1、“.....二是大力组织转移培训，开展农村富余 劳动力向非农产业转移职业培训，为农村富余劳动力的顺利转移创造条 件。 就业服务制度化专业化和社会化，发展和谐劳动关系，为建立社 会主义和谐社会做出新的贡献，建设省皖江城乡劳动力实训基地是 赋予人民政府和劳动保障局的历史使命。 建设单位简介 省皖江劳动力市场由劳动就业服务局负责建设，劳动就业 服务局现有办公信息发布教学宿舍餐饮等场所，建筑面积共 平方米，总资产万元，其中固定资产万元。劳动就业服 务局原劳动服务公司成立于年，系全额财政拨款的事业单位。 现有在职人员人，其中拥有中级职称人，聘请离退休中高级以上职 称人员人。 劳动就业服务局，主要担负着城乡劳动力统筹管理介绍和办理 就业手续进行职业指导和技能训练经办失业保险承担失业职工管理， 对劳动就业服务企业进行指导管理......”。

2、“.....目前，主要服务项目有求职登记用工信息发布职业介 绍就业训练职业技能培训技能鉴定失业职工档案管理组织劳 务输出等。 近年来，共组织劳务输出万人次，开展职业培训近万人次，办 理各种求职登记近万人次，介绍就业万人次，还多次开展职业指导， 组织招工招聘洽谈，提供政策信息咨询，提供再就业服务，收到了良好 的社会效益，也摸索和积累了较为丰富的劳动力就业和职业培训经验......”。

3、“.....发号 国务院关于解决农民工问题的若干意见国发号 关于实施农民工培训示范基地建设工程的通知劳社部发 号 劳动和社会保障事业发展十五规划纲要年年 国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社 会保障工作指导意见的通知国办发号 关于进步做好职业培训工作的意见劳动和社会保障部劳社部发号 关于印发农村劳动力技能就业计划的通知劳动和社会保障部劳 社部发号 关于印发城镇技能再就业计划和能力促创业计划的通知劳动保障 部劳社部发号 关于进步推动再就业培训和创业培训工作的通知劳动保障部 劳社部发号 年全国农民工培训规划 关于印发农村劳动力技能就业计划实施方案的通知省劳动和 社会保障厅劳社秘号 关于印发再就业技能培训创业培训补贴资金管理暂行办法的 通知省财政厅省劳动和社会保障厅财社号 劳动力市场管理规定中华人民共和国劳动和社会保障部令第十 号 关于加强......”。

4、“..... 坚持以就业为导向，为我国走新型工业化道路，调整经济结构和 转变增长方式服务为农村劳动力转移服务为建设社会主义新农村服务 为提高劳动者素质特别是职业能力服务 体现劳动者自主择业，市场调节就业政府促进就业的方针......”。

5、“.....逐步摸索建立和完善劳动力这 生产要素的商品化市场化的机制。 第二章项目背景 项目提出的背景 随着社会主义市场经济体制的建立和完善，各种生产要素逐步商品 化市场化，劳动力这重要生产要素已全面走向市场，依靠市场的力量 配置劳动力资源，劳动力就业完全由市场来决定，如何使劳动力走向市场， 促进城乡劳动力人员素质提高，实现低水平劳动力转移向高技能人才输出 的转变，不仅关系到社会经济的健康发展，更关系到关系改革发展稳定的 大局和人民生活水平的提高。 就业是民生之本安国之策。党中央国务院把就业工作摆到了经济 社会发展更加突出的位置，制定出台了系列积极的就业政策。国务院 号关于进步加强就业再就业工作的通知下发后，我省又 以皖政号文件对促进就业再就业工作作出了进步的明确，并先 后出台了系列配套文件，对我们提出了新的工工作能力和职业转换能力为目标......”。

6、“.....规划指导各类职业培训的发展。要积极发挥劳动保障部门推动职业 培训与就业结合的优势，使职业培训在促进劳动者就业和推动经济社会发 展中发挥重要作用。具体来说就是 实施新技师培养带动计划，加快高技能人才培养，带动技能劳动者队伍素质整体提高。力争用年时间，在全国新培养万名技师 和高级技师，新培养万名高级技工，并带动中级和初级技能劳动者 队伍梯次发展。 实施下岗失业人员技能再就业计划，深入推动再就业培训，以 培训促就业。年内对万下岗失业人员开展职业技能培训，培训合 格率达到以上，培训后再就业率达到以上。要以提高下岗失业 人员再就业能力促进其实现就业为目标，发动社会各类教育培训机构积 极开展多层次多形式的职业技能培训，结合市场需求和岗位开发，进 步强化订单培训和定向培训，形成以培训促进就业，实现提高素质与开发 岗位的并举。 实施能力促创业计划......”。

7、“.....发挥促进就业的倍 增效应。年内对万城乡劳动者开展创业培训，培训合格率达到 以上，提高成功开业率和稳定经营率，并努力实现创业带动更多就业的效 果。要面向下岗失业人员青年学生农村转移劳动力以及其他群体，普 遍开展创业意识教育，激发创业热情。对有创业愿望并具备定创业条件 的人员实施创业能力培训，使其掌握创业知识和技巧，增强抵御市场风险 的能力。推广创办和改善你的企业等行之有效的培训模式，加 快创业培训教师培养，提高培训质量。要加强创业服务体系建设，将创业 培训与落实就业再就业优惠政策紧密结合，密切与有关部门和社会团体的 合作，为创业者提供培训政策资金技术信息等条龙服务，营 造有利于劳动者创业的良好环境。 实施农村劳动力技能就业计划，积极开展农村劳动力转移培 训，提高转移就业效果。年内对万进城务工的农村劳动者开展职 业培训，使其提高职业技能后实现转移就业......”。

8、“.....加大培训政策和资金的支持力度。 实施国家职业资格证书技能导航计划，全面推进职业技能鉴定工作，促进劳动者技能就业和技能成才。年内为万人次参加鉴定 提供服务，重点抓好个左右从业人员多技术要求高的职业工种 的技师高级技师鉴定工作引导和推动企业面向生产服务岗位需要，结 合工作过程和生产现场，对劳动者的能力和业绩进行评价。结合开发就业 岗位和农村劳动力转移就业下岗失业人员再就业需要，开展专项职业能 力考核试点工作。进步加强职业技能鉴定质量管理，规范业务流程，提 高鉴定工作质量。 省委省政府也十分重视职业培训和就业工作。年，省政府在 省人民政府关于切实加强就业再就业工作的意见皖政 号中提出今后几年我省要重点做好国有企业城镇集体企业下岗失业 人员再就业工作，增强就业稳定性，提高再就业质量有步骤地推进城乡 统筹就业......”。

9、“.....改善农村劳动者进城就业环境，积极推动高校毕业生就业工作大力 发展职业培训，提升劳动者职业技能和创业能力。 由此可见，党的政策已经为我们指明了今后的发展方向，未来的劳动 力职业教育和培训工作将成为统筹城乡经济社会协调发展的重要举措，也 是历史发展的必然趋势。 技能培训转移就业决定了项目建设的充分性 劳动力教育培训职业转换，是顺利推进我国走新型工业化道路解 决三农问题促进就业再就业的重大举措。针对这种情况，劳动和和社 会保障部明确提出，要积极发挥劳动保障部门推动职业培训与就业结合的 优势，使职业培训在促进劳动者就业和推动经济社会发展中发挥重要作 用。并力争用年时间，在全国新培养万名技师和高级技师，新培 养万名高级技工，并带动中级和初级技能劳动者队伍梯次发展 年内对万下岗失业人员开展职业技能培训，培训合格率达到 以上......”。