1、“.....场址自然环境，社会条件优越，公共基础设施配套齐全，三校撤离 整合，师资条件基本具备，生员充足，项目建设条件具备，项目建设是必要的可行的。 建议项目业主抓紧项目前期准备工作，做好项目审批，土地征用，设计，工程施工， 资金筹措，学校撤并工作。严格按照项目基本建设程序和国有资产管理要求，加强组织管 理，争取早日开工，早日建成使用，发挥作用。 第二章项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，用第七篇的篇 幅阐述了实施科教兴国战略和人力强国战略突出的战略位臵。要求优先发展，全民实 施素质，着力完成普及发展提高三大任务，深化体制改革，加大投入，加快科技 发展，努力建设创新型国家人力资本强国和学习型社会。 国务院启动实施新轮振兴行动计划，要求各级政府建立经费保障机制，加大政 府投入力度......”。

2、“.....建立学习型社会，将我国沉重的人口压力转 化为人力资源优势，为现代化建设开发人力资源，积累后劲。项目建设符合国家投资方向。 浙江省委省政府为争取在年率先在全国基本实现现代化，深入实施科技 兴省战略，大力发展事业，加快人才培养，全面提高劳动者素质和知识创新，技术创新 能力。浙江省现代化纲要提出加快发展高中段，巩固提高两基成果，高标准实施九 年制义务。要求在年基本实现高标准普九，基本普及高中段。年全面普及高中段。 衢州市属浙江省欠发达地区。在积极争取年与全省同步基本实现现代化发展 进程中，坚定不移地把发展事业摆在重要位臵。在衢州市发展规划与实施纲要 年明确提出到年衢州市基本普及高中，高等入学率达到的目标。到年 高中发展总体目标是加快普及高中阶段，进步扩大现有普通高中，中等职业学校尤其 是优质高中办学规模，将全市文化基础水平底线从初中拉到高中......”。

3、“.....要重点办好批省市级重点中学，加强示范性普通高中和综合 高中建设。 衢州市普通高中发展指标 目标指标年年 提高初中升学率，基本普 及高中 初中毕业生升入高中段 学校比例 促进普通高中与职业协调 发展 普职招生人数比与省同步调整 扩大高中整体规模，提供 充足资源 校均规模人 班均规模人 提高高中办学水平，提供 优质资源 省级重点高中所 全国示范性普高所 加强师资队伍建设，提高 教师学历水平 学历合格率 高学历率 项目提出的必要性 项目建设是县社会经济发展的需要。县地处浙江西部，钱塘江上游，交通便利，山海协作工程启动较早，发展较快， 引进项目较多，签约率和履约率较高。国民经济连续几年保持左右的增长速度。县域 总面积平方里，人口万人，人口密度人平方公里......”。

4、“.....事 业发展比较快。但其发展现状和社会经济发展还存在定的差距。据人口普查资料显示 大专及以上学历占总人口，高中含中专占，初中占，小学占， 文盲占，其中劳动力年龄总人数平均受年限仅年。总人口平均文化水平状况 不容乐观。 项目建设是调整县学校布局，改变办学条件，提高办学质量的需要。 据年县局年度统计资料表明，县全县现有普通高中和职业高中所，办学规模 个班级，容纳名学生，而县全县共有初中学校所，办学规模个班级，可 容纳名学生，相比之下高中资源严重不足，存在着初高中办学规模失调，初中升 高中升学难的社会问题。若不采取有力措施改变这状况，势必影响省市在年 年基本普及高中段目标的实现。 从县高级中学的分布规模结构上分析，存在较多的不科学和不合理的现象。在 四所高级中学中，县第中学是比较规范的省级重点中学，其余三所中学是办学规模偏 小二中个班，四中个班......”。

5、“.....三个学校合计只有个班二是布 局分散，分别分布在招贤白石天马三个镇三是初高中混合型学校，不利于高标准 九年义务的建设四是办学力量分散，师资匮乏。为了改变不合理的现状，必须按照国务 院提出以县为主建立现代化的国民体系要求，按照省市发展规划纲要目标，撤并 上述三所学校的高中部，重新选择场址建设具有个班级规模，符合浙江省级重点高级 中学评估操作标准的县紫港中学，适应县社会经济发展需要。 项目建设是满足县人民对高中段的需要 县目前有人口万，初中在校学生人，按基本普及高中段和普通高中与职业高中的招生比例，每年基本上有名初中毕业需要进入普通高中。年度 初中毕业生实际数人，需要进入普通高中的初中毕业生为人。目前县现有的常 中常二中，常四中和城关中学普通高中段年招生能力个班，只可招收人。目 前的县普通高中的招生能力已不能满足县初中毕业生接受普通高中的需要......”。

6、“.....目前常中争取在个班的基础上投资扩大招生能力，达到 个班的办学规模，同时根据选择场址建设具有个班级规模，符合浙江省级重点高级 中学评估操作标准的县紫港中学，适应县社会经济发展需要。 项目建设是满足县人民对高中段的需要 县目前有人口万，初中在校学生人，按基本普及高中段和普通高中与职业高中的招生比例，每年基本上有名初中毕业需要进入普通高中。年度 初中毕业生实际数人，需要进入普通高中的初中毕业生为人。目前县现有的常 中常二中，常四中和城关中学普通高中段年招生能力个班，只可招收人。目 前的县普通高中的招生能力已不能满足县初中毕业生接受普通高中的需要。为了适应和加 快县社会经济的发展要求，目前常中争取在个班的基础上投资扩大招生能力，达到 个班的办学规模，同时根据国家和省市政府的高中段向县城集中的原则，再新建个 个班级规模的普通高中势在必行。为此......”。

7、“.....按省示范性普通高中的办学标准建设所高标准的普通高中，这样方面使高中集 中在县城所在地，便于师资水平和办学质量的提高，降低办学成本，同时合理整合现有教 学资源，使乡镇的九年制义务和教学质量得到进步的提高。 第三章生源分析与建设规模 生源分析 学生生源生成环境条件分析 社会经济发展与进步状况，县国民生产总值逐年增长，资金投入逐年增加，社会不 断进步，有利于事业发展。详见下表 十年来县国民生产总值资金投入 变化情况统计表单位万元 序 号 年份 国民生产总值 万元 资金投入 万元 资金投入占 值 备注 年 年 年 年 年 学龄人口自然变化趋势分析年第五次人口普查岁学龄人口占总人 口比例为，年岁学龄人口占总人口比例为，呈逐年下降的趋 势。而该县总人口的自然增长率约为......”。

8、“.....基本上是个变化不太明显的常数。未来年县学龄人口变化趋势预测 设定条件县年总人口为万人，总人口自然增长率为县学龄人 口占总人口比例为，按年年总体下降推算，年均下降。 未来年总人口和学龄人口数预测 序 号 项目 县人口 数万 人 学龄人口 占总 人口 比例 学龄人 口数 万 人 家庭人口数和人均收入发展趋势分析年城镇在岗职工平均工资为元， 农民人均纯收入元，分别比上年增长和。全县总人口万人，共有 户家庭，平均人户，与十年前的平均人户相比，日益显现出对夫妇生个 孩子，三口之家的明显特征。这种家庭模式，非常重视子女，消费必将成为家庭消费的重 要内容。 通过对学生生源生成的环境条件分析，县学生生源总量在定的历史时期内，将保 持稳定，甚至略有下降，但必将成为家庭的第需要，消费将成为家庭消费的重要内容......”。

9、“.....必将出现振兴和发展事业良好时期。 高级中学生源总量分析 按照年第五次人口普查资料，岁人口总数占总人口的，平均每年 从初中升入高中段学习的毛人数约为人，按照普职比例测算，升入普高生源 人。 按照县局年度统计资料分析，年初中毕业生人，年初中毕业生人，年初中毕业生人，平均每年由初中毕业生升入高中学习的生源 为人，其中升入普高的人。 按照的升学率，每班按人计算，应有个班人的招生能力，才能满足 高中段就学的要求，其中普高须个班......”。