1、“.....增强公司在农产品批发市场领域的竞争能 力。项目建设具有巨大的社会效益和经济效益。因此，福建 国际农产品物流城项目技术上是可行的，经济上是合理的， 建设条件是充分的。 福建国际农产品物流园项目第二章项目建设的必要性分析 第二章项目建设的必要性分析 项目建设背景 市城镇人口基数及农产品需求日益增长 当前，市常住人口基数为万，其中城市人口基数为 多万，而市区地处地区中心地带，毗邻厦门，是农村 县镇人口向城市发展的主要集中点，人口将呈快速增长趋势。 农产品市场潜力巨大 按人均年食品消费支出元，按城镇人口占地区总人口 的，计算未来各年全市食品消费额，全市年消费额达 多亿元。根据我司与市人民政府鉴证方市龙文区签 定的协议，本项目建成后，地区现有的农产品批发市场将整 改搬进入，未来本项目将占据市以上的市场。至 年，随着城镇人口的不断增加......”。

2、“..... 市高新农业发达 是全国农业最发达的地区之，对台农业，高优农业和 外向型农业特色明显，是经国务院批准的国家级外向型农业示 范区和农业合作实验区。确立了水产和林果两大支柱 产业，建成了全省最大的高优创汇农业基地绿色食品基地和 农产品加工基地，具备了加速从传统农业向现代农业转变的基 础和条件。这切，都有利于我司将来向深圳地区厦门地区福建国际农产品物流园项目第二章项目建设的必要性分析 港澳台等国内国际市场发展。 海西经济开发区政策有利于本项目未来发展 从年月开始，市委刘可清书记龙文区委蒋婷 书记及其他领导等都先后率团多次来到深圳，考察香港集团 有限公司中国区地王总部及其下属的碧海湾高尔夫俱乐部宝 安农贸批发市场广州白云国际物流中心等企业，进行招商引 资。 在双方互访考察期间，海峡西岸经济开发区得到了中央 的进步重视。月日......”。

3、“.....国家出台了国务院关于支持 福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见月日，为 落实温家宝总理上月在博鳌亚洲论坛期间提出的五项重要对台 举措。福建省人民政府也在之前出台了关于十五促进 海峡西岸经济区现代流通业发展的规划。 内外交通条件的变化 近年来，市着力于打造新城市。根据当前城市发展现状 及规划目标，本项目位臵距高速公路与货运站等都只有几分钟 到十几十钟的路程，距厦门也只有半个小时左右。随着其它高 速公路的开通，本项目距广州深圳将来也只需要个小左右， 这对于地区的优质果蔬运往广东港澳地区的成本将大大降 低。福建国际农产品物流园项目第二章项目建设的必要性分析 农产品安全保障的需求日益提高 农产品质量安全法的颁布 农产品质量安全法的颁布和实施，就是要建立农产品质量 安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农 产品安全问题......”。

4、“.....从 而保障人民对农产品消费的健康安全的要求。 农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单 套用工业产品的管理方法来解决农产品质量安全问题。 农产品品种繁多。既有直接食用的鲜活农产品，也有 用作食品原料的农产品，还有用作非食用工业原料的农产品， 具有生物多样性鲜活易腐难储藏产品规格不易统的 特点。 农产品生产环节多周期长。从农田到餐桌，要经过 农业产地环境农业投入品使用种植养殖收割屠宰储藏 运输保鲜包装等多个环节，生产环节多，生长周期最短也 在天以上，不同于工业品生产。 影响安全的因素复杂。影响安全的因素涉及到产地 生产过程和采收储运等诸多环节，危害因素多，控制技术复杂， 污染评价的手段有限。 农产品质量安全监管难度大，需要有别于工业品的特 殊监管方式。特别是我国农产品生产经营方式分散......”。

5、“.....千家万户分散经营，家户单独面向市场，农产品 质量安全监管既要保护消费者的合法权益，也要保护生产者的 适当权益，必须适应我国农业的特点。 因此，出台农产品质量安全法，促进农业生产方式变革， 提高农业产业化组织化水平，管住农产品生产源头，对确保 农产品质量安全非常必要而且紧迫。 农产品质量安全事故影响恶劣后果严重 农产品质量安全问题是新阶段新时期农业和农村经济发展 中必须解决的个大问题。这些年来国家对农产品质量安全的 监管力度不断加强，但因食用有毒有害物质超标农产品引发的 人畜中毒事件，以及出口农产品因动物疫病农兽药残留 超标被拒收扣留退货索赔终止合同暂停贸易的现象 仍时有发生。 改善食品流通安全已成为燃眉之急 健全法律法规加强宣传指导 出台农产品质量安全法......”。

6、“.....依法规范农产品的生产加工 及经营者的行为，从产地和市场两个环节入手，实行从农田 到餐桌全过程质量安全控制。福建分析 规模小，千家万户分散经营，家户单独面向市场，农产品 质量安全监管既要保护消费者的合法权益，也要保护生产者的 适当权益，必须适应我国农业的特点。 因此，出台农产品质量安全法，促进农业生产方式变革， 提高农业产业化组织化水平，管住农产品生产源头，对确保 农产品质量安全非常必要而且紧迫。 农产品质量安全事故影响恶劣后果严重 农产品质量安全问题是新阶段新时期农业和农村经济发展 中必须解决的个大问题。这些年来国家对农产品质量安全的 监管力度不断加强，但因食用有毒有害物质超标农产品引发的 人畜中毒事件......”。

7、“..... 改善食品流通安全已成为燃眉之急 健全法律法规加强宣传指导 出台农产品质量安全法，健全和完善农产品安全生产技术 规程农药合理使用准则农药残留检测标准食品安全标准 等相关法律法规明确执法主体执法程序操作规程检测 手段质量标准处罚力度等，依法规范农产品的生产加工 及经营者的行为，从产地和市场两个环节入手，实行从农田 到餐桌全过程质量安全控制。福建国际农产品物流园项目第二章项目建设的必要性分析 通过广泛宣传实施农药管理条例农药合理使用准 则及开展安全用药技能培训等，让更多的农民了解使用化学 农药化肥激素的负效应，引导大家按标准化要求组织生产， 逐步使无公害农产品的生产变成生产者的自觉行为。 杜绝污染源头 保障农产品质量安全，必须从源头抓起。通过立法等措施， 尽快调整农药品种结构......”。

8、“.....积极开发和推广应用生物农药，大力 发展生态农业绿色农业有机农业，全面开展农产品重点生 产基地的环境监测。 加强市场流通监管 加强食品流通消费和畜禽屠宰行业管理，积极推进落实 准入制度，实行进货索证检查，购销台账和质量承诺制度，实 行市场开办者质量负责制，全面落实市场的查制度，严格实行 不合格食品的召回销毁公布制度。充分发挥新闻媒体作用，形 成有效的社会论监督机制。 推进市场认证 贯彻落实绿色批发市场认证管理办法及有关实施细则，加 快推进绿色市场认证步伐。严格包装标签标识索证索 票检测认定认证等市场准入制度。 加强市场检测福建国际农产品物流园项目第二章项目建设的必要性分析 加快推进企业认证自检体系建设，进步完善委托检验制 度，建立健全市场生产质量安全例行监测制度。 完善信用档案，充分应用信息技术......”。

9、“.....落实国家和行业标 准产业政策等方面的作用，在诚信建设规范经营行为等方面 形成自律机制，从而作为支撑食品流通安全的重要社会组织。 农产品安全保障需求日益提高，对现有农产品流通手段和 方法提出了越来越高的要求，项目建设也是顺应农产品安全质 量高要求的产物。 项目建设必要性 本项目是地区城市发展的必须配套项目 市农产品批发市场由于受规模和场地所限，如人民市场 桥南水果冷冻仓储中心龙门蔬菜批发市场等都属于临时市场， 规模小，市场内硬件设施相对落后，市场发展已至瓶颈期，发 展速度缓慢，并呈现衰退迹象，根本无法满足未来城市发展的 菜篮子需求，更不用说承担市农业向全国全球的市场 开拓。市作为本地区农产品的集散中心，功能在逐步弱化， 已不能满足日益增长的农产品消费及对食品安全的需求。因此......”。