1、“.....且降雨强度大，给郧县造成了严重水土流失。据长江委年遥感数据显示，全县水土流失面积公顷，占全县土地总面积公顷，年平均流失量万吨，年平均侵蚀模数高达。其中轻度流失面积公顷，占总流失面积，中度流失面积公顷，占，强度流失面积公顷，占，极强度流失面积公顷，占，剧烈流失面积公顷，占。从地域分布上看，全县水土强度流失是汉江河谷及沿岸岩溶地区安阳杨溪茶店柳陂城关五峰和滔河流域南化谭山梅铺等乡镇，中度水土流失有白桑大柳胡家营等乡镇，江南山区叶大红岩背等乡镇场水土为轻度流失。石漠化和潜在石漠化土地现状在郧县公顷国土面积中，岩溶区面积公顷，占全县国土面积，其中石漠化土地公顷，占全县国土面积，潜在石漠化公顷，占全县国土面积非石漠化公顷，占全县国土面积。在石漠化土地中，轻度石漠化公顷，占石漠化土地面积，中度石漠化公顷，占石漠化土地面积，强度石漠化公顷，占石漠化土地面积，极强度石漠化公顷，占石漠化土地面积。从地区分布上看，在岩溶地区石漠化较为严重是汉江以北及汉江河谷沿岸......”。

2、“.....中轻度石漠化除了上述地区，还有白桑青曲原种场刘洞等乡镇，其它江南山区为潜在石漠化地区。按照石漠化与潜在石漠化土地分类统计，郧县石漠化与潜在石漠化合计面积公顷，其中林地公顷有林地公顷，疏林地公顷，灌木林地公顷，未成林造林地公顷，无立木林地公顷，宜林地公顷,耕地公顷，牧草地公顷，未利用地公顷。二项目区基本情况项目区社会经济情况项目涉及郧县汉江流域杨溪清凉寺河曲远河等条小流域。共有人口万人，其中农业人口万人，农业劳动力万人，农业人口密度人，农业总产值万元，其中农业万元，林业万元，牧业万元，农业人均耕地面积亩人，粮食总产量吨，粮食亩产量吨公顷，森林覆盖率不含灌木林。项目区气候条件据湖北林业区划，项目区属于亚热带湿润季风气候类型区。全年四季分明，气候温和，光照充足，热量丰富履行质量监督检查职责。在工程质量监督检查中，发现违反国家•工程建设标准强制性条文‣质量问题......”。

3、“.....工程监理单位在工程开工前应将经总监签字•监理大纲规划‣或•监理实施细则‣呈送质量监督站，质监人员将对监理人员职责履行实施监督检查。监理单位在履行监理职责中发出工程质量整改通知书应抄送质量监督站，质量监督人员将监督有关单位执行。质量监督站发出质量整改通知停工通知处罚决定同时送达工程监理单位，监理工程师应督促施工单位及有关人员及时执行整改并回复。质量监督到位计划建设单位在工程准备进行到下阶段时，提前通知监理部门，以便根据情况安排质监人员到位。质监人员未到位签证认可，不得进行后续工程施工。二组织管理成立工作专班。实施石漠化综合治理工程是我县继生态环境建设之后又项综合性农业项目，对于夯实我县农业发展基础，增强农业发展后劲，改善生态条件，遏制水土流失，促进经济社会发展，具有十分重要意义。为了切实抓紧抓好石漠化综合治理试点工程建设，根据省关于县级政府是工程实施主体政府主要负责人任第责任人分管发改工作政府负责人为具体责任人要求......”。

4、“.....以加强对石漠化综合治理工作领导，领导小组下设办公室，办公室设在发展改革局负责工程建设综合协调和管理。从林业水利畜牧等业务部门抽调专业人员成立工程技术指导小组，加强全县石漠化综合治理工作技术指导。各职能部门和乡镇，根据各自职能分工，积极参与项目建设管理工作，确保项目顺利实施。明确任务，各司其责。县直部门按照各自职能分工，共同做好项目建设工作。发改部门作为项目牵头单位，负责组织•工程实施方案‣和年度计划编报项目计划分配进度掌握检查验收等综合协调和管理林业水利畜牧等部门分别负责各行业单项工程设计技术指导工程质量管理和检查验收等工作，具体是林业局负责封山育林人工造林工程项目畜牧局负责草地建设促进畜牧业发展项目水利部门负责坡改梯及小型水利水保配套工程等财政部门负责资金使用管理，按照项目资金使用管理办法，给石漠化办公室开设专户，专人管理，专帐核算，严把资金投放关，确保资金专款专用审计部门负责对年度实施项目情况和资金使用情况进行审计......”。

5、“.....接受群众监督。实行县乡镇两级行政首长负责制。石漠化综合治理工程涉及内容多范围广工程复杂，为保证项目建设过参与式管理，吸引周边群众参与项目建设，使先进石漠化综合治理技术在项目区得到广泛推广应用，农民自身素质也因此得到提高，保护环境意识得到加强。三经济效益分析经济效益是石漠化综合治理项目建设中直接可以用货币计算效益。本项目直接效益有生产效益包括坡改梯种草养畜，经测算，年新增生产效益达到万元，其中小型水利水保新增万元，种草养畜新增万元，其它新增万元。储备效益项目建成后新增生态林面积公顷，治理区内森林蓄积可增加万立方米，储备效益达万元以上。‴其间辐射量为千卡平方厘米，占全年，年平均气温为‴，‴初终间日数达天，积温达‴，又居全市之首，属全省高温区之，极端最高气温达‴，在全市仅次于竹山。地质土壤郧县在我国地势三级划分中，处于典型第二级阶梯东部边缘秦岭东段南缘断裂地带，地质结构复杂，岩层疏松，节理支离破碎，裙皱断裂扭曲严重，倾斜度大，因此存在大面积松垮崩塌现象......”。

6、“.....第四纪粘土红沙岩类风化物等。不同地形地貌与成土母质，在不同水文气候植被等自然因素和人为因素综合作用下，形成了不同土壤类别，属残积坡积冲积性土壤。据县土壤志资料，全县主要土类有水稻土湖土石灰土紫色土和黄棕壤等五个土类，个亚类，个土属，个土种，个变种。在石漠化地区分布较多是石灰岩土两大地质岩性，是黄棕壤和白云岩。按照湖北省地质图和相关资料以及这次调查情况来看，项目区九个乡镇场大部分母岩为石灰岩。石灰岩种类主要有石灰岩综合说明项目名称岩溶地区石漠化综合治理工程项目主管部门郧县人民政府牵头组织单位郧县发展和改革局技术支撑单位郧县林业调查规划设计队郧县水利水电勘探建筑设计院项目实施单位项目建设区根据郧县流域分布状况和省发改委年投资建议计划和建设任务，按照•郧县岩溶地区石漠化综合治理工程实施方案‣年要求，年首先治理汉江流域，这个流域生态区位非常重要，是南水北调核心水源区，位于郧县中部汉江河谷，包括杨溪清凉寺河曲远河等条小流域，项目涉及乡镇......”。

7、“.....其中治理石漠化面积平方公里，年共治理岩溶面积平方公里，治理石漠化面积平方公里。具体工程建设内容生物措施全面营造林面积为公顷，其中封山育林公顷，人工造林公顷包括其中柏木公顷，木瓜核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,公顷。详见附表食草畜牧业发展实施人工种草公顷，建棚圈平方米。详见附表工程措施在项目区内，配合生物措施进行条不紊协调推进，县对乡镇签订责任状，严格责任管理目标。实行工程招投标制和合同管理制。对为了避免项目过多实施环节，保证工程质量，减少资金流失，对所有项目实行整体招标，统实施，统管理。石漠化办公室同承包者签订年度施工和目标责任合同，明确双方权利和义务，双方必须正确履行各方权利和义务，按合同实施和兑现。实行资金报账制，以工程检查验收结果作为支付工程资金依据。按照工程建设进度，根据单项工程检查验收结果和有关财务凭证予以报账。工程可预拨部分启动资金。工程建设资金用于工程建设所需物资材料种苗等购臵，机械作业费劳务费......”。

8、“.....不得改变用途。工程建设管理费按基本建设有关规定提取，在地方投资中列支。管理费主要用于规划设计工程勘察初步设计图文材料等工程档案编制与管理检查验收信息统计效益监测及工程建设管理日常支出等。实行工程监理制。聘请工程监理，由省统招标工程监理公司，对我县项目实行全程监理，及时发规问题，及时解决问题，严格按工序进行检查和验收。七效益分析生态效益分析项目建成后，可增加森林面积公顷，使公顷森林得到了有效保护，治理区森林覆盖率可以提高个百分点。治理区生态环境得到明显改善，对保护丹江水源区水源安全防止水土流失减免自然灾害保障农业高产稳产保护物种资源等方面起到积极作用。水源涵养效益森林树冠能截留降水林地上植被和枯枝落叶层可以吸储大量水分，起到消洪补枯巨大作用。固土保肥效益森林存在，使降水被层层截留，基本上消除了水滴对表土冲击和地表径流侵蚀作用，因而使森林具有显著固土保肥功能。净化空气效益森林净化大气功能主要包括吸碳制氧吸尘吸毒杀菌和隔音等，尤其是通过光和作用固定二氧化碳......”。

9、“.....对调节室温效益改善空气质量具有重要作用。减免增产效益通过森林为农业生产创造良好自然气候，可以减少自然灾害，有利农业生产。除此之外，还有保护人们生活环境保护物种效益等。二社会效益分析提供就业机会，增加农民收入。工程建设人工造林人工种草坡改梯等均需大量劳动力，按照成本核算原则，就近安排流域各村农村劳动力就业。项目实施在农民脱贫致富和新农村建设方面发挥了重要作用。促进项目治理区经济发展。农民通过直接参与项目方式，承包造林育林，造地修渠建坝修路等，取得了较好经济效益，发展了个体经济。项目通过生物措施工程措施，种草养畜改善石漠化治理区基础设施，为区域内生产生活创造了良好条件。提高农村劳力素质。项目通很大危害。项目区地质土壤郧县在我国地势三级划分中，处于典型第二级阶梯东部边缘秦岭东段南缘断裂地带，地质结构复杂，岩层疏松，节理支离破碎，裙皱断裂扭曲严重，倾斜度大，因此存在大面积松垮崩塌现象。其发育土壤母质主要有近代河流冲积物，第四纪粘土红沙岩类风化物等......”。