1、“.....又是个自然资源丰富劳动力资源充裕，但工业水平很低，经济发展滞后地区，也是个发展潜力大，亟待开发典型老少边穷地区。从经济社会发展存在主要问题来看，存在着经济总量小，人口素质低，自我发展能力弱工业化信息化市场化社会化服务水平低，生产力发展水平在全国全省全区都处于落后位臵经济结构性矛盾突出，农业基础薄弱，农民收入渠道单增长缓慢农村人口文化素质低，就业和再就业压力特别是农村富余劳动力转移就业压力非常突出。从社会保障服务来看，由于社会发展，社会保障服务显得越来越重要，是构建和谐社会重要因素，也是党中央国务院惠民政策项重要举措。我县目前总人口已达万人，由于之前我县劳动保障基础设施建设相对落后，现有基础设施建设已完全不能适应社会发展需要。从农村富余劳动力转移来看，根据调查统计，全县有富余劳动力万人左右，占劳动力资源，其中外出农民工由于没有得到合法职介，跨区域流动就业属无序流动。常年稳定外出务工人员约万人......”。

2、“.....相当于全县年财政总收入。这些外出民工多数文化素质偏低，无技术特长，无专业知识，主要从事脏累苦重工种，技术含量较低，相应劳动报酬较少，方面难以形才流资金流，不能拉动农村经济持续稳定增长，另方面因很难适应东部沿海地区对劳动用工技术技能要求，逐步返乡，形成农村富余劳动力积淀，给社会稳定经济发展带来很大影响。从城镇就业来看，据统计，全县近几年平均每年新增各种就业岗位不超过个，而全县每年有余名两后生未能升学初高中毕业生和高校毕业生成长为新劳动力，就业压力加大升学新增劳动力年复年地增加。加之多数失业人员技能单或没有技能，很难适应就业形势需要，造成失业率居高不下。为解决上述这些问题，特别是有效地搞好农村富余劳动力技能培训和社会保障服务必须完善与之相适应基础设施建设，搭建好必要工作平台，形成布局合理设施完善功能齐全管理规范流程科学并具有较强辐射和带动作用服务体系。为此新建印江自治县就业与社会保障服务基础设施非常必要，而且势在必行......”。

3、“.....从前期工作勘察设计土建施工室内外装修水电安装室外工程等方面综合考虑，确定建设期为个月。二实施进度安排根据本工程建设规模主要建设内容和建设条件，拟定工程实施进度如表所示。表工程实施进度表序号工程名称月月月月月月月月前期设计勘察设计招投标基础工程主体工程安装及装饰室外工程竣工验收第十章投资估算与资金筹措投资估算说明本工程投资估算范围主要包括建筑安装工程费用自动化设备购臵费工程建设其他费用基本预备费用等四部分。建筑安装工程费用估算按照建筑方案确定建设规模和内容，结合当地技术经济条件，主要依据印江县近期竣工类似建筑单位工程造价及工程建设要求指标进行估算。参考有关定额标准。工程建设其他费用估算依据国家及有关部门规定工程实际发生费用等进行估算计列。基本预备费按建筑安装工程费用工程建设其他费用之和估算......”。

4、“.....四个乡镇保障所万元其中建筑工程直接费万元自动化设备购臵费万元工程建设其他费用万元基本预备费万元。各单项工程具体费用见投资估算表。三投资估算表详见附表。四资金筹措总投资万元，其中申请国债资金万元印江县就业和社会保障服务中心万，木黄镇板溪镇劳动保障所万，缠溪镇新寨乡劳动保障所万，地方财政匹配万元印江县就业和社会保障服务中心万，木黄镇板溪镇劳动保障所万，缠溪镇新寨乡劳动保障所万。第十章招标初步方案编制依据贵州省招投标条例贵州省工程建设工程招标范围和规模标准规定贵州省工程建设工程招标初步方案核准办法贵州省建筑工程招标投标管理办法国家发改委颁布工程建设工程可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定其他招标法律法规和政策文件。二招标初步方案招标范围本工程招标范围为土建施工和设计监理。工程建设所需主要材料与主体工程并通过招标发包给施工单位，由施工单位按照国家有关规定进行采购。招标组织形式由于项目没有自行招标能力......”。

5、“.....并由项目组织具有评标资质各专业人员，组成评标委员会，对工程投标进行评标。招标方式本工程采取公开招标方式选择施工设计和监理单位。招标代理机构根据招标人委托编制招标文件，在省指定新闻媒体上发布招标公告。接受投标人报名，经资格预审后，确定七家以上具有相应资质投标单位并进行评标。标段划分本工程按序开展，建议尽快实施。附录我国主要城镇抗震设防烈度设计基本地震加速度和设计地震分组本附录仅提供我国抗震设防区各县级及县级以上城镇中心地区建筑工程抗震设计时所采用抗震设防烈度设计基本地震加速度值和所属设计地震分组。注本附录般把设计地震第二三组简称为第组第二组第三组。贵州省抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为第组望漠第二组威宁抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为第组贵阳除白云外个市辖区，凯里，毕节，安顺，都匀，六盘水，黄平，福泉，贵定，麻江，清镇，龙里，平坝，纳雍，织金，水城，普定，六枝，镇宁惠水，长顺，关岭，紫云，罗甸，兴仁，贞丰，安龙，册亨，金沙，印江......”。

6、“.....习水，思南第二组赫章，普安，晴隆，兴义第三组盘县入分配制度，从分配角度调整发达地区和欠发达地区收入差距，其建立健全社会保障体系和完善社会保障投入机制已成为重要内容，党和政府把社会保障体系建立完善已作为全体人民共享发展成果进步启动内需重要措施同时，当前劳动保障工作正处在重要转型期，与过去相比，正从解决历史遗留问题向建立就业和社会保障长效机制转变，其政策着眼点更加具体有前瞻性和预见性，其管理和服务面延伸到更大范围更宽领域，涉及到服务对象越来越多，具体业务量成倍增长。按照党十七大和十七届三中四中五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥国家投资示范和带头作用，重点支持中西部地区加强基层就业和社会保障服务设施建设，着力提升基层公共服务能力。要紧紧抓住国家投资加强基础设施建设扩大内需政策良机，努力争取国家政策和项目支持，认真做好县级劳动就业和社会保障服务系统机关公用经费保障标准落实和基础设施建设规划报工作，争取用三至五年时间......”。

7、“.....建设性质新建印江县就业和社会保障服务中心，木黄镇板溪镇劳动保障所改扩建缠溪镇新寨乡劳动保障所。建设规模新建总建筑面积。其中印江县就业和社会保障服务中心建筑面积乡镇劳动保所每个建筑面积，个建筑面积共。总投资及资金来源总投资万元，其中申请国债资金万元印江县就业和社会保障服务中心万，木黄镇板溪镇劳动保障所万，缠溪镇新寨乡劳动保障所万，地方财政匹配万元印江县就业和社会保障服务中心万，木黄镇板溪镇劳动保障所万，缠溪镇新寨乡劳动保障所核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,万。建设工期个月。项目法人印江土家族标段进行招标施工单位资质要求参与投标施工企业应具有建筑工程施工三级及以上资质设计和监理单位应具有乙级及以上资质。三招标基本情况表招标基本情况表如表所示......”。

8、“.....印江县各项事业取得较大发展，国民经济保持了适度快速增长。但是，与全省平均水平相比，仍有很大差距。人均国内生产总值只有全省平均水平半。究其原因，除工业基础薄弱外，还存在着些不容忽视问题，诸如经济结构不合理，产业层次低，新经济增长点较少，科学技术比较落后，财政增长乏力，农民收入增长不快等。其中科技人才短缺，高素质人才不足，社会人口文化水平低，缺乏劳动就业培训指导平台，社会保障公共服务设施落后等是制约印江地方经济与社会发展重要因素。本项目建成后，可从根本上改善该印江县就业和社会保障服务基础设施十分薄弱，没有固定规范就业和社会保障服务场所局面，形成布局合理设施完善功能齐全管理规范流程科学并具有较强辐射和带动作用服务体系......”。

9、“.....完善印江县就业社会保障服务基础设施，搭建好就业和社会保障服务平台，提高服务水平，促进印江县社会和谐发展，提高印江县投资环境，拉动内需，推动地方经济发展。二结论该项目建成后，可从根本上改善该印江县就业和社会保障服务基础设施十分薄弱，没有固定规范就业和社会保障服务场所局面，形成布局合理设施完善功能齐全管理规范流程科学并具有较强辐射和带动作用服务体系。促进劳动保障事业持续健康发展。完善印江县就业社会保障服务基础设施，搭建好就业和社会保障服务平台，提高服务水平，有效地搞好农村富余劳动力技能培训和社会保障服务，促进印江县社会和谐发展，提高印江县投资环境，拉动内需，推动地方经济发展。因此，建设该项目是必要可行。三建议希望有关行政管理部门尽快批准工程立项，大力给予政策支持和定资金支持，使工程早日发挥投资效益。在下步工作中，要努力优化设计方案，尽量节约投资。建设期间，要严格工程建设管理，加强对工程质量进度和投资控制，避免出现因管理不善而追加投资情况......”。