1、“.....目前城市用水以地下水为供水水源，供水方式有自来 水厂供水企事业单位自备井及居民家用手压井等几种。 南片是温泉街区，是市政府所在地。温泉街区采用水源管井 和高位水池联合供水的级供水系统，水源井水经泵站打入山上的高 位水池钢筋混凝土结构容积水池高池底标高 进出水管径，自流向该区供水，供水普及率左右。水源地 平均地面标高米，现有眼深井，单井出水量，其中 个井深，个井深，配台型深井潜水泵，设计供水能 力，现状实际供水能力仅为左右。铺设供水管网主 干道。 北片是林海街区，以前直由林业局负责,目前由市自来水公 司负责，在镇内布臵眼深井取水直接供给林海街区的居民饮用水， 深井取水层厚度为米，由于分布在镇内，污水管网又不健全，因 此污水渗入地下，严重的污染了地下水，目前此区的饮用水已经受到 污染......”。

2、“.....导致温泉资源匮乏 市旅游疗养业发达主要归功于当地独特的世界闻名的温泉资 源。温泉旅游资源已经成为市的经济支柱之。温泉群区分布 集中，以前共有眼泉，现在有少数已经干涸，目前只有多眼泉。 自备井用户较多，导致地下水无序开采难于控制，容易造成地下 水过度开采，难于实现全区域地下水资源的合理保护开采和调度。 为了温泉的珍稀性和不再生性，保护好温泉群将关系到该资源能 否永续利用的前景问题。因此温泉区不能再开采地下水资源。应考虑 开采新的水源。 市政水源供水量不足，供需水量矛盾很突出 目前，市突飞猛进的发展，特别是旅游旺季，人口更是增加很 多，仅仅依靠现有的供水能力远远不能满足人民生活和工业发展的需 要，供需水量矛盾很大。 输水干管少，输水能力低，服务压力不均衡 市是座山区带状城市，新建水源及配水厂主要分布在城市北 部老伊尔施区的东北部，温泉街区位于城市南部......”。

3、“.....因输水干管长度不够，管径偏小，供水管网转 输能力低，出现了卡脖现象。有相当部分的水量不能输送到温 泉街区和新城区，造成了城市南北部供水压力严重不平衡。 供水普及率低，部分居民饮用浅层地下水，生活用水水质存在安 全隐患。 供水管网管径偏小，管网阻力增加，管网密度低 随着城市建设的飞速发展，使居民的需水量较大。而城市供水管 网的发展相对滞后，小管带大用户无力扩大用户等问题十分突出。 多数住宅居民的用水只能定时限量，有的只能夜来水，严重地影 响了用户的正常用水，满足不了用户对水量和水压的要求。因供水管 网管径偏小，管网阻力增加，使送水不均衡现象更加严重，造成送水 电耗增加，供水成本也随之增加，加大了供水企业的负担。 供水管网陈旧，锈蚀腐 供水管网管径偏小，管网阻力增加，管网密度低 随着城市建设的飞速发展，使居民的需水量较大。而城市供水管 网的发展相对滞后，小管带大用户无力扩大用户等问题十分突出......”。

4、“.....有的只能夜来水，严重地影 响了用户的正常用水，满足不了用户对水量和水压的要求。因供水管 网管径偏小，管网阻力增加，使送水不均衡现象更加严重，造成送水 电耗增加，供水成本也随之增加，加大了供水企业的负担。 供水管网陈旧，锈蚀腐蚀严重，管道破裂频繁 市的城市供水建设较早，管网锈蚀腐蚀严重，管道破裂频繁， 漏失增加，管网漏率实际已经达到，使管网事故率提高，致使 居民正常供水没有保证，同时企业承受了很大的经济损失。 爆管及漏水事故严重，以下为事故统计表总表 近几年漏水与爆管次数汇总表 年份 以下管道 管道 管道 全年次数合计 全年维修费用 北片林海街区，以前直由林业局负责,目前由市自来水公司负 责，在镇内布臵眼深井取水直接供给林海街区的居民饮用水，深井 取水层厚度为米，由于分布在镇内，污水管网又不健全，因此污 水渗入地下，严重的污染了地下水......”。

5、“..... 因此林海区的饮用水问题已经迫在眉睫。 工程建设的必要性及紧迫性 本项目的建设是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会 的需要 供水安全关系到是否坚持了以人为本，坚持了人与自然和谐，关 系到个国家发展的价值观水平和质量，关系到是否落实了科学发 展观和构建社会主义和谐社会的要求。为人民群众提供充足良好的 饮用水，是改善人民群众生存条件实现安居乐业，保持社会安定团 结的重要基础，是社会发展和人类进步的具体体现。胡锦涛总书记多 次做出重要批示无论有多大困难，都要想办法解决群众的饮水问 题。总书记的批示，讲明了个道理，就是保障供水安全，充分体 现了以人为本的原则，从人民群众的根本利益出发，来满足人们的供 水需求，这是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的客观要 求。 二本项目的建设是经济社会可持续发展的需要 建设城市供水工程是保障城市经济社会可持续发展的需要......”。

6、“.....随着生活水平的不断提高，城市 居民的人均用水量将不断提高。现有的供水设施已经远远不能满足生 产和生活的需要，严重制约了经济和社会的发展。实施城市供水工程 建设是经济社会可持续发展的必然要求。 三本项目的建设是建设国家和自治区级旅游疗养城市的需要 市风景秀丽，具有世界罕见的温泉群，与森林草原湖泊 自然地质地貌民族风情结合在起形成了发展旅游疗养业得天独厚 的资源，近年来已成为国家和自治区级旅游疗养城市。市地处东北 西部边陲，是白阿铁路的终点，也是未来欧亚大陆桥两山铁路向 前延伸的起点，处在中蒙俄交接的核心区域，从旅游宏观空间结构看， 地理位臵十分重要，具有建设成为世界级旅游名城的各种优势条件。 自年设市以后，市政府针对当前各产业发展状况，通过 多方案分析论证，确定了加强旅游疗养城市的建设方针，提出了生 态立市旅游富市的发展战略目标，打造神泉雪城的品牌，希望 在尽快的时间内......”。

7、“..... 事实证明市政府的决策是正确的，设市以来，通过实施旅游兴 市旅游立市，旅游富市，旅游强市城市定位的经济结构调整和产 业结构调整的战略，经济和各项社会事业有了较快发展。年市 国内生产总值亿元，其中以旅游疗养业为主的第三产业就实现 了亿元，占全市国内生产总值的。市旅游业发展呈现 出前所未有的火爆局面，年旅游人数达到万人次，而且成 功地举办了冰雪节圣水节两大旅游节，预计年末，旅 游人数可达万人次左右。 庞大的旅游市场和旅游人员对供水安全性提出更高要求，供水安 全是建设国家和自治区级旅游疗养城市的基本要求。 四本项目的建设是保护温泉资源的的需要 市旅游疗养业发达主要归功于当地独特的世界闻名的温泉资 源。温泉旅游资源已经成为市的经济支柱之。温泉群区分布 集中，以前共有眼泉，现在有少数已经干涸，目前还有多眼泉。 泉水温度在，按水文地质分类，属中温泉的有个......”。

8、“.....冷泉有个。矿化度低，在之间,涌水量 般在之间。考虑到温泉的珍稀性和不再生性，保护好温 泉群将关系到该资源能否永续利用的前景问题。本工程实施后将不再 从温泉资源丰富的地段取水，从而保护了当地的温泉资源。 第章工程总体设计 水源论证 水源地选择 由于含水层距地表近，上部无良好的隔水层，易遭受污染。为摆脱城区人 为的污染影响，林海街区现有水源地设在哈拉哈河上游的河漫滩中，具体位臵 离规划城区东缘，紧邻东苗圃的西南角。 水源地的选择要保证充足的水量，水质不能受到污染，因污染的地层是很 难恢复的。根据市城市总体规划，水源地选在伊尔施东部哈 拉哈河南岸苗圃周边，取地下水是合理的。以哈拉哈河为补给水源，哈拉哈河 全长，流域面积。阿尔缮河为其支流，全长仅，流域面积为 ，且冬季断流，为镇温泉街的排污沟渠，不可能作为水源。温泉街区 附近地下水较丰富，有温泉群，水质好......”。

9、“.....温泉的温度和涌水量也程度不同的有所下降，为保护当地温泉，发展旅游 事业，对地下水资源不能再继续开采。镇的供水由位于伊尔施的水源地及配 水厂统供水，两地相距。 哈拉哈河地下潜层水，水量可满足远期万吨日中心城市用水的需要，其 水质在上游未受到污染，也靠近用水量大的地区。 市温泉街区现状水源地和林海街区现状水源地均满足年供水水质和 水量的要求，水质达到国家生活饮用水卫生标准。 水文地质条件 水源地区内地下水类型以第四系松散岩类孔隙潜水为主。含水层岩性以圆 砾为主，部分地段为卵石层，含水层厚度般为，地下水位埋深多在 以内。 据伊尔施东部哈拉哈南岸漫滩区勘探孔抽水试验结果∮管井单井出 水量为左右实测。地下水受大气降水补给 之外，尚受河水的季节性补给，地下水流向与河流大致平行。 根据水质检验结果，浊度铁细菌总数及总 大肠菌群个，其余各项指标均符合生活饮用水卫生标准......”。