拔付。项目建成竣工验收后，工程价款结算必须按工程结算总额预留工程质量保证金。各单位各部门以及项目单位不得以任何借口滞留挤占和挪用国债资金。资金使用必须体现在项目建设上形成新实物量。凡存在下列情况之，财政局暂缓或停止拔付国债项目建设资金......”。

8、“.....监督检查发改委牵头会同财政审计监察项目主管部门及配合国家省市有关部门不定期组织对国债项目资金拨付到位使用及工程建设进度质量管理等情况进行稽查。对国债项目实行工程进度月报告制度。项目单位要及时按月将国债项目投资完成情况及工程形象进度报告县发改委财政局。对违反项目建设程序资金使用规定项目建设存在严重质量问题，经发现从严处理，并追究有关责任人员责任。第十六章结论与建议结论本项目建设是全县经济社会发展需要，是全县人民对加快以改善民生为重点社会建设事业期望。晴隆县年廉租住房建设项目拟建在晴隆县连城镇，建设场址开阔交通便利，场址周边环境良好条件优越，项目设计方案技术经济指标合理，社会效益良好，环境效益优良，它建设符合国家政策规定，因此，项目建设是必要，也是可行。建议晴隆县年廉租住房建设项目规模较大，工期较长，项目建设过程中应加强现场不同专业不同工种之间协调与配合，加强项目管理，控制项目成本......”。

9、“.....确保工程进度，保证工程质量和安全，使项目早日顺利完工。由于晴隆县财力有限，该项目建设资金需要国家和省级部门大力支持，同时在项目建设过程中务必要做好资金管理，确保建设资金安全使用足额到位。由于晴隆县年廉租住房建设项目建设，对晴隆居住建设具有定促进作用，因此在建设过程中，项县城乡规划部门文件精神，原则同意规划设计方案。依照国家基本建设程序，办理完善有关手续，严格按照规划设计方案实施。县委县政府对基础设施建设很重视，在县政府常务会议会中明确作出争取建成晴隆县年廉租住房建设项目承诺，并由分管副辛长亲自抓，并负责项目实施管理工作。拟建项目得到了县发改局财政局国土资源局住建局环保局消防大队供电供水等职能部门大力支持和密切配合。交通运输条件拟建项目在睛隆县莲城镇北街蔡家村老牛凹，外部交通条件良好，可满足建设需要。按照规划，基本完成内部交通与外部交通连接。公用设施社会依托条件拟建项目在晴隆县莲城镇，市政基础设施及配套工程已完成，城区内供水供电通信排污系统完善......”。